Постановление № 5-1372/2021 от 4 июля 2021 г. по делу № 5-1372/2021

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

г. Самара 05 июля 2021 года

Судья Самарского районного суда г. Самары Миронова Ю.А., рассмотрев материалы дела об административном правонарушении в отношении ООО "Дьюти Фри-Пенза", ИНН <***>, привлекаемого к административной ответственности по ч. 2 ст. 6.3 КоАП РФ,

у с т а н о в и л:

Согласно протоколу об административном правонарушении № 03/65-1 от 24.02.2021г., должностным лицом Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Самарской области ФИО3 установлено, что 29.12.2020 года в 16.26 часов в магазине ООО "Дьюти Фри-Пенза" (<адрес>), юридическим лицом ООО "Дьюти Фри-Пенза", ИНН № допущены нарушения законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, совершенные в период режима чрезвычайной ситуации или при возникновении угрозы распространения заболевания, представляющего опасность для окружающих, либо в период осуществления на соответствующей территории ограничительных мероприятий (карантина), либо невыполнение в установленный срок выданного в указанные периоды законного предписания (постановления) или требования органа (должностного лица), осуществляющего федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор, о проведении санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий, а именно: в магазине отсутствует оборудование по обеззараживанию воздуха.

Ответственность за указанное административное правонарушение предусмотрена ч.2 ст. 6.3 КоАП

Представитель ООО "Дьюти Фри-Пенза" в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, в связи с чем дело рассмотрено в его отсутствие.

Представитель административного органа в судебное заседание также не явился, извещался надлежащим образом, ходатайств об отложении суду не представлено.

Суд полагает возможным рассмотреть дело в их отсутствие.

Изучив материалы дела, суд усматривает в действиях ООО "Дьюти Фри-Пенза" состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст.6.3 КоАП РФ.

В соответствии с частью 2 статьи 6.3 КоАП РФ, действия (бездействие), указанные в ч. 1 указанной статьи, совершенные в период режима чрезвычайной ситуации или при возникновении угрозы распространения заболевания, представляющего опасность для окружающих, либо в период осуществления на соответствующей территории ограничительных мероприятий (карантина), либо невыполнение в установленный срок выданного в указанные периоды законного предписания (постановления) или требования органа (должностного лица), осуществляющего федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор, о проведении санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий - влекут наложение административного штрафа на граждан в размере от пятнадцати тысяч до сорока тысяч рублей; на должностных лиц - от пятидесяти тысяч до ста пятидесяти тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от пятидесяти тысяч до ста пятидесяти тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток; на юридических лиц - от двухсот тысяч до пятисот тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

Согласно ст. 11 Федерального закона от 30.03.1999 N 52-ФЗ (ред. от 13.07.2020) "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" (далее Закон), Индивидуальные предприниматели и юридические лица в соответствии с осуществляемой ими деятельностью обязаны: выполнять требования санитарного законодательства, а также постановлений, предписаний осуществляющих федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор должностных лиц;

В силу ст. 29 ч. 3 указанного Закона, Санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия проводятся в обязательном порядке гражданами, индивидуальными предпринимателями и юридическими лицами в соответствии с осуществляемой ими деятельностью, а также в случаях, предусмотренных пунктом 2 статьи 50 настоящего Федерального закона.

В соответствии с 4.4. Постановления Главного государственного санитарного врача РФ от 22.05.2020 N 15 "Об утверждении санитарно-эпидемиологических правил СП 3.1.3597-20 "Профилактика новой коронавирусной инфекции (COVID-19)" (вместе с "СП 3.1.3597-20. Санитарно-эпидемиологические правила...", Мероприятиями, направленными на "разрыв" механизма передачи инфекции, являются:

- соблюдение всеми физическими лицами правил личной гигиены (мытье рук, использование антисептиков, медицинских масок, перчаток), соблюдение социальной дистанции от 1,5 до 2 метров;

- выполнение требований биологической безопасности в медицинских организациях и лабораториях, проводящих исследования с потенциально инфицированным биологическим материалом;

- организация дезинфекционного режима на предприятиях общественного питания, объектах торговли, транспорте, в том числе дезинфекция оборудования и инвентаря, обеззараживание воздуха;- обеспечение организациями и индивидуальными предпринимателями проведения дезинфекции во всех рабочих помещениях, использования оборудования по обеззараживанию воздуха, создания запаса дезинфицирующих средств, ограничения или отмены выезда за пределы территории Российской Федерации;

- организация выявления лиц с признаками инфекционных заболеваний при приходе на работу;

- использование мер социального разобщения (временное прекращение работы предприятий общественного питания, розничной торговли (за исключением торговли товаров первой необходимости), переход на удаленный режим работы, перевод на дистанционное обучение образовательных организаций;

- ограничение или отмена проведения массовых мероприятий (развлекательных, культурных, спортивных).

Судом установлено, что 29.12.2020 года в 16.26 часов в магазине ООО "Дьюти Фри-Пенза" (<адрес>), юридическим лицом ООО "Дьюти Фри-Пенза", ИНН <***> допущены следующие нарушения законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения: обеззараживание воздуха не проводится (отсутствует оборудование по обеззараживанию воздуха).

Вина ООО "Дьюти Фри-Пенза" подтверждается протоколом об административном правонарушении № 03/65-1 от 24.02.2021г.; предписанием №03/350 от 05.10.2020г., входящим сообщением Администрации Железнодорожного внетригородского района г.о. Самара № 63-397-2021 от 14.01.2021г., актом об административном правонарушении от 29.12.2020, объяснениями ФИО1, ФИО2, которые являются допустимыми доказательствами.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу, что действия ООО "Дьюти Фри-Пенза" по ч.2 ст. 6.3 КоАП РФ квалифицированы верно, вина установлена и доказана.

При назначении наказания суд учитывает все обстоятельства дела, характер и степень общественной опасности совершенного административного правонарушения, привлечение к административной ответственности ранее за смежные по составам правонарушения, считает необходимым назначить ООО "Дьюти Фри-Пенза" наказание в виде административного штрафа в минимальном размере санкции ст. 6.3 ч. 2 КоАП РФ для юридических лиц.

Оснований для прекращения производства по делу об административном правонарушении не имеется.

Оснований для переквалификации действий на ч.1 ст. 20.6.1 КоАП РФ не имеется.

В соответствии ч.1 ст.3.1 КоАП РФ административное наказание является установленной государством мерой ответственности за совершение административного правонарушения и применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений, как самим правонарушителем, так и другими лицами.

Предусмотренных Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях оснований для освобождения общества от административной ответственности как и для прекращения производства по делу не имеется.

В соответствии с общими правилами назначения административного наказания, основанными на принципах справедливости, соразмерности и индивидуализации ответственности, административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с КоАП РФ (часть 1 статьи 4.1 КоАП РФ).

При назначении административного наказания юридическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, имущественное и финансовое положение юридического лица, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность, ч.3 ст. 4.1 КоАП РФ.

При назначении наказания, судья учитывает отсутствие обстоятельств, предусмотренных ст. 4.3 КоАП РФ, отягчающих наказание, характер совершенного административного правонарушения, отсутствие сведений о тяжелом имущественном положении общества, и считает возможным назначить административное наказание в виде штрафа в минимальном размере, предусмотренном санкцией ч.2 ст. 6.3 КоАП РФ - в сумме 200 000 руб., как единственно возможного способа достижения целей административного наказания, связанного с предупреждением совершения новых правонарушений в данном случае.

Полагаю, что применение иного вида наказания, не обеспечит реализации задач административной ответственности.

Срок давности привлечения к административной ответственности не истек.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 29.9-29.11 КоАП РФ, судья

п о с т а н о в и л:

Общество с ограниченной ответственностью "Дьюти Фри-Пенза", ИНН №, ОГРН №, Юридический адрес: <адрес> адрес фактического осуществления деятельности: <адрес>, признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 6.3 КоАП РФ, и назначить административное наказание в виде административного штрафа в размере 200 000 рублей.

Административный штраф подлежит уплате не позднее 60 дней после дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу на расчетный счет по уплате административных штрафов:

Реквизиты счета для уплаты штрафов: ИНН <***> КПП 631601001

УФК по Самарской области (Управление Роспотребнадзора по Самарской области л/с <***>)

Отделение Самара г. Самара //УФК по Самарской области г. Самара

БИК банка получателя средств (БИК ТОФК) 013601205

Номер счета банка получателя средств (номер банковского счета, входящего в состав единого казначейского счета (ЕКС)) 40102810545370000036 Номер счета получателя (номер казначейского счета) 03100643000000014200

ОГРН <***> ОКТМО 36701000

КБК 141 1 16 01061 01 0003 140 УИН

Постановление может быть обжаловано и опротестовано в Самарский областной суд через Самарский районный суд г. Самары в течение 10 суток со дня его получения.

Судья /подпись// Ю.А. Миронова

Копия верна. Судья