Постановление № 5-346/2018 от 3 октября 2018 г. по делу № 5-346/2018

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

г.Рязань 4 октября 2018 года

Судья Железнодорожного районного суда г.Рязани Нестеров С.И.,

с участием лица, привлекаемого к административной ответственности – ФИО1,

рассмотрев материалы дела в отношении ФИО1, ...

об административном правонарушении, предусмотренном ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ,

ФИО2 Н ОВ И Л:

ФИО1, являясь иностранным гражданином допустил нарушение режима пребывания в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда за пределы Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.

3 октября 2018 года в 16 час 40 минут в <адрес> при проведении проверки с целью выявления и пресечения правонарушений в сфере миграционного законодательства на территории Российской Федерации, выявлено, что гражданин Узбекистана ФИО1 1 июля 2018 года въехал в Россию и выехал с территории Российской Федерации 6 сентября 2018 года, срок его временного пребывания на территории Российской Федерации составил 68 суток. Затем, вновь прибыл в РФ 6 сентября 2018 года, пребывает здесь по настоящее время. Срок его пребывания на территории РФ истек 27 сентября 2018 года, поскольку на эту дату суммарный срок его нахождения составил 90 суток, с 28 сентября 2018 года он пребывает в России незаконно, уклоняясь от выезда из Российской Федерации, что свидетельствует о нарушении ею части 2 статьи 5 Федерального закона "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации".

В соответствии со ст. 5 Федерального закона от 25.07.2002 N 115-ФЗ (ред. от 06.04.2015) "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом.

Следовательно, в действиях ФИО1 имеется состав административного правонарушения, предусмотренного частью 1. 1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

ФИО1 вину признал полностью, также пояснил в судебном заседании, что он не успел до 28 сентября 2018 года получить патент на работу по техническим причинам – документы он подал в УФМС своевременно, но из-за очереди на получение патента был вызван в соответствующий орган, когда его срок пребывания в РФ уже истек.

Вина ФИО1 в совершении административного правонарушения подтверждается, кроме его личного признания, протоколом об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ, сведениям УФМС России.

Вместе с тем имеются основания для признания совершенного ФИО1 административного правонарушения малозначительным.

В соответствии со ст. 2.9 КоАП РФ при малозначительности совершенного административного правонарушения судья, орган, должностное лицо, уполномоченные решить дело об административном правонарушении, могут освободить лицо, совершившее административное правонарушение, от административной ответственности и ограничиться устным замечанием.

Согласно пункту 21 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 г. N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях", если при рассмотрении дела будет установлена малозначительность совершенного административного правонарушения, судья на основании статьи 2.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях вправе освободить виновное лицо от административной ответственности и ограничиться устным замечанием, о чем должно быть указано в постановлении о прекращении производства по делу. Если малозначительность административного правонарушения будет установлена при рассмотрении жалобы на постановление по делу о таком правонарушении, то на основании пункта 3 части 1 статьи 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях выносится решение об отмене постановления и о прекращении производства по делу.

Малозначительным административным правонарушением является действие или бездействие, хотя формально и содержащее признаки состава административного правонарушения, но с учетом характера совершенного правонарушения и роли правонарушителя, размера вреда и тяжести наступивших последствий не представляющее существенного нарушения охраняемых общественных правоотношений.

По материалам дела установлено, что ФИО1 нарушил срок пребывания в РФ всего лишь на 6 дней. При этом, он приезжает в РФ и периодически здесь пребывает с 2012 года и никогда не нарушал миграционного законодательства России.

Таким образом, из обстоятельств данного правонарушения следует, что совершенное ФИО1 деяние не повлекло существенного нарушения охраняемых общественных отношений, в связи с чем имеются основания для признания административного правонарушения малозначительным.

При этом, правонарушение, предусмотренное ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ, не предусмотрено п.21 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2005 N 5 (ред. от 19.12.2013) "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях", как административное правонарушение, которое ни при каких обстоятельствах не может быть признано малозначительным.

На основании изложенного, руководствуясь ст.2.9, ч.1.1 ст.18.8, ст.29.9, 29.10, 32.10 КоАП РФ,

П О С Т А Н О В И Л:

Производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ, в отношении ФИО1 прекратить, освободить его от административной ответственности, ограничившись устным замечанием.

Постановление может быть обжаловано в десятидневный срок в Рязоблсуд.

Судья.

Копия верна. Судья: С.И.Нестеров