Постановление № 5-114/2020 от 27 октября 2020 г. по делу № 5-114/2020

Дело № 5-114/2020

УИД №24RS0021-01-2020-000745-95


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

об административном правонарушении

28 октября 2020 года г. Иланский

Судья Иланского районного суда Красноярского края Окладников С.В. рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.20.6.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях в отношении ООО «ТС Командор»,

У С Т А Н О В И Л:

13.10.2020 года в 15 часов 20 минут в торговом помещении ООО «ТС Командор» по адресу: <адрес>, ООО «ТС Командор» допустило на территорию торгового объекта покупателя ФИО1, не использующую средства индивидуальной защиты органов дыхания (лицевые маски одноразового использования, медицинские маски, ватно-марлевые маски, респираторы и иные их заменяющие текстильные изделия), тем самым не минимизировало риски распространения коронавирусной инфекции, поставил под угрозу здоровье покупателей и персонала, чем нарушила п. 2.9 Указа Губернатора Красноярского края от 27.03.2020 года №71-уг, п.п. «б» п.6 Правил поведения, обязательных для исполнения гражданами и организациями, при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 02.04.2020 года №417.

В судебное заседание защитник ООО «ТС Командор» не явился, о времени и месте судебного разбирательства уведомлен надлежащим образом, заявил ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие, в связи с чем считаю возможным рассмотреть дело в отсутствие защитника и/или законного представителя ООО «ТС Командор».

Защитником ООО «ТС Командор» представлен отзыв в котором указал, что Торговой сетью Командор предпринимаются все максимально возможные меры, направленные на соблюдение «масочного режима», однако контролировать каждого покупателя в торговом зале нет возможности, в том числе в законодательстве в данной части не урегулирован порядок выполнения Указа Губернатора №71-уг о «масочном режиме». Просят рассмотреть дело в отсутствие представителя.

Исследовав материалы дела об административном правонарушении, прихожу к следующему.

14.10.2020 года, старшим участковым уполномоченным полиции Отдела участковых уполномоченный полиции и по делам несовершеннолетних ОМВД России по Иланскому району ФИО2 составлен настоящий протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ совершенным юридическим лицом ООО «ТС Командор». Согласно данного протокола, дата совершения административного правонарушения 13.10.2020 года в 15 часов 20 минут, в торговом помещении ООО «ТС Командор» по адресу: <адрес>, выразившееся в невыполнении правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, а именно:

В соответствии с подпунктом «б» пункта 6 статьи 4.1 Федерального закона от 21.12.1994 № 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» органы управления и силы единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций функционируют в режиме повышенной готовности - при угрозе возникновения чрезвычайной ситуации.

Постановлением Правительства Красноярского края от 16.03.2020 №152-п (опубликовано на Официальном интернет-портале правовой информации Красноярского края http://publication.pravo.gov.ru - 20.03.2020) на территории Красноярского края с 16.03.2020 года введен режим повышенной готовности для органов управления и сил территориальной подсистемы единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций Красноярского края.

Таким образом на территории Красноярского края существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации.

В соответствии с подпунктом «у» пункта 1 статьи 11 Федерального закона от 21.12.1994 № 68-ФЗ органы государственной власти субъектов Российской Федерации уполномочены устанавливать обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации.

В соответствии с подпунктом «б» пункта 6 Правил поведения, обязательных для исполнения гражданами и организациями, при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 02.04.2020 № 417, организации предоставляют работникам и иным гражданам, находящимся на их территориях, имеющиеся средства коллективной и индивидуальной защиты и другое имущество, предназначенное для защиты населения от чрезвычайных ситуаций, принимают другие необходимые меры по защите от чрезвычайной ситуации работников и иных граждан, находящихся на их территориях.

Реальность возникновения чрезвычайной ситуации подтверждается введенным режимом повышенной готовности.

Согласно требованиям, установленным п. 2.9 указа Губернатора Красноярского края от 27.03.2020 №71-уг «О дополнительных мерах, направленных на предупреждение распространения коронавирусной инфекции, вызванной 2019-nCoV, на территории Красноярского края», хозяйствующие субъекты, осуществляющие розничную торговлю, деятельность которых не приостановлена в соответствии с федеральными и краевыми правовыми актами, направленными на предупреждение распространения коронавирусной инфекции, обязаны не допускать на территорию торгового объекта и не обслуживать граждан, не использующих граждан, не использующих средств индивидуальной защиты органов дыхания (лицевые маски одноразового использования, медицинские маски, ватно-марлевые маски, респираторы и иные из заменяющие текстильные изделия).

ООО «ТС Командор» допустил на территорию торгового объекта покупателя ФИО1, не использующую средства индивидуальной защиты органов дыхания (лицевые маски одноразового использования, медицинские маски, ватно-марлевые маски, респираторы и иные их заменяющие текстильные изделия), тем самым не минимизировало риски распространения коронавирусной инфекции, поставил под угрозу здоровье покупателей и персонала.

Таким образом, в действиях ООО «ТС Командор» содержатся признаки состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ.

Объективная сторона состава административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ выражается в невыполнении правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 настоящего Кодекса.

Факт совершения ООО «ТС Командор» правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ и его вина подтверждаются совокупностью исследованных доказательств:

- протоколом об административном правонарушении от 14.10.2020 года;

- рапортом оперативного дежурного Отдела МВД России по Иланскому району от 13.10.2020 года;

- фотоснимками, из которых видно, что посетитель находится без индивидуальной защиты органов дыхания;

- объяснениями ФИО3, ФИО1, ФИО4, согласно которых ФИО1 находилась в торговом зале Командор 13.10.2020 года без маски;

-выпиской из ЕГРН;

-лицензией выданной ООО «ТС Командор».

Указанные доказательства соответствуют требованиям КоАП РФ, согласуются между собой. Доказательств обратного не предоставлено, обстоятельств, служащих основанием для освобождения лица от административной ответственности, судом не усмотрено.

Таким образом, установлено, что 13.10.2020 года в 15 часов 20 минут, в торговом помещении ООО «ТС Командор» по адресу: <адрес> ООО «ТС Командор» допустил на территорию торгового объекта покупателя ФИО1, не использующую средства индивидуальной защиты органов дыхания (лицевые маски одноразового использования, медицинские маски, ватно-марлевые маски, респираторы и иные их заменяющие текстильные изделия), тем самым не минимизировало риски распространения коронавирусной инфекции, поставил под угрозу здоровье покупателей и персонала, чем нарушила п. 2.9 Указа Губернатора Красноярского края от 27.03.2020 года №71-уг, п.п. «б» п.6 Правил поведения, обязательных для исполнения гражданами и организациями, при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 02.04.2020 года №417.

Оценивая представленные и исследованные в судебном заседании доказательства следует вывод, что вина ООО «ТС Командор» в совершении административного правонарушения доказана полностью и действия юридического лица подлежат квалификации по ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ, как невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 настоящего Кодекса.

Срок давности, установленный ст.4.5 КоАП РФ на момент рассмотрения дела об административном правонарушении не истек.

При назначении административного наказания, в соответствии со ст.4.1 КоАП РФ учитывается характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства смягчающие и отягчающие административную ответственность.

Обстоятельством, смягчающим административную ответственность согласно ст.4.2 КоАП РФ является совершение правонарушения в сфере правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность впервые. Кроме того, ООО «ТС Командор» принимаются меры направленные на недопущение на территорию магазина покупателей без средств индивидуальной защиты, информация размещена на стендах, имеются информационные объявления о необходимости носить маски, в торговом зале транслируются аудио-сообщения о необходимости ношения масок, покупатели без масок не обслуживаются.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность ООО «ТС Командор», предусмотренных ст.4.3. КоАП РФ не установлено.

При указанных обстоятельствах, суд считает возможным применить наказание ООО «ТС Командор» в виде предупреждения, полагая, что данный вид наказания сможет обеспечить предусмотренные ст.3.1 КоАП РФ цели наказания, окажет на нарушителя должное воспитательное воздействие.

На основании изложенного, и руководствуясь ст. 29.10 КоАП РФ

П О С Т А Н О В И Л:

ООО «ТС Командор» признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.6.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях и назначить ему административное наказание в виде предупреждения.

Постановление может быть обжаловано в Красноярский краевой суд через Иланский райсуд в 10-суточный срок со дня вручения или получения копии постановления.

Судья подпись С.В. Окладников