Решение № 2-2490/2017 2-2490/2017~М-2006/2017 М-2006/2017 от 5 июля 2017 г. по делу № 2-2490/2017

Рубцовский городской суд (Алтайский край) - Гражданские и административные



Дело №2-2490/2017


РЕШЕНИЕ


Именем Российской Федерации

06 июля 2017 года

г.Рубцовск

Рубцовский городской суд Алтайского края в составе:

председательствующего судьи Максимец Е.А.,

при секретаре Швыдковой Т.Г.,

с участием истцов Л.В., Т.А. и ее представителя И.В., О.А., действующей в своих интересах и в интересах несовершеннолетнего С.С. и ее представителя И.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Л.В., Т.А., О.А., С.С. к Администрации ... о сохранении жилого помещения в переустроенном и перепланированном состоянии, признании права собственности на реконструированное жилое помещение,

УСТАНОВИЛ:


ФИО1, Т.А., О.А., С.С. обратились в суд с иском к ответчику Администрации ... о сохранении жилого помещения в переустроенном и перепланированном состоянии, признании права собственности на реконструированное жилое помещение, указывая, что в ..., в ... ранее располагалась коммунальная квартира, состоящая из трех комнат: №*** и мест общего пользования: кухни, двух коридоров, кладовой и санузла. В вышеуказанной коммунальной квартире в комнатах и проживали Л.В., Т.А., О.А. и С.С., а в комнате проживала А.Д.. В этом же подъезде на одной площадке с вышеуказанной коммунальной квартирой находилась ..., собственниками которой являлись И.В. и С.В., которые реконструировали свою квартиру под нежилое помещение магазин непродовольственных товаров. Магазин граничил с комнатой в ..., собственником которой являлась А.Д.. А.Д. приватизировала комнату в ... продала ее И.В. и С.В., которые присоединили комнату к магазину непродовольственных товаров, объединив все площади в единое нежилое помещение по адресу: ..., пом. 2 площадью 78,7 кв.м. В процессе реконструкции вход в коммунальную ... через комнату был закрыт И.В. и С.В.

В результате реконструкции образовалось два изолированных друг от друга объекта: 1) изолированное нежилое помещение магазин непродовольственных товаров по адресу: ..., пом. 2 площадью 78,7 кв.м., принадлежащее И.В. и С.В.; 2) квартира по адресу: ... площадью 52, 8 кв.м., состоящая из двух жилых комнат и мест общего пользования: кухни, двух коридоров, кладовой и санузла, в которой остались проживать Л.В., Т.А., О.А. и С.С., пользуясь помимо двух жилых комнат и местами общего пользования в виде двух коридоров, кухни, кладовой и санузла. Однако в технической документации ... пом.1 по ... указано о том, что жилая площадь помещения составляет 29,6 кв.м., помещение состоит из двух комнат.

При этом, согласно техническому заключению ТЗ строительные конструкции вновь образованной жилой ... по адресу: ... являются работоспособными, сохраняют несущую способность, обеспечивают безопасное проживание и пребывание людей без угрозы для их жизни и здоровья, расположение здания жилого дома не нарушает нормы и требования ФЗ РФ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности», санитарное состояние квартиры соответствует требованиям СанПиН 2.2.1/2.1.***-03.

В связи с чем, истцы просят сохранить реконструкцию квартиры, расположенной по ... общей площадью 52,8 кв.м., из них жилой площадью 29, 60 кв.м. в городе Рубцовске, признать право общей долевой собственности в равных долях по ? доли за Л.В., Т.А., О.А. и ФИО2 за каждым на ..., общей площадью 52,8 кв.м., из них жилой площадью 29, 60 кв.м. в городе Рубцовске

Представитель ответчика Администрации ... и представитель третьего лица ООО «АКР», третьи лица И.В., С.В. в судебное заседание не явились, о месте и времени слушания по делу извещены надлежащим образом. От представителя ответчика Администрации ... поступило заявление о рассмотрении дела в его отсутствие. Учитывая положения ст.167 ГПК РФ, согласно которой суд вправе рассмотреть дело в случае неявки надлежаще извещенных лиц, участвующих в деле, принимая во внимание отсутствие возражений у других участников процесса, суд полагает возможным рассмотреть дело при данной явке в отсутствие неявившегося представителя ответчика и третьих лиц.

В судебном заседании истцы Л.В., Т.А., О.А., действующая в своих интересах и в интересах С.С., а также представители истцов их представители И.В. и И.А. исковые требования поддержали, полагали, что иск подлежит удовлетворению, поскольку реконструкция ... по адресу: ... произошла в результате перевода части жилого помещения (комнаты ), которая ранее принадлежала Р, в нежилое помещение и в настоящее время является частью нежилого помещения магазина продовольственных товаров по адресу: .... При этом, помещение по адресу: ..., состоящее из двух комнат, принадлежащих истцам на праве общей долевой собственности, образованное в результате реконструкции, в настоящее время на кадастровом учете не состоит, было снято с учета в связи с прекращением прав на жилую комнату , принадлежащую Р. Р в настоящее время не могут претендовать на места общего пользования в указанной квартире, состоящей в настоящее время из двух жилых комнат и мест общего пользования, поскольку права на жилое помещение (комнату 3) утратили в связи с прекращением прав после перевода жилого помещения в нежилое с разрешения Администрации ....

Опрошенная в судебном заседании в качестве специалиста Ю.С. пояснила, что является кадастровым инженером, на основании договора подряда на выполнение кадастровых работ с истцами проводила кадастровые работы по составлению технического плана жилого помещения, которое создано по адресу: ... результате изменения параметров коммунальной квартиры, одна из комнат которой прекратила статус жилого помещения в результате реконструкции нежилого помещения по адресу6 ..., помещение 2. В настоящее время помещение представляет собой двухкомнатную квартиру общей площадью 52,8 кв.м., две жилые комнаты в котором общей площадью 29,6 кв.м. принадлежат истцам на праве собственности.

Заслушав истцов, исследовав материалы дела, суд установил следующее:

Согласно договора передачи жилого помещения в собственность граждан от ***, заключенного между Администрацией ... с одной стороны и гр.Л.В., Т.А., О.А., С.С., последние приобретают в порядке приватизации часть коммунальной квартиры – жилое помещение, состоящее из двух комнат на 1 этаже общей площадью 29.6 кв.м., площадь комнат 29,6 кв.м., жилой площадью 29,6 кв.м. по адресу: ..., пом.1 в общую долевую собственность в равных долях (по ? доли).

Решением Рубцовского городского суда от *** за Л.В., Т.А., О.А., С.С. признано право общей долевой собственности на помещение 1 ... общей площадью 29,6 кв.м., жилой площадью 29,6 кв.м., расположенное по адресу: ..., по ? доли в праве за каждым. Решение вступило в законную силу 19.05.2015г.

Согласно выписке из технического паспорта жилого помещения – ... комнаты по ..., составленной Филиалом ФГУП «Ростехинвентаризация-Федеральное БТИ» по ... Рубцовское отделение по состоянию на *** жилая площадь жилого помещения составляет 29,60 кв.м.

Согласно технического плана помещения от ***, подготовленного ООО «АКР» в результате выполнения кадастровых работ площадь жилого помещения (коммунальной квартиры) изменилась в результате включения мест общего пользования, составляет 52,8 кв.м., в том числе: коридор 6,8 кв.м., коридор 4,5 кв.м., жилая комната 12,3 кв.м., кладовая 1,4 кв.м., санузел 1,4 кв.м., ванная 2,6 кв.м.. кухня 6,5 кв.м., жилая комната 17,3 кв.м.

Постановлением Администрации ... от *** жилое помещение ... переведено в нежилое, С.В. и И.В. дано разрешение на выполнение работ по перепланировке и переустройству жилого помещения ... жилом доме по ... и нежилого помещения по ... в ... для расширения магазина непродовольственных товаров в соответствии с проектной документацией.

Постановлением Администрации ... от *** утвержден акт приемочной комиссии от *** о приемке в эксплуатацию законченного перепланировкой и переустройством жилого помещения с объединением с нежилым помещением в единое нежилое помещение магазина непродовольственных товаров по ... края. Аннулирован адрес нежилого помещения магазина непродовольственных товаров с кадастровым номером *** общей площадью 63,8 кв.м., расположенного по адресу: ..., пом.2. Аннулирован адрес жилого помещения комнаты с кадастровым номером *** общей площадью 17,3 кв.м., расположенной по адресу: ..., ком.3. Нежилому помещению магазина непродовольственных товаров общей площадью 78,7 кв.м., расположенному по ... городе Рубцовске, присвоен адрес: ..., пом.2.

В Едином государственном реестре недвижимости информация об объекте недвижимости квартире с кадастровым номером *** по адресу: Россия, ..., по состоянию на *** сведения отсутствуют.

В Едином государственном реестре недвижимости информация об объекте недвижимости комнате в ... по адресу: Россия, ... площадью 17,2 кв.м. с кадастровым номером *** данные отсутствуют, объект недвижимости снят с кадастрового учета ***.

В Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним сведения об основных характеристиках и запрашиваемых правах на объект недвижимости сведения на жилое помещение по адресу: ..., комната 1, комната 2, комната 3, по состоянию *** отсутствуют.

В Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним сведения об основных характеристиках и запрашиваемых правах на объект недвижимости на жилое помещение по адресу: ..., по состоянию *** отсутствуют.

По результатам обследования состояния строительных конструкций жилого помещения ... состояние несущих строительных конструкций оценивается категорией работоспособное, конструкции сохраняют несущую способность, обеспечивают безопасное проживание и пребывание людей, угрозы для их жизни и здоровья не имеется, что подтверждается техническим заключением 1056-17 ТЗ, составленное ***.

Оценив указанные доказательства, как в отдельности, так и в совокупности, суд приходит к выводу о частичном удовлетворении заявленных Л.В., Т.А., О.А., С.С. исковых требований, исходя из следующего:

В соответствии с частью 3 статьи 17 Конституции Российской Федерации осуществление прав и свобод человека и гражданина не должно нарушать права и свободы других лиц.

Согласно пункту 1 статьи 209 Гражданского кодекса Российской Федерации собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.

Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом (пункт 2 статьи 209 Гражданского кодекса Российской Федерации).Судом установлено, что Л.В., Т.А., О.А., С.С. являются собственниками двух комнат общей площадью 29,6 кв.м., находящихся в жилом помещении – ... по адресу: ..., иные собственники жилых помещений в вышеуказанной квартире помимо истцов отсутствуют. Иные жилые помещения, помимо жилых комнат № ,2, в ... по адресу: ..., принадлежащих истцам, отсутствуют. Жилое помещение в вышеуказанной квартире, ранее принадлежащее Р утратило статус жилого после перевода его в нежилое постановлением Администрации ... от ***.

Изменение параметров объекта капитального строительства ... по адресу: ..., а именно его площади, произошло в результате изменения параметров нежилого помещения по адресу: ..., с согласования проектной документации с органом местного самоуправления, который разрешил выполнение работ по перепланировке и переустройству жилого помещения ... жилом доме по ... и нежилого помещения по ... в ..., а затем принял в эксплуатацию законченный перепланировкой и переустройством жилого помещения с объединением с нежилым помещением в единое нежилое помещение магазина непродовольственных товаров по ... городе ....

Согласно ч.2 статьи 51 Градостроительного кодекса РФ реконструкция объектов капитального строительства осуществляется на основании разрешения на строительство. Из материалов дела усматривается, что завершение реконструкции нежилого помещения, принадлежащего Р, подтверждено приемочной комиссией, созданной Администрацией ....

Истцы реконструкцию жилого помещения ... по адресу: ..., самовольно без разрешения органа местного самоуправления не проводили, в связи с чем, основания для удовлетворения исковых требований о сохранении жилого помещения ..., в реконструированном состоянии отсутствуют.

Разрешая требования о признании за истцами права общей долевой собственности на ... суд исходит из следующего.

Отказ собственника от права собственности является одним из оснований прекращения права собственности в соответствии с п. 1 ст. 235 ГК РФ.

Гражданин или юридическое лицо может отказаться от права собственности на принадлежащее ему имущество, объявив об этом либо совершив другие действия, определенно свидетельствующие о его устранении от владения, пользования и распоряжения имуществом без намерения сохранить какие-либо права на это имущество (ст. 236 ГК РФ).

Совершение собственником действий по устранению от владения, пользования и распоряжения имуществом без намерения сохранить какие-либо права на него влечет прекращение его права собственности на это имущество.

В соответствии с разъяснениями, данными в п.10 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от *** «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации» при рассмотрении споров, возникающих в связи с реализацией собственником своих правомочий по владению, пользованию и распоряжению принадлежащим ему жилым помещением, судам следует учитывать, что законом установлены пределы осуществления права собственности на жилое помещение, которые заключаются в том, что собственник обязан: использовать жилое помещение по назначению, то есть для проживания граждан (часть 1 статьи 17 ЖК РФ, пункт 2 статьи 288 ГК РФ). Нарушение установленных законом пределов осуществления права собственности на жилое помещение влечет применение к собственнику различного рода мер ответственности, предусмотренных законодательством, гражданско-правовой ответственности в виде лишения права собственности на жилое помещение (статья 293 ГК РФ). Судом установлен факт непроживания Р в .... Более того, судом установлено, что Р создан объект недвижимого имущества – нежилое помещение в ... в ... в результате расширения нежилого помещения за счет принадлежащей им комнаты в коммунальной ..., иными сособственниками комнат в которой с Р являются истцы. Предварительно жилая комната площадью 17,2 кв.м. с разрешения органа местного самоуправления была переведена из жилого в нежилое помещение. Каких-либо действий в отношении оставшейся после прекращения прав на комнату в коммунальной квартире на помещения общего пользования квартиры Р не осуществлялось и каких-либо притязаний в отношении этого объекта не заявлялось, при этом право собственности Р на комнату прекращено в установленном законом порядке, объект недвижимости комната в ... в г....ю 17,2 кв.м. снят с кадастрового учета ***.

Указанные обстоятельства свидетельствуют об отсутствии возможного притязания на жилое помещение – ... иных помимо истцов лиц.

Согласно ч. 1 ст. 41 Жилищного кодекса РФ собственникам комнат в коммунальной квартире принадлежат на праве общей долевой собственности помещения в данной квартире, используемые для обслуживания более одной комнаты (далее - общее имущество в коммунальной квартире).

В силу ч. 1 ст. 42 Жилищного кодекса РФ доля в праве общей собственности на общее имущество в коммунальной квартире собственника комнаты в данной квартире пропорциональна размеру общей площади указанной комнаты.

Поскольку порядок использования общего имущества в коммунальной квартире не урегулирован жилищным законодательством, то в соответствии со ст. 7 Жилищного кодекса РФ к этим отношениям применяются нормы Гражданского кодекса РФ об общей долевой собственности. В частности, нормы ст. 246 и 247 Гражданского кодекса РФ.

Распоряжение имуществом, находящимся в долевой собственности, осуществляется по соглашению всех ее участников (п. 1 ст. 246 Гражданского кодекса РФ).

В соответствии с п. 1 ст. 247 Гражданского кодекса РФ владение и пользование имуществом, находящимся в долевой собственности, осуществляются по соглашению всех ее участников, а при недостижении согласия - в порядке, устанавливаемом судом.

Исходя из содержания приведенных норм Гражданского кодекса РФ собственники комнат в коммунальной квартире правомочия владения и пользования общим имуществом в коммунальной квартире должны осуществлять по соглашению.

Вопрос о перераспределении долей в праве общей долевой собственности на спорную квартиру истцами не ставился, иные совладельцы квартиры отсутствуют. Суд учитывает фактически сложившийся порядок пользования имуществом, который точно соответствует долям в праве общей собственности, нуждаемость каждого из сособственников в этом имуществе и реальную возможность совместного пользования.

Согласно ч.2 ст.15 Жилищного кодекса РФ жилым помещением признается изолированное помещение, которое является недвижимым имуществом и пригодно для постоянного проживания граждан (отвечает установленным санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства.

Согласно части 3 статьи 16 Жилищного кодекса Российской Федерации квартирой признается структурно обособленное помещение в многоквартирном доме, обеспечивающее возможность прямого доступа к помещениям общего пользования в таком доме и состоящее из одной или нескольких комнат, а также помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в таком обособленном помещении.

Судом установлено, что жилое помещение по адресу: ..., в котором проживают истцы, является квартирой, поскольку указанное жилое помещение состоит из двух комнат, помещений вспомогательного использования в виде коридоров, кладовой, санузла, ванной, кухни, имеет отдельный наружный выход, обеспечивающий возможность прямого доступа к помещениям общего пользования в многоквартирном жилом доме, соответствует строительно-техническим, санитарным нормам, требованиям пожарной безопасности, помещения квартиры не создают угрозу жизни и здоровью людей, может использоваться по назначению для постоянного проживания.

В соответствии с п. 3 ст. 218 Гражданского кодекса РФ в случаях и в порядке, предусмотренных настоящим Кодексом, лицо может приобрести право собственности на имущество, не имеющее собственника, на имущество, собственник которого неизвестен, либо на имущество, от которого собственник отказался или на которое он утратил право собственности по иным основаниям, предусмотренным законом.

Судом установлено, что в настоящее время спорное имущество не находится в муниципальной собственности муниципального образования ... края, права на него не зарегистрированы в установленном законом порядке.

Квартира, о признании права собственности на которую ставят вопрос истцы, является вновь созданным объектом недвижимого имущества, жилые комнаты в ней принадлежат истцам на праве общей долевой собственности на основании вступившего в законную силу решения суда, с учетом положений ст. 42 ЖК РФ, согласно которой доля в праве общей собственности на общее имущество в коммунальной квартире собственника комнаты следует судьбе права собственности на указанную комнату, не подлежит выделу в натуре, суд считает возможным требования о признании права общей долевой собственности истцов на ... по адресу: ..., общей площадью 52,8 кв.м. пропорционально долям в праве на жилые комнаты, удовлетворить.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:


Исковые требования Л.В., Т.А., О.А., С.С. к Администрации ... о сохранении жилого помещения в переустроенном и перепланированном состоянии, признании права собственности на реконструированное жилое помещение, удовлетворить частично.

Признать за Л.В. право собственности на ? доли в праве общей долевой собственности на ... по адресу: ... общей площадью 52,8 кв.м., из них жилой площадью 29,60 кв.м.

Признать за Т.А. право собственности на ? доли в праве общей долевой собственности на ... по адресу: ... общей площадью 52,8 кв.м., из них жилой площадью 29,60 кв.м.

Признать за О.А. право собственности на ? доли в праве общей долевой собственности на ... по адресу: ... общей площадью 52,8 кв.м., из них жилой площадью 29,60 кв.м.

Признать за С.С. право собственности на ? доли в праве общей долевой собственности на ... по адресу: ... общей площадью 52,8 кв.м., из них жилой площадью 29,60 кв.м.

В удовлетворении остальной части исковых требований отказать.

Решение может быть обжаловано в ...вой суд путем подачи апелляционной жалобы через Рубцовский городской суд ... в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено ***.

Председательствующий Е.А.Максимец



Суд:

Рубцовский городской суд (Алтайский край) (подробнее)

Ответчики:

Администрация города Рубцовска Алтайского края (подробнее)

Судьи дела:

Максимец Елена Александровна (судья) (подробнее)


Судебная практика по:

Порядок пользования жилым помещением
Судебная практика по применению нормы ст. 17 ЖК РФ

Признание помещения жилым помещением
Судебная практика по применению норм ст. 16, 18 ЖК РФ