Решение № 2-4377/2019 2-559/2020 2-559/2020(2-4377/2019;)~М-5431/2019 М-5431/2019 от 6 февраля 2020 г. по делу № 2-4377/2019

Дело №

23RS0№-50

ЗАОЧНОЕ
РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

07 февраля 2020 г. г. Новороссийск

Октябрьский районный суда <адрес> края в составе судьи Кириленко И.В.

при секретаре ФИО2, помощнике судьи ФИО3

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Территориального отдела Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителя и благополучия человека по <адрес> к Обществу с ограниченной ответственностью «ЛИМ-ГРУПП» о признании действий в отношении неопределенного круга лиц незаконными и прекращении этих действий,

у с т а н о в и л :

Территориальный отдел Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителя и благополучия человека по <адрес> (далее - Роспотребнадзор) обратился в суд с иском к Обществу с ограниченной ответственностью «ЛИМ-ГРУПП» о признании действий в отношении неопределенного круга лиц незаконными и прекращении этих действий.

В обоснование иска указано, что в адрес в Управление Роспотребнадзора по <адрес> за истекший период 2019 года поступило 3 обращения потребителей с жалобами в отношении ООО «ЛИМ-ГРУПП» по оказании некачественных услуг по заключенным Агентским договорам. Законные требования потребителей в досудебном порядке не удовлетворяются Ответчиком. Потребителям по результатам рассмотрения обращений рекомендовано для защиты нарушенных прав обращаться в суд.

При рассмотрении обращений потребителей в Управлении Роспотребнадзора по <адрес> о нарушении прав потребителей ООО «ЛИМ-ГРУПП» установлены факты неоднократных нарушений Ответчиком законодательства в сфере защиты прав потребителей.

В ходе рассмотрения обращения потребителя от ДД.ММ.ГГГГ №/Ж-2019 и представленной к нему копии Агентского договора №от ДД.ММ.ГГГГ, заключённого между потребителем и ООО "ЛИМ- ГРУПП" при непосредственном обнаружении в соответствии с п.1, п. 3 ч. 1 ст. 28.1; ч. 1 ст. 28.3, ч. 1 ст. 23.49 КоАП РФ было установлено, что ООО «ЛИМ- ГРУПП» допущено нарушение прав потребителя в части включения в Агентский договор №от 02.03.2019г., условий, ущемляющих права потребителя по сравнению с правилами, установленными законами или иными правовыми актами Российской Федерации в области защиты прав потребителей.

По результатам рассмотрения обращения потребителя вынесено Постановление № от ДД.ММ.ГГГГ об административном правонарушении по административному делу № по ч.2 ст. 14.8 КоАП РФ о привлечении к административной ответственности ООО «ЛИМ-ГРУПП».

В ходе рассмотрения обращения потребителя от 29.04.2019г. №/Ж-2019 и представленной к нему копии Агентского договора №от 08.04.2019г., заключённого между потребителем и ООО "ЛИМ-ГРУПП", при непосредственном обнаружении в соответствии с п. 1, п. 3 ч. 1 ст. 28.1; ч. 1 ст. 28.3, ч. 1 ст. 23.49 КоАП РФ было установлено, что ООО «ЛИМ-ГРУПП» допущено нарушение прав потребителя в части включения в Агентский договор № от 08. 04.2019 г., условий, ущемляющих права потребителя по сравнению с правилами, установленными законами или иными правовыми актами Российской Федерации в области защиты прав потребителей. По результатам рассмотрения обращения потребителя вынесено Постановление № от ДД.ММ.ГГГГ об административном правонарушении по административному делу № по ч.2 ст. 14.8 КоАП РФ о привлечении к административной ответственности ООО «ЛИМ-ГРУПП».

В ходе рассмотрения обращения потребителя от 20.06.2019г. №/Ж-2019 и представленной к нему копии Агентского договора № от 11.04.2019г., заключённого между потребителем и ООО "ЛИМ- ГРУПП", при непосредственном обнаружении в соответствии с п.1, п. 3 ч. 1 ст. 28.1; ч. 1 ст. 28.3, ч. 1 ст. 23.49 КоАП РФ было установлено, что ООО "ЛИМ-ГРУПП" допущено нарушение прав потребителя в части включения в Агентский договор № от 08.04.2019г., условий, ущемляющих права потребителя по сравнению с правилами, установленными законами или иными правовыми актами Российской Федерации в области защиты прав потребителей. По результатам рассмотрения обращения потребителя вынесено Постановление № 1007 от ДД.ММ.ГГГГ об административном правонарушении по административному делу № по ч.2 ст. 14.8 КоАП РФ о привлечении к административной ответственности ООО «ЛИМ-ГРУПП».

Действия ООО «ЛИМ-ГРУПП» привели к существенному нарушению прав потребителей, что свидетельствует о том, что ООО «ЛИМ-ГРУПП» осуществляет оказание услуг неопределенному кругу потребителей с нарушением действующего законодательства РФ в сфере защиты прав потребителей.

Нарушения вышеуказанного законодательства посягают на права неопределенного круга лиц, которые приобретают, приобрели или имеют намерения заказать услуги, оказываемые ООО «ЛИМ-ГРУПП».

На основании изложенного просят признать противоправными действия ООО «ЛИМ-ГРУПП» в отношении неопределенного круга потребителей по оказанию населению услуг на основании агентских Договоров, не соответствующих обязательным требованиям, установленным п. 1 ст. 16, ст.ст. 30, 31, 32 Закона РФ "О защите прав потребителей, ч. 2 ст. 782 ГК РФ. Обязать ООО «ЛИМ-ГРУПП» прекратить указанные противоправные действия. Обязать ООО «ЛИМ-ГРУПП» довести в установленный судом срок через средства массовой информации или иным общедоступным способом до сведения потребителей информацию о решении суда.

Представитель истца – Территориального отдела Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителя и благополучия человека по <адрес> в судебное заседание не явилась о времени и месте слушания дела извещена надлежащим образом, просила суд рассмотреть дело в её отсутствие.

Ответчик ООО «ЛИМ-ГРУПП» в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения уведомлен надлежащим образом, о причинах неявки суд не уведомил, вследствие чего, суд находит возможным, рассмотреть дело в его отсутствие.

Согласно ч.1 ст.233 ГПК РФ в случае неявки в судебное заседание ответчика, извещенного о времени и месте судебного заседания, не сообщившего об уважительных причинах неявки и не просившего о рассмотрении дела в его отсутствие, дело может быть рассмотрено в порядке заочного производства. Истец согласен на рассмотрение дела в порядке заочного судопроизводства.

Исследовав материалы гражданского дела, суд находит иск подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно материалам дела, в адрес в Управление Роспотребнадзора по <адрес> за истекший период 2019 года поступило 3 обращения потребителей с жалобами в отношении ООО «ЛИМ-ГРУПП» по оказании некачественных услуг по заключенным Агентским договорам. Законные требования потребителей в досудебном порядке не удовлетворяются Ответчиком. Потребителям по результатам рассмотрения обращений рекомендовано для защиты нарушенных прав обращаться в суд.

При рассмотрении обращений потребителей в Управлении Роспотребнадзора по <адрес> о нарушении прав потребителей ООО «ЛИМ-ГРУПП» установлены факты неоднократных нарушений Ответчиком законодательства в сфере защиты прав потребителей.

В ходе рассмотрения обращения потребителя от ДД.ММ.ГГГГ №/Ж-2019 и представленной к нему копии Агентского договора №от ДД.ММ.ГГГГ, заключённого между потребителем и ООО "ЛИМ- ГРУПП" при непосредственном обнаружении в соответствии с п.1, п. 3 ч. 1 ст. 28.1; ч. 1 ст. 28.3, ч. 1 ст. 23.49 КоАП РФ было установлено, что ООО «ЛИМ- ГРУПП» допущено нарушение прав потребителя в части включения в Агентский договор №от 02.03.2019г., условий, ущемляющих права потребителя по сравнению с правилами, установленными законами или иными правовыми актами Российской Федерации в области защиты прав потребителей, а именно:

положениями пункта 2.3.1, раздела 2.3 "Агент имеет право" вышеуказанного Договора установлено, что "2.3.1. Агент имеет право отказаться от исполнения принятого поручения в рамках настоящего Договора Принципалом. При этом получить как возмещение понесенных расходов, так и вознаграждение", что противоречит требованиям ч. 2 ст. 782 ГК РФ, которой определено, что исполнитель вправе отказаться от исполнения обязательств по договору возмездного оказания услуг лишь при условии полного возмещения заказчику убытков, а также противоречит требованиям ст. 32 Закона РФ "О защите прав потребителей", предоставляющей право потребителя отказаться от исполнения договора о выполнении работ (услуг) в любое время при условии оплаты исполнителю фактически понесенных им расходов, связанных с исполнением обязательств по данному договору;

положениями пункта 6.5. раздела 6 "Изменение и расторжение договора" вышеуказанного договора установлено, что "В случае отказа Принципала от исполнения договора, и (или) расторжения договора, в том числе в случае неисполнения Принципалом своих обязательств по договору, Принципал обязан оплатить Агенту фактически понесенные Агентом расходы, в том числе, расходы на оплату стоимости приглашения, оплаты услуги по заносу документов и т.д.), но не менее суммы 80% от суммы договора", что противоречит условиям ст. 32 Закона "О защите прав потребителей", так как размер фактически понесенных расходов не может быть фиксированным и устанавливаться заблаговременно;

положениями п. 7.3 раздела 7. "Споры и разногласия" установлено, что "Срок рассмотрения претензии составляет 30 дней (тридцать) календарных дней с момента получения Стороной претензии, что противоречит условиям ст. 31 Закона "О защите прав потребителей", которой установлены конкретные сроки для удовлетворения отдельных требований потребителя: требования потребителя об уменьшении цены за выполненную работу (оказанную услугу), о возмещении расходов по устранению недостатков выполненной работы (оказанной услуги) своими силами или третьими лицами, а также о возврате уплаченной за работу (услугу) денежной суммы и возмещении убытков, причиненных в связи с отказом от исполнения договора, подлежат удовлетворению в десятидневный срок со дня предъявления соответствующего требования, а также ст. 30 Закона РФ "О защите прав потребителей", устанавливающей сроки устранения недостатков выполненной работы (оказанной услуги), что является нарушением требований п. 1 ст. 16, ст.ст. 30, 31, 32 Закона РФ "О защите прав потребителей, ч.2. ст. 782 ГК РФ. По результатам рассмотрения обращения потребителя вынесено Постановление № от ДД.ММ.ГГГГ об административном правонарушении по административному делу № по ч.2 ст. 14.8 КоАП РФ о привлечении к административной ответственности ООО «ЛИМ-ГРУПП».

В ходе рассмотрения обращения потребителя от 29.04.2019г. №/Ж-2019 и представленной к нему копии Агентского договора №от 08.04.2019г., заключённого между потребителем и ООО "ЛИМ-ГРУПП", при непосредственном обнаружении в соответствии с п. 1, п. 3 ч. 1 ст. 28.1; ч. 1 ст. 28.3, ч. 1 ст. 23.49 КоАП РФ было установлено, что ООО «ЛИМ-ГРУПП» допущено нарушение прав потребителя в части включения в Агентский договор № от 08. 04.2019 г., условий, ущемляющих права потребителя по сравнению с правилами, установленными законами или иными правовыми актами Российской Федерации в области защиты прав потребителей. По результатам рассмотрения обращения потребителя вынесено Постановление № от ДД.ММ.ГГГГ об административном правонарушении по административному делу № по ч.2 ст. 14.8 КоАП РФ о привлечении к административной ответственности ООО «ЛИМ-ГРУПП».

В ходе рассмотрения обращения потребителя от 20.06.2019г. №/Ж-2019 и представленной к нему копии Агентского договора № от 11.04.2019г., заключённого между потребителем и ООО "ЛИМ- ГРУПП", при непосредственном обнаружении в соответствии с п.1, п. 3 ч. 1 ст. 28.1; ч. 1 ст. 28.3, ч. 1 ст. 23.49 КоАП РФ было установлено, что ООО "ЛИМ-ГРУПП" допущено нарушение прав потребителя в части включения в Агентский договор № от 08.04.2019г., условий, ущемляющих права потребителя по сравнению с правилами, установленными законами или иными правовыми актами Российской Федерации в области защиты прав потребителей. По результатам рассмотрения обращения потребителя вынесено Постановление № 1007 от ДД.ММ.ГГГГ об административном правонарушении по административному делу № по ч.2 ст. 14.8 КоАП РФ о привлечении к административной ответственности ООО «ЛИМ-ГРУПП».

В соответствии с п. 1 ст. 16 Закона РФ № "О защите прав потребителей" условия договора, ущемляющие права потребителя по сравнению с правилами, установленными законами или иными правовыми актами Российской Федерации в области защиты прав потребителей, признаются недействительными.

Действия ООО «ЛИМ-ГРУПП» привели к существенному нарушению прав потребителей, что свидетельствует о том, что ООО «ЛИМ-ГРУПП» осуществляет оказание услуг неопределенному кругу потребителей с нарушением действующего законодательства РФ в сфере защиты прав потребителей.

Нарушения вышеуказанного законодательства посягают на права неопределенного круга лиц, которые приобретают, приобрели или имеют намерения заказать услуги, оказываемые ООО «ЛИМ-ГРУПП».

Действия ООО «ЛИМ-ГРУПП» привели к существенному нарушению прав потребителей, что свидетельствует о том, что ООО «ЛИМ-ГРУПП» осуществляет оказание услуг неопределенному кругу потребителей с нарушением действующего законодательства РФ в сфере защиты прав потребителей.

Нарушения вышеуказанного законодательства посягают на права неопределенного круга лиц, которые приобретают, приобрели или имеют намерения заказать услуги, оказываемые ООО «ЛИМ-ГРУПП».

В силу стать 426 ГК РФ договор по продаже товаров, выполнению работ или оказанию услуг является публичным договором. Публичный характер договора обязывает ООО «ЛИМ-ГРУПП» оказать услуги тому, кто к нему обратится. Действия ООО «ЛИП-ГРУПП» по оказании услуг по агентским договорам адресованы неопределенной группе лиц.

Поступившие и поступающие в Управление Роспотребнадзора по <адрес> жалобы потребителей на действия ООО «ЛИМ- ГРУПП» свидетельствуют о существенных нарушениях Ответчиком охраняемых законом общественных отношений.

Следовательно, у потребителей - заказчиков ООО «ЛИМ-ГРУПП» появляются и могут появиться в будущем основания для обращения в суд для защиты нарушенных прав в связи с тем, что в досудебном порядке законные требования продавцом не удовлетворяются.

В соответствии со ст. ст. 1, 2, 11 ГК РФ, неотчуждаемые права и свободы человека защищаются гражданским законодательством, которое основывается на необходимости обеспечения восстановления нарушенных прав, их судебной защиты. Согласно со ст. 12 Гражданского Кодекса Российской Федерации защита гражданских прав может осуществляться признанием действий, причиняющих вред незаконными.

На основании пункта 2 статьи 150 ГК РФ нематериальные блага подлежат защите в соответствии с названным Кодексом и другими законами в случаях и порядке, ими предусмотренных, а также в тех случаях и тех пределах, в каких использование способов защиты гражданских прав (статья 12) вытекает из существа нарушенного нематериального права и характера последствий этого нарушения.

Согласно ч. 1 ст. 46 ГПК РФ в случаях, предусмотренных законом, органы государственной власти, органы местного самоуправления, организации или граждане вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов других лиц по их просьбе либо в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц. Заявление в защиту законных интересов недееспособного или несовершеннолетнего гражданина в этих случаях может быть подано независимо от просьбы заинтересованного лица или его законного представителя.

В силу ч. 1 ст. 40 Закона о защите прав потребителей федеральный государственный надзор в области защиты прав потребителей осуществляется уполномоченным федеральным органом исполнительной власти (далее - орган государственного надзора) в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

В п. 2 Положения о Роспотребнадзоре, утв. Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № федеральный государственный надзор в области защиты прав потребителей осуществляется в целях обеспечения соблюдения законодательства о защите прав потребителей.

На основании ст. 46 Закона о защите прав потребителей Орган государственного надзора, органы местного самоуправления, общественные объединения потребителей (их ассоциации, союзы) вправе предъявлять иски в суды о прекращении противоправных действий изготовителя (исполнителя, продавца, уполномоченной организации или уполномоченного индивидуального предпринимателя, импортера) в отношении неопределенного круга потребителей.

При удовлетворении такого иска суд обязывает правонарушителя довести в установленный судом срок через средства массовой информации или иным способом до сведения потребителей решение суда.

Вступившее в законную силу решение суда о признании действий изготовителя (исполнителя, продавца, уполномоченной организации или уполномоченного индивидуального предпринимателя, импортера) противоправными в отношении неопределенного круга потребителей обязательно для суда, рассматривающего иск потребителя о защите его прав, возникших вследствие наступления гражданско-правовых последствий действий изготовителя (исполнителя, продавца, уполномоченной организации или уполномоченного индивидуального предпринимателя, импортера), в части вопросов, имели ли место такие действия и совершены ли они изготовителем (исполнителем, продавцом, уполномоченной организацией или уполномоченным индивидуальным предпринимателем, импортером).

Соответственно, ответчика следует обязать довести до потребителей через СМИ <адрес> о судебном решении.

Кроме того, на основании ст. 98, 103 ГПК РФ с ответчика в доход государства следует взыскать госпошлину в размере 300 рублей, от уплаты которой истец освобожден.

Руководствуясь статьями 232-237 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

р е ш и л :

Исковые требования Территориального отдела Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителя и благополучия человека по <адрес> к ООО «ЛИМ-ГРУПП» о признании бездействия незаконным удовлетворить.

Признать противоправными действия ООО «ЛИМ-ГРУПП» в отношении неопределенного круга потребителей по оказанию населению услуг на основании агентских Договоров, не соответствующих обязательным требованиям, установленным п. 1 ст. 16, ст.ст. 30, 31, 32 Закона РФ "О защите прав потребителей, ч. 2 ст. 782 ГК РФ.

Обязать ООО «ЛИМ-ГРУПП» прекратить указанные противоправные действия.

Обязать ООО «ЛИМ-ГРУПП» в 10-дневный срок со дня вступления решения в законную силу довести через средства массовой информации или иным общедоступным способом до сведения потребителей информацию о решении суда.

Взыскать с ООО «ЛИМ-ГРУПП» в доход Российской Федерации государственную пошлину в размере 300 рублей.

Ответчик вправе подать в суд принявший Заочное Решение, Заявление об отмене этого Решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии Заочного Решения.

Заочное Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам <адрес>вого суда через Октябрьский районный суд <адрес> в течение 30 дней по истечении срока подачи Заявления об отмене Заочного Решения.

копия верна:

Судья Октябрьского

районного суда <адрес> И.В. Кириленко