Решение № 2-3652/2017 2-3652/2017~М-2850/2017 М-2850/2017 от 4 сентября 2017 г. по делу № 2-3652/2017

Гражданское дело № 2-3652/2017


РЕШЕНИЕ СУДА

Именем Российской Федерации

05 сентября 2017 года г. Ногинск

Ногинский городской суд Московской области в составе:

председательствующего судьи Загузова С.А.,

при секретаре Шапкине К.Е.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Федеральному государственному казенному учреждению «Специальное территориальное управление имущественных отношений» Министерства обороны Российской Федерации о признании права собственности на квартиру в порядке приватизации,

УСТАНОВИЛ:

Истец ФИО1 обратилась в суд с иском к Федеральному государственному казенному учреждению «Специальное территориальное управление имущественных отношений» Министерства обороны Российской Федерации о признании права собственности на квартиру в порядке приватизации и просила суд:

-признать право собственности на квартиру по адресу: <адрес>, в порядке приватизации.

В обоснование заявленных требований истец ФИО1 ссылалась на то, что она с 1992 года проживает в квартире по адресу: <адрес>. Указанная квартира в 1992 году была предоставлена на основании ордера № от 23 сентября 1992 года. 04 февраля 2016 года ФИО1, реализуя свое право на приватизацию жилого помещения, направила заявление в Министерство обороны Российской Федерации с просьбой о передаче указанной квартиры ей в собственность. 18 марта 2016 года за №МС ФИО1 получила ответ от Министерства обороны РФ с просьбой предоставить в адрес учреждения надлежащим образом заверенное жилищной комиссией решение о предоставлении ей жилого помещения для подтверждения своего права на приватизацию квартиры. Также ФИО1 ссылается на то, что ею был сделан запрос в центральный архив Министерства обороны РФ. Из Центрального архива Министерства обороны РФ пришла заверенная копия ордера, с которым ФИО1 и обратилась повторно в ФГКУ «СТУИО» Министерства обороны РФ, где ей посоветовали с указанным пакетом документов обратиться в суд.

Истец ФИО1 в судебном заседании исковые требования поддержала в полном объеме, приведя суду доводы, аналогичные изложенным в исковом заявлении.

Представитель ответчика Федерального государственного казенного учреждения «Специальное территориальное управление имущественных отношений» Министерства обороны Российской Федерации в судебное заседание не явился, о явке в суд извещен надлежащим образом.

Представитель третьего лица Министерства обороны Российской Федерации в судебное заседание не явился, о явке в суд извещен надлежащим образом.

Суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся участников судебного процесса.

Выслушав истца, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. ст. 2,6,7, 11 и 18 Закона РФ от 4.07.1991 года №1541-1 «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» (с последующими изменениями и дополнениями) граждане Российской Федерации, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), на условиях социального найма, вправе с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи, а также несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет приобрести эти помещения в собственность, на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными актами Российской Федерации и субъектов Российской Федерации. Передача жилых помещений в собственность граждан осуществляется уполномоченными собственниками указанных жилых помещений органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также государственными или муниципальными унитарными предприятиями, за которыми закреплен жилищный фонд на праве хозяйственного ведения, государственными или муниципальными учреждениями, казенными предприятиями, в оперативное управление которых передан жилищный фонд. Передача жилых помещений в собственность граждан оформляется договором передачи, заключаемым органами государственной власти или органами местного самоуправления, предприятием, учреждением с гражданином, получающим жилое помещение в собственность в порядке, установленном законодательством. Каждый гражданин имеет право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации, жилого помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде социального использования один раз. При переходе государственных или муниципальных предприятий, учреждений в иную форму собственности либо при их ликвидации жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений, должен быть передан в хозяйственное ведение или оперативное управление правопреемников этих предприятий, учреждений (если они определены) либо в ведение органов местного самоуправления в установленном порядке с сохранением всех жилищных прав граждан, в том числе права на приватизацию жилых помещений.

Исходя из смысла указанных норм закона, гражданам не может быть отказано в приватизации занимаемых ими жилых помещений на предусмотренных данным законом условиях, если они обратились с таким требованием. Решение о передаче недвижимого имущества в собственность принимает собственник или уполномоченный им орган. Уполномоченные собственником органы – это предприятия, за которыми жилищный фонд закреплен на праве хозяйственного ведения или оперативного управления.

Аналогичные положения содержатся и в Примерном положении о бесплатной приватизации жилищного фонда в Российской Федерации (утв. решением коллегии Комитета РФ по муниципальному хозяйству от 18.11.1993г. № 4, пункт 5) и Положении о приватизации жилищного фонда в Московской области (утв. решением Малого Совета Мособлсовета от 17.02.1993г. за № 6/34, пункт 2.3), где указано, что передача в собственность граждан жилых помещений осуществляется соответствующим Советом народных депутатов или его исполнительным органом; предприятием, за которым закреплен жилищный фонд на праве хозяйственного ведения, учреждением, в оперативное управление которого передан жилищный фонд.

Согласно сведениям выписки из домовой книги №, в квартире по адресу: <адрес> зарегистрирована: ФИО1 – с 13 октября 1992 года (л.д. 14).

Согласно распоряжению Правительства РФ N 752-р от 01.06.2000 года (с изменениями от 17.04.2012 года), которым утвержден перечень, имеющих жилищный фонд закрытых военных городков Вооруженных Сил Российской Федерации и органов федеральной службы безопасности, г. Ногинск-9 исключен из перечня закрытых военных городков.

Наймодателем спорного жилого помещения являлось 198 КЭЧ района Министерства обороны РФ, правопреемником которой является ФГКУ «СТУИО» Министерства обороны РФ.

Жилое помещение – квартира по адресу: <адрес>, является собственностью Российской Федерации, с 19 октября 2016 года находится в оперативном управлении ФГКУ «СТУИО» Министерства обороны Российской Федерации (л.д. 36-38).

Спорная квартира предоставлена истцу на основании ордера № от 23 сентября 1992 года на одного человека – ФИО1 (л.д. 7-8, 9-10).

Указанные сведения также подтверждаются копией ордера № от 23 сентября 1992 года предоставленной Центральным архивом Министерства обороны Российской Федерации по запросу суда (л.д. 56, 56-оборот).

Квартира по адресу: <адрес> имеет общую площадь 31,0 кв.м, что подтверждается кадастровым паспортом (л.д. 16-17, 18).Согласно справке о проверке жилищных условий, квартира по адресу: <адрес> имеет площадь 31,0 кв.м, состоит из одной комнаты, располагается на 4 этаже дома (л.д. 13).

Истец ФИО1 проживает в спорном жилом помещении с 13 октября 1992 года (л.д. 4).

11 февраля 2016 года ФИО1 обратилась в ФГКУ «СТУИО» Министерства обороны Российской Федерации с заявлением о предоставлении в собственность спорного жилого помещения в порядке приватизации.

Письмом от 04 марта 2016 года ФИО1 было сообщено, что для подтверждения права на приватизацию спорного жилого помещения необходимо предоставить в адрес учреждения надлежащим образом заверенное решение жилищной комиссии о предоставлении жилого помещения – квартиры по адресу: <адрес> (л.д. 21-22).

Согласно ст. 2 Закона Российской Федерации "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" (далее - Закон) граждане Российской Федерации, имеющие право пользования жилыми помещениями государственного или муниципального жилищного фонда на условиях социального найма, вправе приобрести их на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, в общую собственность либо в собственность одного лица, в том числе несовершеннолетнего, с согласия всех имеющих право на приватизацию данных жилых помещений совершеннолетних лиц и несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет.

Статьей 4 указанного закона определен исчерпывающий перечень жилых помещений, которые независимо от вида собственности (государственная или муниципальная) приватизации не подлежат.

Таким образом, по смыслу данных норм, граждане Российской Федерации, имеющие право пользования жилыми помещениями на условиях социального найма, могут приобрести в собственность бесплатно жилые помещения, находящиеся не только в муниципальном, но и в государственном жилищном фонде.

Спорное жилое помещение относится к государственному жилищному фонду и находится в оперативном управлении ФГКУ "Специальное территориальное управление имущественных отношений" Минобороны России.

При таких обстоятельствах с учетом приведенных выше норм права у ФИО1 возникло право на приватизацию занимаемого жилого помещения.

Кроме того, ст. 6 Закона Российской Федерации от 4 июля 1991 г. N 1541-1 "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" (далее - Закон о приватизации жилищного фонда) определено, что передача жилых помещений в собственность граждан осуществляется уполномоченными собственниками указанных жилых помещений, органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также государственными или муниципальными унитарными предприятиями, за которыми закреплен жилищный фонд на праве хозяйственного ведения, государственными или муниципальными учреждениями, казенными предприятиями, в оперативное управление которых передан жилищный фонд.

Согласно разъяснениям, изложенным в пп. 5, 8 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 августа 1993 г. N 8 "О некоторых вопросах применения судами Закона Российской Федерации "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации", требования граждан о бесплатной передаче жилого помещения в общую собственность всех проживающих в нем лиц либо в собственность одного или некоторых из них (в соответствии с достигнутым между этими лицами соглашением) подлежат удовлетворению независимо от воли лиц, на которых законом возложена обязанность по передаче жилья в собственность граждан, так как ст. 2 Закона о приватизации жилищного фонда наделила граждан, занимающих жилые помещения в домах государственного и муниципального жилищного фонда по договору социального найма, правом с согласия всех проживающих совершеннолетних членов семьи и проживающих с ними несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет приобрести эти помещения в общую собственность (долевую или совместную).

Исходя из смысла преамбулы и ст. 1, 2 указанного закона гражданам не может быть отказано в приватизации занимаемых ими жилых помещений на предусмотренных этим законом условиях, если они обратились с таким требованием.

Согласно ст. 8 Закона о приватизации жилищного фонда решение вопроса о приватизации жилых помещений должно приниматься по заявлениям граждан в двухмесячный срок со дня подачи документов. В случае нарушения прав гражданина при решении вопросов приватизации жилых помещений он вправе обратиться в суд.

Согласно предоставленной информации Администрации Ногинского района Московской области, ФГКУ «ЦАМО РФ», ФГКУ «СТУИО» МО РФ, сведений об отнесении спорной квартиры в разряд служебных – не имеется (л.д. 45, 47, 53, 56).

Принимая решение об удовлетворении исковых требований, суд исходит из того, что истец законно и правомерно пользуется спорной квартирой. В приватизации жилья истец участия не принимал. Спорное жилое помещение не является аварийным. При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу о законности и обоснованности требований истца.

Доказательств того, что истец не вправе реализовать свое право на приватизацию спорного жилого помещения, равно как и доказательств отнесения спорного жилого помещения к служебному жилому фонду, суду не представлено.

На основании изложенного, а также руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Иск ФИО1 к Федеральному казенному учреждению «Специальное территориальное управление имущественных отношений» Министерства обороны Российской Федерации о признании права собственности на квартиру в порядке приватизации, удовлетворить.

Признать за ФИО1 право собственности на квартиру по адресу: <адрес>, площадью 31,0 кв.м, в порядке приватизации.

Решение суда является основанием для государственной регистрации за ФИО1 права собственности на квартиру по адресу: <адрес>, площадью 31,0 кв.м, в Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Московской области.

Решение суда может быть обжаловано в Московский областной суд в апелляционном порядке через Ногинский городской суд Московской области в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено 11 сентября 2017 года.

Судья