Решение № 2-32/2018 2-32/2018 (2-481/2017;) ~ М-384/2017 2-481/2017 М-384/2017 от 13 февраля 2018 г. по делу № 2-32/2018

Дело № 2-32/2018


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

пос. Кадуй 14 февраля 2018 года

Кадуйский районный суд Вологодской области в составе:

судьи Жулановой Т.Н.,

при секретаре Бояриновой И.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Государственному учреждению – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Кадуйском районе Вологодской области об оспаривании решения об отказе в назначении пенсии,

установил:

решением Государственного учреждения – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Кадуйском районе Вологодской области (далее ГУ – Управление Пенсионного фонда в Кадуйском районе) от 26 октября 2017 года ХХХ ФИО1 отказано в установлении пенсии в связи с отсутствием требуемого специального стажа – не менее 6 лет 3 месяцев, что предусмотрено пунктом 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

На дату определения права, 13 октября 2017 года, специальный стаж ФИО1 исчислен пенсионным органом в размере 6 лет 2 месяцев 13 дней.

В специальный стаж ФИО1 не зачтены, в том числе:

- период работы с 18 сентября 1995 года по 19 февраля 1996 года в качестве каменщика в ПМК «<данные изъяты>»,

- период работы с 23 мая 1994 года по 03 октября 1994 года в качестве каменщика в ПСП «<данные изъяты>»,

- период работы с 01 июня 1995 года по 25 июня 1995 года в качестве каменщика в <данные изъяты>.

Не согласившись с принятым решением, 24 ноября 2017 года ФИО1 обратился в суд с иском к ГУ – Управление Пенсионного фонда в Кадуйском районе об оспаривании решения об отказе в назначении пенсии.

Просил суд признать незаконным в части решение ГУ – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Кадуйском районе от 26 октября 2017 года ХХХ, обязать ГУ – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Кадуйском районе включить в стаж его работы, дающий право на досрочное назначение пенсии, периоды работы в качестве каменщика с 18 сентября 1995 года по 19 февраля 1996 года в ПМК «<данные изъяты>», с 23 мая 1994 года по 03 октября 1994 года в ПСП «<данные изъяты>», с 01 июня 1995 года по 25 июня 1995 в <данные изъяты>, и назначить ему досрочную страховую пенсию по старости со дня обращения, то есть с 13 октября 2017 года.

В судебном заседании истец ФИО1 и его представитель адвокат Кузнецов А.Н. исковые требования поддержали, просили удовлетворить.

Представитель ответчика ГУ – Управление Пенсионного фонда в Кадуйском районе ФИО2 иск не признала.

В судебном заседании 16 января 2018 года свидетель ФИО3 показал, что ФИО1 работал в ПСП «<данные изъяты>» и ПМК «<данные изъяты>» каменщиком в составе бригады каменщиков с постоянной занятостью в течение полного рабочего дня. В <данные изъяты> бригады рабочих не было.

В судебном заседании 05 февраля 2018 года свидетели К. и Б. показали, что ФИО1 работал в ПМК «Кадуйагрострой» каменщиком в составе бригады каменщиков с постоянной занятостью в течение полного рабочего дня.

Заслушав объяснения лиц, участвующих в деле, допросив свидетелей, изучив материалы гражданского дела, суд приходит к следующему.

В целях обеспечения конституционного права каждого на получение пенсии законодатель вправе, как это вытекает из статьи 39 (часть 2) Конституции Российской Федерации, определять механизм его реализации, включая закрепление в законе правовых оснований назначения пенсий, установление их размеров и порядка исчисления, особенностей приобретения права на пенсию отдельными категориями граждан.

В соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от 25 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее Закон № 400-ФЗ) досрочная страховая пенсия по старости назначается мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали не менее 12 лет 6 месяцев на работах с тяжелыми условиями труда и имеют страховой стаж не менее 25 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам.

Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 статьи 30, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации (часть 2 статьи 30 Закона № 400-ФЗ).

Постановлением Кабинета Министров СССР N 10 от 26.01.1991 утвержден Список № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях. Период работы засчитывается в стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости при условии выполнения указанной работы в должностях, предусмотренных Списком.

Указанным Списком № 2 (позиция № 2290000а-12680) раздела XXVII "Строительство, реконструкция, техническое перевооружение, реставрация и ремонт зданий, сооружений и других объектов", подраздел "а" "Рабочие" предусмотрены профессии каменщики, постоянно работающие в бригадах каменщиков и в специализированных звеньях каменщиков комплексных бригад.

Таким образом, право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях предусмотрено только для каменщиков, постоянно работающих в составах комплексных бригад.

Постоянная занятость в течение полного рабочего дня - одно из основных условий для предоставления права на досрочное назначение страховой пенсии по старости в связи с особыми условиями труда (пункт 4 постановления Правительства РФ от 11 июля 2002 года № 516, действующее с учетом постановления Правительства РФ от 16 июля 2014 года № 665).

Как следует из материалов дела, трудовой книжки, ФИО1 работал каменщиком в период с 23 мая 1994 года по 03 октября 1994 года в ПСП «<данные изъяты>», с 01 июня 1995 года по 25 июня 1995 года в <данные изъяты>, с 18 сентября 1995 года по 19 февраля 1996 года в ПМК «<данные изъяты>».

ГУ – Управление Пенсионного фонда в Кадуйском районе не включило указанные периоды в специальный стаж ФИО1, поскольку не подтверждена полная занятость истца в качестве каменщика, постоянно работающего в бригадах каменщиков или в специализированных звеньях каменщиков комплексных бригад.

Разрешая спор, суд исходит из того, что представленные в материалы дела доказательства, показания свидетелей, оцененные судом по правилам статьи 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, подтверждают работу истца ФИО1 к качестве каменщика в составе бригады с постоянной занятостью в течение полного рабочего дня в периоды с 18 сентября 1995 года по 19 февраля 1996 года в ПМК «<данные изъяты>», с 23 мая 1994 года по 03 октября 1994 года в ПСП «<данные изъяты>», что соответствует условиям и характеру работ, предусмотренных Списком № 2, и указывает на наличие оснований для включения данных периодов в стаж работы истца с тяжелыми условиями труда.

Оснований для включения периода работы ФИО1 с 01 июня 1995 года по 25 июня 1995 года в качестве каменщика в Кадуйском ДРСУ в его специальный стаж суд не усматривает, поскольку в данный период не подтверждена полная занятость истца в качестве каменщика, постоянно работающего в бригадах каменщиков или в специализированных звеньях каменщиков комплексных бригад.

На дату определения права 13 октября 2017 года специальный стаж ФИО1 с учетом периодов работы, включенных пенсионным органом (6 лет 2 месяцев 13 дней), а также по решению суда (9 месяцев 13 дней) составляет более 6 лет 3 месяцев, в связи с чем имеются основания для возложения на ответчика обязанности назначить ФИО1 досрочную страховую пенсию по старости с 13 октября 2017 года.

При таких обстоятельствах, исковые требования ФИО1 подлежат удовлетворению частично.

Руководствуясь статьями 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

Исковые требования ФИО1 удовлетворить частично.

Признать недействительным и не порождающим правовых последствий со дня его принятия в части решение Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Кадуйском районе Вологодской области об отказе в установлении пенсии от 26 октября 2017 года ХХХ.

Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Кадуйском районе Вологодской области зачесть в специальный стаж работы ФИО1, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, периоды его работы:

- с 18 сентября 1995 года по 19 февраля 1996 года в качестве каменщика в ПМК «<данные изъяты>»,

- с 23 мая 1994 года по 03 октября 1994 года в качестве каменщика в ПСП «<данные изъяты>».

Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Кадуйском районе Вологодской области назначить ФИО1 досрочную страховую пенсию по старости с 13 октября 2017 года.

В удовлетворении остальной части исковых требований ФИО1 отказать.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в судебную коллегию по гражданским делам Вологодского областного суда через Кадуйский районный суд в течение месяца со дня его изготовления в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено 19 февраля 2018 года.

Судья Т.Н. Жуланова