Решение № 2-513/2020 2-513/2020~М-236/2020 М-236/2020 от 7 января 2020 г. по делу № 2-513/2020

63RS0007-01-2020-000284-81

Дело № 2-513/2020


РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

16 марта 2020 года г.о. Самара

Волжский районный суд Самарской области в составе председательствующего судьи Тимагина Е.А., при секретаре Булацкой В.П., с участием представителя истца ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО2 к Администрации сельского поселения Курумоч муниципального района Волжский Самарской области о признании права собственности на земельный участок,

установил:

ФИО2 обратилась в суд с иском к Администрации сельского поселения Курумоч муниципального района Волжский Самарской области о признании права собственности на земельный участок с кадастровым номером №, площадью 0,04 га, категория земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: для ведения личного подсобного хозяйства, расположенный по адресу: <адрес> В обоснование требований указала, что в ДД.ММ.ГГГГ ей был выделен указанный земельный участок. Свидетельство о праве собственности на землю ей выдано не было, факт наличия у нее в пользовании участка подтверждается сведениями, содержащимися в Обобщенном отчете и в похозяйственных книгах. При инвентаризации земель в ДД.ММ.ГГГГ, земельный участок был поставлен на кадастровый учет с декларируемой площадью 0,04 га. Права на земельный участок не зарегистрированы. В июне ДД.ММ.ГГГГ специалистами ООО «ГК-Спец» была выполнена геодезическая съемка, граница земельного участка установлена по координатам смежных земельных участков, ранее внесенных в ЕГРН по материалам межевания, а также по фактическому землепользованию. Границы земельного участка согласованы со смежными землепользователями.

В судебном заседании представитель истца ФИО1 заявленные исковые требования поддержала, просила удовлетворить.

Иные лица, участвующие в деле, извещенные надлежащим образом о дате, месте и времени рассмотрения дела, в судебное заседание не явились, представителей, не направили. Администрация сельского поселения Курумоч муниципального района Волжский Самарской области просила о рассмотрении дела в отсутствие представителя, иные лица сведений о причина неявки не представили, с ходатайствами не обращались.

Руководствуясь ст. ст. 48, 167 ГПК РФ, суд посчитал возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.

Заслушав сторону, изучив материалы дела, суд полагает исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В силу ст. 35 Конституции РФ каждый вправе иметь имущество в собственности.

Согласно ст. ст. 8, 8.1 ГК РФ гражданские права и обязанности возникают, в том числе из актов государственных органов и органов местного самоуправления, которые предусмотрены законом в качестве основания возникновения гражданских прав и обязанностей. Права на имущество, подлежащие государственной регистрации, возникают с момента регистрации соответствующих прав на него, если иное не установлено законом.

Исходя из положений Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» (далее - Закон № 218-ФЗ) сведения об объекте недвижимости могут быть внесены в ЕГРН в связи с: его постановкой на государственный кадастровый учет (ч. 7 ст. 1 Закона № 218-ФЗ); внесением сведений о нем в ЕГРН как о ранее учтенном объекте недвижимости (ч. 5 ст. 69 Закона № 218-ФЗ).

В соответствии с ч. 4 ст. 69 Закона № 218-ФЗ технический учет или государственный учет объектов недвижимости, в том числе осуществленные в установленном законодательством Российской Федерации порядке до дня вступления в силу Федерального закона от 24.07.2007 № 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости», признаются юридически действительными, и такие объекты считаются ранее учтенными объектами недвижимого имущества.

Вопрос переоформления ранее возникших прав на земельные участки регулируется положениями статьи 3 Федерального закона от 25.10.2001 № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации». Пунктом 9.1 указанной статьи предусмотрено, что если земельный участок предоставлен до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, гражданин, обладающий таким земельным участком на таком праве, вправе зарегистрировать право собственности на такой земельный участок, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.

В соответствии со ст. 25.2 Федерального закона от 21.07.1997 № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», действовавшей до 01.01.2017 г., основанием для государственной регистрации права собственности гражданина на такой участок является в числе прочего выдаваемая органом местного самоуправления выписка из похозяйственной книги о наличии у такого гражданина права на данный земельный участок (в случае, если этот земельный участок предоставлен для ведения личного подсобного хозяйства).

Таким образом, выписка из похозяйственной книги о наличии у гражданина права на данный земельный участок для ведения личного подсобного хозяйства признается правоустанавливающим документом, является основанием переоформления ранее возникших прав на земельные участки и внесения записи о праве собственности в ЕГРН.

Из нормативных положений п. п. 1, 2 ст. 8.1, п. 1 ст. 131 ГК РФ, ст. 8 Федерального закона от 30.11. 1994 г. № 52-ФЗ «О введении в действие части первой Гражданского кодекса Российской Федерации», п. 1 ст. 2, п. п. 1, 2 ст. 6 Федерального закона от 21.07.1997 г. № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» (действовавшим до 01.01.2017 г.), ч. 5 ст. 1, ч. ч. 1-3 ст. 69 Закона № 218-ФЗ следует, что, по общему правилу, права на недвижимое имущество, подлежащие государственной регистрации, в данном случае право собственности на земельный участок, возникает с момента такой регистрации. Вместе с тем права на недвижимое имущество, возникшие у правообладателя до вступления в силу Федерального закона от 21.07.1997 г. № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», то есть до 31.01.1998 г., признаются юридически действительными и при отсутствии их регистрации в Едином государственном реестре недвижимости. Государственная регистрация таких прав в Едином государственном реестре недвижимости производится по желанию их правообладателей. Обязательность государственной регистрации прав на недвижимое имущество, возникших до вступления в силу Федерального закона от 21.07.1997 г. № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», установлена законом только при государственной регистрации перехода таких прав, их ограничения и обременения объектов недвижимого имущества или совершенной после дня вступления в силу Федерального закона от 21.07.1997 г. № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» сделки с указанным объектом недвижимого имущества.

Таким образом, если право на объект недвижимого имущества, в данном случае право собственности на земельный участок, возникло до 31.01.1998 г. - даты вступления в силу Федерального закона от 21.07.1997 г. № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», момент возникновения такого права не связан с его государственной регистрацией, такое право признается юридически действительным и при отсутствии его государственной регистрации. Государственная регистрация этого права в Едином государственном реестре недвижимости лишь подтверждает наличие такого права, но не определяет момент его возникновения (Определение Верховного Суда РФ от 16.12.2019 № 56-КГ19-22).

Из материалов дела следует, что ФИО2 принадлежит земельный участок с кадастровым номером № площадью 400 кв.м, вид разрешенного использование: для ведения личного подсобного хозяйства, расположенный по адресу: по адресу: <адрес>

Право собственности истца возникло на основании записей в похозяйственных книгах № л/с № за ДД.ММ.ГГГГ., № л/с № за ДД.ММ.ГГГГ., № л/с № за ДД.ММ.ГГГГ., сделанных Курумочевской сельской администрации Волжского района Самарской области.

Свидетельство о праве собственности на земельный участок не выдавалось. Сведения о зарегистрированных правах в отношении участка отсутствуют. На настоящий момент границы земельного участка не установлены.

Записи в похозяйственной книге, а также постановка на государственный кадастровый учет ДД.ММ.ГГГГ в отношении указанного земельного участка произведены по результатам инвентаризации земель, проведенной Московским аэрогеодезическим предприятием Московская топографо-геодезическая экспедиция в ДД.ММ.ГГГГ Результаты инвентаризации <адрес> отражены в Обобщенном отчете от ДД.ММ.ГГГГ

Закон № 218-ФЗ регулирует государственный кадастровый учет недвижимого имущества - внесение в ЕГРН сведений о земельных участках…, которые подтверждают существование такого объекта недвижимости с характеристиками, позволяющими определить его в качестве индивидуально-определенной вещи, или подтверждают прекращение его существования, а также иных предусмотренных настоящим Федеральным законом сведений об объектах недвижимости.

Согласно ч. 1 ст. 42.8 Федерального закона от 24.07.2007 № 221-ФЗ «О кадастровой деятельности», при выполнении комплексных кадастровых работ по уточнению местоположения границ земельных участков оно определяется исходя из сведений, содержащихся в документах, предусмотренных ч. 10 ст. 22 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости».

В части 10 статьи 22 Закона № 218-ФЗ определено, что при уточнении границ земельного участка их местоположение определяется исходя из сведений, содержащихся в документе, подтверждающем право на земельный участок, или при отсутствии такого документа исходя из сведений, содержащихся в документах, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании. В случае отсутствия в документах сведений о местоположении границ земельного участка его границами считаются границы, существующие на местности пятнадцать лет и более и закрепленные с использованием природных объектов или объектов искусственного происхождения, позволяющих определить местоположение границ земельного участка.

Согласно плану установления границ земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ, подготовленному кадастровым инженером ФИО3, площадь земельного участка истца по результатам его измерения составила 407 кв.м.

Как следует из заключения кадастрового инженера ФИО3, местоположение границ уточняемого земельного участка определены на местности по фактически существующим 15 и более лет границам и закрепленного долговременным ограждением, а также по координатам смежных земельных участков. Границы земельного участка согласованы со смежными землепользователями, споров по границам нет, о чем свидетельствует акт согласования местоположения границы земельного участка. По Правилам землепользования и застройки <адрес> земельный участок расположен в зоне Ж7 (зона садоводства и дачного хозяйства). Межевой план изготовить не представляется возможным в связи с отсутствием правоустанавливающего документа.

Поскольку кадастровый инженер является лицом, обладающим специальными познаниями в области землеустройства, стороны заключение не оспаривают, суд полагает возможным принять его во внимание при вынесении решения как надлежащее доказательство по делу.

Согласно информации ФФГБУ «ФКП Росреестра» по Самарской области от ДД.ММ.ГГГГ № при внесении в ЕГРН сведений о координатах характерных точек границ земельного участка, в соответствии с представленным каталогом координат, пересечение границ уточняемого земельного участка по адресу: <адрес>, площадью 407 кв.м, с границами смежных земельных участков не выявлено.

Из сообщения Министерства лесного хозяйства, охраны окружающей среды и природопользования Самарской области от ДД.ММ.ГГГГ № следует, что земельный участок по адресу: <адрес>, площадью 407 кв.м, к землям лесного фонда не относится, находится вне береговой полосы, вне водоохраной зоны водного объекта.

Разрешая исковые требования и удовлетворяя их, суд исходит из того, что право собственности на земельный участок у ФИО2 является ранее возникшим, то есть возникшим до ДД.ММ.ГГГГ, право возникло на основании записей в похозяйственных книгах до введения в действие ЗК РФ, что является основанием переоформления ранее возникших прав на земельные участки и внесения записи о праве собственности в ЕГРН. Объект не является вновь образованным.

Принимая также во внимание, что испрашиваемый участок сформирован, его местоположение определено и существует в границах более 15 лет, доказательств того, что земельный участок ограничен в обороте или изъят из гражданского оборота, не представлено, суд приходит к выводу о том, что за истцом может быть признано право собственности на испрашиваемый земельный участок в уточненных границах и с уточненной площадью.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-198, 199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО2 удовлетворить.

Признать за ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ рождения, уроженкой <данные изъяты>, зарегистрированной по адресу: <адрес>, право собственности на земельный участок с кадастровым номером №, площадью 400 кв.м, категория земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: для ведения личного подсобного хозяйства, расположенный по адресу: <адрес> в границах в соответствии с каталогом координат согласно плану от ДД.ММ.ГГГГ, подготовленному кадастровым инженером ФИО3, который считать неотъемлемой частью данного решения.

Считать решение суда основанием для осуществления государственной регистрации права и государственного кадастрового учета внесения изменений в сведения Единого государственного реестра недвижимости в отношении вышеуказанного земельного участка.

Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд в течение месяца с момента составления решения суда в окончательной форме через Волжский районный суд Самарской области.

Судья: Е.А. Тимагин

Решение составлено в окончательной форме 23 марта 2020 года.

Судья: Е.А. Тимагин