Решение № 02А-0679/2025 02А-0679/2025~МА-0578/2025 МА-0578/2025 от 11 декабря 2025 г. по делу № 02А-0679/2025

УИД 77RS0006-02-2025-011336-26


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

... года адрес

Дорогомиловский районный суд адрес в составе председательствующего судьи ..., при секретаре фио, рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № ... по административному иску ИФНС России ... по адрес к ...... о взыскании обязательных платежей и пени,

УСТАНОВИЛ:

Административный истец обратился в суд к административному ответчику с указанным иском.

Свои требования административный истец мотивировал тем, что административный ответчик является плательщиком налогов и пени.

Налоговым органом в установленном порядке административному ответчику направлялись налоговое уведомление и требование об уплате задолженности по налогам и пени, однако, до настоящего времени указанная задолженность административным ответчиком не погашена.

Административный истец просит суд восстановить пропущенный срок взыскания, взыскать с ответчика недоимку в размере сумма

Представитель административного истца по доверенности в судебном заседании исковые требования поддержал.

Административный ответчик в судебное заседание не явился, извещен, обеспечил явку представителя фио, которая с исковые требования не признала, по доводам, изложенным в возражениях на исковое заявление. В иске просила отказать поскольку административным истцом пропущен срок исковой давности.

Выслушав доводы сторон, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 286 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей, вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

Согласно ст. 57 Конституции РФ каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.

В соответствии со ст. 23 НК РФ налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги.

Согласно п. 4 ст. 391 НК РФ налоговая база для каждого налогоплательщика, являющегося физическим лицом, определяется налоговыми органами на основании сведений, которые представляются в налоговые органы органами, осуществляющими кадастровый учет, ведение государственного кадастра недвижимости и государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним.

Сумма налога исчисляется на основании сведений, представленных в налоговые органы в соответствии со статьей 85 Кодекса, если иное не предусмотрено пунктом 2.1 статьи 408 Налогового кодекса Российской Федерации.

В силу статьи 44 Налогового кодекса РФ обязанность по уплате налога или сбора возникает, изменяется и прекращается при наличии оснований, установленных настоящим Кодексом или иным актом законодательства о налогах и сборах.

Обязанность по уплате конкретного налога или сбора возлагается на налогоплательщика и плательщика сбора с момента возникновения установленных законодательством о налогах и сборах обстоятельств, предусматривающих уплату данного налога или сбора.

Согласно ч. 7 ст. 83 НК РФ постановка на учет в налоговом органе физического лица осуществляется налоговым органом по месту его жительства (месту пребывания - при отсутствии у физического лица места жительства на адрес) на основании сведений о рождении, содержащихся в Едином государственном реестре записей актов гражданского состояния, и (или) сведений, полученных в соответствии с пунктами 1 - 6, 8 и 13 статьи 85 настоящего Кодекса, или на основании заявления физического лица, представленного в любой налоговый орган по его выбору.

В силу ст. ст. 359, 361 Кодекса, ст. 2, 3 Закона адрес «О транспортном налоге» от 09.07.2008 № 33 налоговые ставки устанавливается соответственно в зависимости от мощности двигателя, тяги реактивного двигателя или валовой вместительности транспортных средств, категории транспортных средств в расчёте на одну лошадиную силу мощности двигателя транспортного средства. Таким образом: - для грузовых автомобилей с мощностью двигателя до 100 л.с включительно установлена налоговая ставка - 15; - для легковых автомобилей с мощностью двигателя свыше 200 до 250 л.с. включительно установлена налоговая ставка - 65; - для легковых автомобилей с мощностью двигателя до 100 л.с. (до 73,55 кВт) включительно установлена налоговая ставка - 12; - для легковых автомобилей с мощностью двигателя свыше 250 л.с. (свыше 183,9 кВт) установлена налоговая ставка -150

В соответствии с п.1 ст.359 Кодекса в отношении транспортных средств, имеющих двигатели (за исключением воздушных транспортных средств, для которых определяется тяга реактивного двигателя) налоговая база определяется, как мощность двигателя транспортного средства в лошадиных силах.

В соответствии со ст. 400 НК РФ налогоплательщиками налога на имущество признаются физические лица, обладающие правом собственности на имущество, признаваемое объектом налогообложения в соответствии со статьей 401 настоящего Кодекса.

Согласно ст. 409 НК РФ налог подлежит уплате налогоплательщиками в срок не позднее 1 декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом.

В соответствии со ст. ст. 396, 408 НК РФ сумма налога, подлежащая уплате в бюджет налогоплательщиками - физическими лицами, исчисляется налоговыми органами.

Из пункта 2 статьи 52 НК РФ следует, что в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, обязанность по исчислению суммы налога может быть возложена на налоговый орган или налогового агента. В случае, если обязанность по исчислению суммы налога возлагается на налоговый орган, не позднее 30 дней до наступления срока платежа налоговый орган направляет налогоплательщику налоговое уведомление, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации о налогах и сборах. Налог, подлежащий уплате физическими лицами в отношении объектов недвижимого имущества и (или) транспортных средств, исчисляется налоговыми органами не более чем за три налоговых периода, предшествующих календарному году направления налогового уведомления.

Федеральным законом от 14.07.2022 N 263-ФЗ "О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации" введена новая форма учета оплат и начисления - Единый налоговой счет.

У каждого налогоплательщика формируется общее сальдо, которое может быть либо отрицательным, либо положительным, либо нулевым.

В соответствии с п. 2 ст. 57 НК РФ при уплате налога, сбора, страховых взносов с нарушением срока уплаты налогоплательщик (плательщик сбора, плательщик страховых взносов) уплачивает пени в порядке и на условиях, предусмотренных настоящим Кодексом.

В силу ст. 75 НК РФ пеней признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую налогоплательщик, плательщик сборов или налоговый агент должны выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов или сборов, в том числе налогов или сборов, уплачиваемых в связи с перемещением товаров через таможенную границу Российской Федерации, в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки. Пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога или сбора, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога или сбора.

В соответствии со ст. 45 НК РФ налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. Налогоплательщик вправе исполнить обязанность по уплате налогов досрочно. Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом или таможенным органом налогоплательщику требования об уплате налога.

Согласно п. п. 1, 2 ст. 69 НК РФ требованием об уплате налога признается направленное налогоплательщику письменное извещение о неуплаченной сумме налога, а также об обязанности уплатить в установленный срок неуплаченную сумму налогоплательщику при наличии у него задолженности по налогам (сборам), а также пеням.

В соответствии с п. 1, п. 3 ст. 69 НК РФ неисполнение обязанности по уплате налогов, авансовых платежей по налогам, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, повлекшее формирование отрицательного сальдо единого налогового счета налогоплательщика, является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате задолженности.

Требование об уплате задолженности должно быть исполнено в течение восьми дней с даты получения указанного требования, если более продолжительный период времени для уплаты задолженности не указан в этом требовании.

Из пункта 9 статьи 4 Федерального закона от 14.07.2022 N 263-ФЗ "О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации" следует, что требование об уплате задолженности, направленное после 1 января 2023 года в соответствии со статьей 69 Налогового кодекса Российской Федерации (в редакции настоящего Федерального закона), прекращает действие требований об уплате налога, сбора, страховых взносов, направленных до 31 декабря 2022 года (включительно), в случае, если налоговым органом на основании таких требований не приняты меры взыскания, предусмотренные Налоговым кодексом Российской Федерации (в редакции, действовавшей до дня вступления в силу настоящего Федерального закона).

Как установлено в судебном заседании и подтверждается материалами дела, административный ответчик состоит на налоговом учёте в ИФНС в качестве налогоплательщика ИНН ....

По состоянию на 04.01.2023 года у Налогоплательщика образовалось отрицательное сальдо фио в размере сумма которое до настоящего времени не погашено.

Налоговыми органами на основании статей 361, 362, ИК РФ рассчитана сумма земельного налога с физических лиц, транспортного налога с физических лиц, налога на имущество с физических лиц, подлежащего к уплате налогоплательщиком и направлены ему налоговое уведомление №425223 от 10.05.2015 года, №105107932 от 09.09.2016 года, №77730283 от 22.09.2017 года, №70578229 от 19.08.2018 года, №82173281 от 23.08.2019 года, №67935749 от 01.09.2020 почтовой корреспонденцией на адрес регистрации.

В связи с неуплатой (несвоевременной уплатой) указанной в налоговом уведомлении №4252, сумм налога и, руководствуясь статьями 69, 70 ИК РФ (в редакции до 01.01.2023 год), налогоплательщику было направлено почтовой корреспонденцией на адрес регистрации требование об уплате №23586 от 26.10.2015 года на сумму сумма

Как следует из иска, ввиду формирования Межрайонной ФНС России №51 по адрес в отношении налоговых уведомлений №105107932, №77730283, №70578229, №82173281, №67935749 требований об уплате (до 01.01.2023 года) предоставление Инспекцией ФНС Росси ... по адрес требований об уплате в отношении вышеуказанных налоговых уведомлений - невозможно.

Ввиду возникновения по состоянию на 04.01.2023 года отрицательного сальдо фио в размере сумма Инспекцией руководствуясь статьями 69, 70 НК РФ, Постановлением РФ от 29.03.2023 №500, сформировано и направлено в личный кабинет налогоплательщика требование об уплате № 1371 от 16.05.2023 года в размере отрицательного сальдо фио на момент формирования документа, а также подлежащее к уплате до 15.06.2023 года.

Ввиду отсутствия своевременного погашения отрицательного сальдо фио по состоянию на 28.11.2023 года сформировано и направлено на адрес регистрации налогоплательщика трек-номер отслеживания 80108090155559, решение о взыскании за счет ДС и ЭДС № 5387 в размере сумма на момент формирования.

По состоянию на 05.09.2025 сумма задолженности, подлежащая взысканию в порядке, предусмотренном статьей 48 НК РФ, с учетом увеличения (уменьшения), включения в заявления о взыскании задолженности суммы отрицательного сальдо, составляет сумма, в том числе в части налога в размере сумма, в части пени в размере сумма

Указанная задолженность образовалась в связи с неуплатой (не полной уплатой) налогоплательщиком следующих начислений: транспортный налог физических лиц за 2015 год подлежащий к уплате до 01.12.2016 года в размере сумма, за 2014 год подлежащий к уплате до 01.12.2017 года в размере сумма, за 2015 год подлежащий к уплате до 01.12.2017 года в размере сумма, за 2016 год подлежащий к уплате до 01.12.2017 года в размере сумма, за 2018 год подлежащий к уплате до 02.12.2019 года в размере сумма, налог на имущество с физических лиц за 2015 год подлежащий к уплате до 01.12.2016 года в размере сумма, за 2016 год подлежащий к уплате до 01.12.2017 года в размере сумма, за 2017 год подлежащий к уплате до 03.12.2018 года в размере сумма, за 2018 год подлежащий к уплате до 02.12.2019 года в размере сумма, пени в общем размере сумма исчисленные ввиду отсутствия своевременного погашения за 2014-2019 года по налогу на имущество с физических лиц, транспортному налогу с физических лиц.

Согласно статьей 62 Кодекса административного судопроизводства РФ, лица, участвующие в деле, обязаны доказывать обстоятельства, на которые они ссылаются как на основания своих требований или возражений, если иной порядок распределения обязанностей доказывания по административным делам не предусмотрен настоящим Кодексом.

Согласно ч. 3 ст. 48 НК РФ требование о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

Инспекцией ФНС России ... по r. Москве, ввиду отсутствия оплаты требований об уплате задолженности №23586, 1371, сформировано и направлено на адрес регистрации почтовой корреспонденцией налогоплательщику а так же нарочно в адрес № 210 адрес заявление о вынесении судебного приказа № 15 от 21.08.2025 года в размере сумма, в том числе в части налога в общем размере сумма, в том числе в части налога в размере сумма, по транспортному налогу с физических лиц за 2014-2016 года, по налогу на имущество с физических лиц по ОКТМО 45328000 за 2015-2018 года, в части пени в размере сумма

Мировым судьей адрес № 210 адрес вынесено определение от 04.09.2025 года об отказе в принятии заявления о вынесении судебного приказа поступившее в адрес инспекции 12.09.2025 года. Судом установлено, что срок исполнения требований по заявленным взыскателем недоимкам по налогам истек, в связи с чем требование не является бесспорным.

С настоящим иском административный истец обратился в суд 30.09.2025.

Как следует из возражений ответчика, согласно выписке из домовой книги № 4640531 дома 8 к. 3 по адрес ...а ... зарегистрирована в кв. 65 с 26.06.2012 года по настоящее время. Свидетельство о постановке на учет в налоговом органе ...ой ... серия 77 № 014061642 от 20.07.2001 года выдано ФНС России № 30 по адрес. ...а ... место жительства и регистрацию по месту жительства не меняла, заявление на постановку на учет в Межрайонной ФНС России № 51 по адрес не представляла. Каким образом Административный ответчик оказалась поставлена на учет в Межрайонной ФНС России № 51 по r. Москве ей не понятно. Данный факт стал известен ...ой ... при оформлении личного кабинета налогоплательщика, при личном обращении, в ИФНС России ... по адрес в феврале 2023 года. Доказательств того, что налоговым органом в адрес административного ответчика направлялись уведомления в период с 2015 по 2020 г.г. административным истцом не представлено. Кроме того, административным истцом в настоящем деле не представлено доказательств, объективно препятствовавших налоговому органу обратиться в суд в установленные сроки, и не приведено никаких объективных обстоятельств, которые могли бы быть оценены как уважительные причины пропуска, установленного законодательством о налогах и сборах срока.

Судом установлено, что при обращении с заявлением о вынесении судебного приказа налоговым органом был пропущен установленный ч. 1 п. 3 ст. 48 НК РФ шестимесячный срок обращения за судебным взысканием налоговой задолженности на основании требований об уплате задолженности.

Также налоговым органом пропущен срок обращения за судебным взысканием налоговой задолженности, установленный ст. 48 Налогового кодекса, при подаче административного искового заявления, при этом в ходатайстве о восстановлении пропущенного процессуального срока административным истцом не указаны причины пропуска срока.

Доказательств наличия объективных препятствий для обращения в суд в установленный законом срок, не представлено, и уважительных причин для пропуска установленного законом срока административным истцом не указано, из чего можно сделать вывод об утрате налоговым органом возможности принудительного взыскания с ответчика налоговой задолженности.

Ввиду пропуска истцом срока исковой давности, исковые требования подлежат отклонению.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 175-180 КАС РФ,

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление ИФНС России ... по адрес к ...... о взыскании обязательных платежей и пени оставить без удовлетворения.

Решение суда может быть обжаловано в Московский городской суд в апелляционном порядке в течение месяца со дня изготовления решения суда в окончательной форме через Дорогомиловский районный суд адрес.

В мотивированной форме решение суда изготовлено ... года.

Судья ......