Решение № 12-369/2019 от 14 февраля 2019 г. по делу № 12-369/2019

Дело № 12-369/2019


РЕШЕНИЕ

город Калуга 14 февраля 2019 года

Судья Калужского районного суда Калужской области Белов В.С., рассмотрев в открытом судебном заседании протест прокурора Ферзиковского района Калужской области ФИО2 на постановление мирового судьи судебного участка № Калужского судебного района <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 6.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении муниципального общеобразовательного учреждения «Бебелевская средняя общеобразовательная школа» муниципального района «Ферзиковский район» Калужской области, юридический адрес: <адрес>, ИНН №, КПП №, ОГРН №, дата присвоения ОГРН ДД.ММ.ГГГГ, сведений о привлечении к административной ответственности за совершение однородных административных правонарушений в материалах дела не имеется,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением мирового судьи судебного участка № 46 Калужского судебного района Калужской области от 6 декабря 2018 года (далее – Постановление) производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 6.17 КоАП РФ, в отношении муниципального общеобразовательного учреждения «Бебелевская средняя общеобразовательная школа» муниципального района «Ферзиковский район» Калужской области (далее - МОУ «Бебелевская СОШ») прекращено на основании п. 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ.

В протесте, поданном в Калужский районный суд Калужской области, прокурор Ферзиковского района Калужской области ФИО2 выражает несогласие с Постановлением, просит его отменить и возвратить дело на новое рассмотрение мировому судье.

Заместитель прокурора Ферзиковского района Калужской области ФИО3 доводы, изложенные в протесте, поддержал.

Законный представитель – директор МОУ «Бебелевская СОШ» ФИО4 в судебном заседании возражала против удовлетворения протеста, пояснила, что информатику преподает ФИО5 В школе подключено 8 персональных компьютера к сети «Интернет», на которых установлен пароль. Данные компьютеры используются исключительно на уроках информатики и кружке основы проектной деятельности. Данные персональные компьютеры установлены в отдельном кабинете информатики, который закрывается. На уроке информатике доступ в сеть «Интернет» возможен только в рамках учебного процесса при постоянном визуальном контроле педагога. Кружек ведет педагог, который помогает ученикам готовить проекты, выпускать газету. Свободный доступ учеников к персональным компьютерам исключен. Доступ в сеть «Интернет» с системой контент - фильтрацией предоставлен в рамках государственного контракта Калужским филиалом ПАО «Ростелеком». Все возможные административные и организационные меры, направленные на защиту учеников от информации, причиняющей вред их здоровью и развитию, администрацией школы принимаются. Доступ к сайту, содержащий публикацию «Бомба из хозмага», заблокирован.

Свидетель ФИО5 в судебном заседании пояснил, что он приезжает из п. Ферзиково один раз в неделю преподавать в МОУ «Бебелевская СОШ» уроки информатики. Кабинет информатики закрывается на ключ. Он включает компьютеры, постоянно осуществляет визуальный контроль за работой учеников в сети «Интернет», на переменах класс информатики закрывается. Все персональные компьютеры в МОУ «Бебелевская СОШ» очень старые, поставить какие-либо фильтры, специальные программы, технически не представляется возможным.

Выслушав пояснения ФИО3, ФИО4, ФИО5 изучив материалы дела об административном правонарушении, доводы, изложенные в протесте, прихожу к следующему.

Административная ответственность по ч. 2 ст. 6.17 КоАП РФ наступает за неприменение лицом, организующим доступ к распространяемой посредством информационно-телекоммуникационных сетей (в том числе сети «Интернет») информации (за исключением операторов связи, оказывающих эти услуги связи на основании договоров об оказании услуг связи, заключенных в письменной форме) в местах, доступных для детей, административных и организационных мер, технических, программно-аппаратных средств защиты детей от информации, причиняющей вред их здоровью и (или) развитию.

Из материалов дела следует, что основанием для возбуждения дела об административном правонарушении по ч. 2 ст. 6.17 КоАП РФ в отношении МОУ «Бебелевская СОШ» послужила проведенная 29 октября 2018 года прокуратурой Ферзиковского района Калужской области проверка соблюдения законодательства о защите детей от информации, причиняющих вред их здоровью и развитию и законодательства о противодействии экстремизму. В ходе проверки было установлено, что в кабинете МОУ «Бебелевская СОШ» заместитель прокурора Ферзиковского района Калужской области ФИО3 осуществил выход с персонального компьютера посредством браузера на ссылку «Бомба из хозмага» на сайте с доменным именем <данные изъяты> Данный материал включен в перечень Федерального списка экстремистских материалов под номером 2044.

Мировой судья при рассмотрении административного дела установил, что администрацией МОУ «Бебелевская СОШ» предприняты все зависящие меры в области защиты детей от информации, причиняющей вред их здоровью и (или) развитию, а именно: доступ к сети «Интернет» МОУ «Бебелевская СОШ» представляется Калужским филиалом ПАО «Ростелеком» в рамках государственного контракта с использованием системы контентной фильтрации; в кабинете информатики при работе учеников в сети «Интернет» педагогом осуществляется визуальный контроль; работники школы проходили обучение по безопасному поведению в сети «Интернет»; ведется работа с родителями учеников и мониторинг экстремистских материалов с последующим обращением в Калужский филиал ПАО «Ростелеком».

Доводы, изложенные в протесте, основаны на субъективном мнении прокурора Ферзиковского района Калужской области и не подтверждаются материалами дела.

Доступ детей к информации посредством информационно-телекоммуникационных сетей (в том числе сети «Интернет») - возможность получения и использования детьми свободно распространяемой информации.

В ходе проведения проверки 29 октября 2018 года, при рассмотрении дела мировым судьей и рассмотрении протеста не представлено доказательств, которые объективно свидетельствовали о том, что ученики МОУ «Бебелевская СОШ» без каких-либо ограничений, без контрольно имеют возможность в кабинете МОУ «Бебелевская СОШ», в котором установлены 8 персональных компьютера, получить свободный доступ к информационно-телекоммуникационной сети (в том числе сети «Интернет»), а также непринятия администрацией МОУ «Бебелевская СОШ» административных и организационных мер, технических, программно-аппаратных средств защиты детей от информации, причиняющей вред их здоровью и (или) развитию.

Кроме того учитываю, что на момент начала проверки все персональные компьютеры были выключены, что в свою очередь свидетельствует об использовании данных компьютеров исключительно в рамках учебного процесса при постоянном визуальном контроле педагога и исключает доступ учеников к размещенной в информационно-телекоммуникационной сети (в том числе сети «Интернет») информации, которая причиняла бы вред их здоровью и (или) развитию.

Мировой судья на основании полного, объективного и всестороннего исследования имеющихся в материалах дела доказательств, пришел к обоснованному выводу об отсутствии вмененного МОУ «Бебелевская СОШ» состава административного правонарушение.

Нарушения порядка рассмотрения дела об административном правонарушении судом не установлено, нарушений процессуальных норм, являющихся правовыми основаниями к отмене или изменению постановления мирового судьи, не допущено.

Руководствуясь статьями 30.6 - 30.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

РЕШИЛ:

Постановление мирового судьи судебного участка № 46 Калужского судебного района Калужской области от 6 декабря 2018 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 6.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении муниципального общеобразовательного учреждения «Бебелевская средняя общеобразовательная школа» муниципального района «Ферзиковский район» Калужской области оставить без изменения, жалобу прокурора Ферзиковского района Калужской области ФИО2 - без удовлетворения.

Настоящее решение может быть обжаловано в Калужский областной суд в соответствии со ст. 30.14 КоАП РФ.

Судья В.С. Белов