Определение № 2А-641/2017 2А-641/2017~М-529/2017 М-529/2017 от 16 мая 2017 г. по делу № 2А-641/2017

Дело № 2а-641/2017г. .


О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

г. Александров «16» мая 2017 года

Александровский городской суд Владимирской области в составе:

председательствующего судьи Гашиной Е.Ю.,

при секретаре Чумаковой Л.А.,

с участием помощника

Александровского городского прокурора Шаталова М.Ю.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Александров административное дело по административному иску Александровского городского прокурора в интересах неопределенного круга лиц о признании незаконным бездействия администрации муниципального образования город Струнино Александровского района Владимирской области, выразившегося в непринятии мер по ликвидации несанкционированной свалки бытовых отходов,

У С Т А Н О В И Л:

Александровский городской прокурор, действуя в интересах неопределенного круга лиц, обратился в суд с административным иском о признании незаконным бездействия администрации муниципального образования город Струнино Александровского района Владимирской области, выразившегося в непринятии мер по ликвидации несанкционированной свалки бытовых отходов и обязании администрации муниципального образования город Струнино Александровского района Владимирской области в месячный срок со дня вступления решения суда в законную силу ликвидировать несанкционированную свалку бытовых отходов, расположенную по адресу: <адрес>.

В обоснование заявленных требований указал, что в соответствии со ст.42 Конституции РФ каждый имеет право на благоприятную окружающую среду, достоверную информацию о ее состоянии и на возмещение ущерба, причиненного его здоровью или имуществу экологическим правонарушением. Аналогичные принципы, устанавливающие право граждан на благоприятную окружающую среду, закреплены в ст.11 Федерального закона от 10.01.2002 N 7-ФЗ "Об охране окружающей среды". Согласно ч.1 ст.8 Федерального закона от 24.06.1998 N 89-ФЗ "Об отходах производства и потребления" к полномочиям органов местного самоуправления городских поселений в области обращения с отходами относится участие в организации деятельности по сбору (в том числе раздельному сбору) и транспортированию твердых коммунальных отходов на территориях соответствующих поселений. В силу п.1 ст.13 Федерального закона от 24.06.1998 года N89-ФЗ "Об отходах производства и потребления" территории муниципальных образований подлежат регулярной очистке от отходов в соответствии с экологическими, санитарными и иными требованиями. В соответствии с ч.2 ст.21 Федерального закона «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» от 30.03.1999 № 52-ФЗ содержание территорий городских и сельских поселений, промышленных площадок должно отвечать санитарным правилам.

Правила благоустройства, утвержденные решением СНД города Струнино от <дата> №, устанавливают единые и обязательные к исполнению нормы и требования в сфере благоустройства, определяют порядок уборки, содержания и благоустройства территорий муниципального образования город Струнино. В ходе проверки, проведенной Александровской городской прокуратурой <дата>, установлено, что в городе Струнино, на <адрес> имеется несанкционированная свалка бытовых отходов на площади ,,, кв.м, расположенная на земельном участке, находящимся в неразграниченной государственной собственности, что подтверждается актом проверки от <дата> Указанный факт свидетельствует о бездействии администрации города Струнино по реализации имеющихся полномочий, предусмотренных п.18 и п.19 ч.1 ст.14 Федерального закона от <дата> №-Ф3 «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», в целях ликвидации указанной несанкционированной свалки бытовых отходов. Выявленные нарушения ставят под угрозу права и законные интересы неопределенного круга лиц на благоприятную окружающую среду.

В судебном заседании представитель административного истца Шаталов М.Ю. просил производство по делу прекратить, в связи с отказом Александровского городского прокурора от административного искового заявления, поскольку требования, изложенные в иске, удовлетворены административным ответчиком в добровольном порядке.

Административный ответчик - администрация МО город Струнино, надлежащим образом извещенный о времени и месте рассмотрения дела (л.д.12), в судебное заседание своего представителя не направил. В поступившем в суд ходатайстве от <дата> № глава администрации ФИО4 ходатайствовала о рассмотрении дела в отсутствие представителя администрации, оставив решение на усмотрение суда и указав, что работы по устранению несанкционированной свалки выполнены (л.д.13).

В силу ст.150 КАС РФ дело рассмотрено в отсутствие представителя административного ответчика.

В соответствии с ч.5 ст.46 КАС РФ административный истец вправе до принятия судебного акта, которым заканчивается рассмотрение административного дела по существу в суде первой инстанции или в суде апелляционной инстанции, отказаться от административного иска полностью или частично.

Согласно п.3 ч.1 ст.194 КАС РФ, если иное не установлено настоящим Кодексом, суд прекращает производство по административному делу, в случае если административный истец отказался от административного иска и отказ принят судом.

Отказ административного истца от иска выражен в поступившем в суд заявлении, которое приобщено к материалам дела.

Из содержания данного заявления видно, что последствия отказа от административного искового заявления и прекращения производства по делу, предусмотренные ст.ст.46, 157 КАС РФ, административному истцу разъяснены и понятны.

Отказ административного истца от заявленных требований не противоречит закону, не нарушает чьих-либо прав и охраняемых законом интересов.

Таким образом, имеются основания для принятия отказа от административного иска и прекращения производства по делу.

На основании изложенного, и руководствуясь ч.1 ст. 225, ч.1 ст.194, 198, 199 КАС РФ, суд

О П Р Е Д Е Л И Л:

Принять отказ Александровского городского прокурора в интересах неопределенного круга лиц от административного иска.

Производство по административному делу по административному иску Александровского городского прокурора в интересах неопределенного круга лиц о признании незаконным бездействия администрации муниципального образования город Струнино Александровского района Владимирской области, выразившегося в непринятии мер по ликвидации несанкционированной свалки бытовых отходов прекратить.

Повторное обращение в суд по административному спору между теми же сторонами, о том же предмете и по тем же основаниям не допускается.

На определение может быть подана частная жалоба во Владимирский областной суд через Александровский городской суд в течение пятнадцати дней.

Судья Е.Ю. Гашина

.
.