Решение № 2-108/2017 2-108/2017(2-3649/2016;)~М-3580/2016 2-3649/2016 М-3580/2016 от 10 января 2017 г. по делу № 2-108/2017

Дело № 2-108/2017


РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

11 января 2017 года г. Калининград

Московский районный суд г. Калининграда в составе

председательствующего Тимощенко Р.И.

при секретаре Некрасовой Е.Ю.

с участием истца ФИО1, представителя истца ФИО2, представителя ответчика администрации городского округа «Город Калининград» ФИО3, 3-го лица ФИО4,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к администрации городского округа «Город Калининград», 3-и лица ФИО4, ФИО5 о признании права собственности на гараж,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с вышеназванным иском, указав, что ей (ФИО1) и ФИО4 принадлежат по ? доли в праве собственности на земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>, пер. ФИО10 <адрес>, с кадастровым номером <данные изъяты> и на жилой дом, расположенный на вышеуказанном земельном участке. Земельный участок под существующим жилым домом использовался ею и ее родителями. В 1988 году она и ее родители на земельном участке, который относился к придомовой территории указанного дома, своими силами и средствами построили гараж площадью <данные изъяты> кв. м. В плане земельного участка от 23 сентября 2003 года в границах красных линий под № 3 учтен гараж, а под № 2 - хозпостройка, но при оформлении земельного участка в собственность в 2012 году гараж не вошел в границы участка. В кадастровом плане земельного участка от 09 апреля 2004 года земельный участок с кадастровым номером <данные изъяты> и площадью <данные изъяты> кв. м учтен с разрешенным использованием под существующий гараж. В техническом паспорте на жилой дом от 26 июня 2003 года как строение, расположенное на придомовой территории, указан также и гараж. Согласно техническому паспорту от 21 августа 2015 года гараж площадью <данные изъяты> кв. м, год постройки - 1988, литер <данные изъяты>, построен на придомовой территории <адрес>. Гараж был построен без получения необходимой разрешительной документации. Гараж построен на отведенном ранее в соответствии с действующим законодательством РФ земельном участке соответствующего целевого назначения. Сохранение самовольной постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан. Ссылаясь на изложенные обстоятельства, ФИО1 просит признать за ней право собственности на гараж, расположенный по адресу: <адрес>. ФИО10, 2.

Определением суда от 07 ноября 2016 года к участию в деле в качестве третьего лица привлечена ФИО5

Истец ФИО1 в судебном заседании поддержала исковые требования, просила их удовлетворить. Ранее указала, что проживает в доме с 1965 года. Гараж был построен в 1988 году на придомовой территории, которым она пользуется и в настоящее время. В техническом паспорте гараж указан как постройка, расположенная на придомовой территории.

Представитель истца по доверенности (л.д. 166) ФИО2 в судебном заседании поддержала исковое заявление по изложенным в нем основаниям.

Представитель ответчика администрации ГО «Город Калининград» по доверенности (л.д. 165) ФИО3 в судебном заседании при разрешении настоящего спора полагался на усмотрение суда. Указал, что в соответствии с Правилами землепользования и застройки, которые действовали до 2009 года, формировались и предоставлялись земельные участки площадью до <данные изъяты> кв. м, в связи с чем и был сформирован земельный участок площадью <данные изъяты> кв. м под жилой дом и земельный участок площадью <данные изъяты> кв. м под существующий гараж.

Третье лицо ФИО4 в судебном заседании поддержала исковое заявление по изложенным в нем основаниям.

Третье лицо ФИО5 в судебное заседание не явилась, о времени и месте судебного заседания извещена надлежащим образом, о причинах неявки суду не сообщила, с ходатайством об отложении дела не обращалась.

Заслушав объяснения участников процесса, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с пунктом 1 статьи 218 ГК РФ право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.

Данная норма права в качестве оснований для возникновения права собственности на вновь созданную вещь называет два юридически значимых обстоятельства: создание новой вещи для себя и отсутствие нарушений законодательства при ее создании.

Согласно п. 1 ст. 222 ГК РФ самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные, созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные, созданные без получения на это необходимых разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

В соответствии с пунктом 26 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29 апреля 2010 г. № 10/22, рассматривая иски о признании права собственности на самовольную постройку, суд устанавливает, допущены ли при ее возведении существенные нарушения градостроительных и строительных норм и правил, создает ли такая постройка угрозу жизни и здоровью граждан.

Отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку. В то же время суду необходимо установить, предпринимало ли лицо, создавшее самовольную постройку, надлежащие меры к ее легализации, в частности к получению разрешения на строительство или акта ввода объекта в эксплуатацию, а также правомерно ли отказал уполномоченный орган в выдаче такого разрешения или акта ввода объекта в эксплуатацию.

Если иное не установлено законом, иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению при установлении судом того, что единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку, предпринимало меры. В этом случае суд должен также установить, не нарушает ли сохранение самовольной постройки права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает ли угрозу жизни и здоровью граждан.

Пункт 59 указанного выше Постановления разъясняет, что если иное не предусмотрено законом, иск о признании права подлежит удовлетворению в случае представления истцом доказательств возникновения у него соответствующего права. Иски о признании права, заявленные лицами, права и сделки которых в отношении спорного имущества никогда не были зарегистрированы, могут быть удовлетворены в тех случаях, когда права на спорное имущество возникли до вступления в силу Закона о регистрации и не регистрировались в соответствии с пунктами 1 и 2 статьи 6 названного Закона либо возникли независимо от их регистрации в соответствии с пунктом 2 статьи 8 ГК Российской Федерации.

В ходе судебного разбирательства установлено, что ФИО4 и ФИО1 на основании договора приватизации от 10 ноября 2003 года принадлежит по ? доли в праве общей долевой собственности на индивидуальный жилой дом по адресу: <адрес><адрес>, что подтверждается свидетельствами о государственной регистрации права от 20 января 2005 года 39-АА № 277095 и 39-АА № 277094. (л.д. 14-15)

На основании договора купли-продажи (купчая) земельного участка № 5124 от 27 февраля 2012 года ФИО4 и ФИО1 приобрели по ? доли в общей долевой собственности на земельный участок площадью 600 кв. м, расположенный по адресу: <адрес><адрес>, с кадастровым номером <данные изъяты>, что подтверждается свидетельствами о государственной регистрации права <данные изъяты>. (л.д. 11-12)

В письме комитета муниципального имущества и земельных ресурсов администрации ГО «Город Калининград» ФИО1 указано, что в соответствии со ст. 36 Земельного кодекса РФ на основании договора приватизации от 10 ноября 2003 года, учтенного КМБТИ 13 ноября 2003 года, кадастрового плана земельного участка от 09 апреля 2004 года № 15/04-2-411 ? доля земельного участка с кадастровым номером <данные изъяты> площадью <данные изъяты> кв. м предоставлена в аренду сроком на 49 лет ФИО1 под ? доли существующего индивидуального жилого дома согласно договору аренды земельного участка от 13 июля 2004 года № 4901-и. (л.д. 92)

Из плана земельного участка, согласованного с администрацией Московского района г. Калининграда 23 сентября 2003 года, видно, что указанный выше гараж входил в границы земельного участка <адрес><адрес><адрес>. (л.д. 190)

Распоряжением комитета муниципального имущества мэрии г. Калининграда от 30 октября 2003 года № 2090, в связи с обращением гражданки ФИО1, утверждены проекты границ земельных участков № и № <адрес>, согласован разрешенный вид использования земельных участков: № – под существующий жилой дом площадью <данные изъяты> кв. м, № – под существующий гараж площадью <данные изъяты> кв. м. (л.д. 136-137)

Земельному участку площадью <данные изъяты> кв. м под существующий индивидуальный жилой дом присвоен кадастровый №, земельному участку площадью <данные изъяты> кв. м под существующий гараж присвоен кадастровый №, что следует из кадастровых выписок от 20 октября 2016 года. (л.д. 127, 131)

Из ответа комитета муниципального имущества и земельных ресурсов администрации ГО «Город Калининград» от 06 октября 2016 года видно, что по <адрес> образованы и поставлены на государственный кадастровый учет 31 марта 2004 года земельные участки с кадастровыми номерами <данные изъяты> площадью <данные изъяты> кв. м под существующим индивидуальным жилым домом и <данные изъяты>. м под существующим гаражом в соответствии с проектом границ земельных участков, утвержденным 30 октября 2003 года комитетом муниципального имущества мэрии <адрес>. При этом земельный участок с кадастровым номером <данные изъяты> формировался не под строительство гаража, а под существующий гараж. Земельный участок с кадастровым номером <данные изъяты> предоставлен в общую долевую собственность ФИО6, ФИО4 по договору купли-продажи земельного участка от 27 января 2012 года № 5124.Сведения о предоставлении земельного участка с кадастровым номером <данные изъяты> в комитете отсутствуют. (л.д. 119)

Согласно архивным данным учетно-технической документации Калининградского филиала АО «Ростехинвентаризация – Федеральное БТИ» по состоянию на 17 октября 2016 года гараж на придомовой территории по адресу: <адрес>, <адрес>. ФИО10, № на праве собственности не оформлен. (л.д. 113-114)

Сведения о зарегистрированных правах на объекты недвижимого имущества: земельный участок и сооружение с кадастровым номером (УН): <данные изъяты>, расположенные по адресу <адрес>, <адрес>, <адрес>, отсутствуют, что подтверждается уведомлениями об отсутствии в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним запрашиваемых сведений от 19 октября 2016 года. (л.д. 116-117)

Как следует из материалов дела, ФИО1 неоднократно обращалась в комитет муниципального имущества и земельных ресурсов администрации ГО «Город Калининград» с просьбой предоставить в собственность или аренду земельный участок <данные изъяты> кв. м, в чем ей было отказано в связи с отсутствием документов, подтверждающих право собственности на гараж как объект недвижимости.

Согласно техническому паспорту на индивидуальный жилой <адрес><адрес> (л.д. 6-10), составленного по состоянию на 26 июня 2003 года, на плане земельного участка под литером 3 учтен гараж, имеющий следующие характеристики: фундамент – бетон, стены – кирпич, кровля – шифер, присутствует электричество, площадью <данные изъяты> кв.м.

Из карточки владельца гаража № лит. 3 от 03 сентября 2003 года, расположенного на придомовой территории жилого <адрес><адрес><адрес>, следует, что гараж построен в 1988 году, материал – кирпич, внутренняя площадь - <адрес> кв. м. (л.д. 13)

Техническим отчетом ОАО «Институт «Калининграджилкоммунпроект» от 19 ноября 2015 года подтверждается, что строение (<данные изъяты> пригодно для эксплуатации по назначению - гараж для хранения легкового автомобиля владельца <адрес>, его состояние не создаёт угрозу жизни или здоровью третьих лиц. (л.д. 18-19)

Свидетель ФИО9 в судебном заседании указала, что ФИО1 проживает в <адрес><адрес> с 1965 года. На территории дома расположен гараж, которым пользуется ФИО7 с мужем, а раньше пользовались гаражом родители ФИО7. Гараж был построен в конце 1980-х годов. Жильцы соседнего <адрес> никогда не пользовались гаражом ФИО7.

Оценивая вышеизложенные доказательства в совокупности, учитывая положения ст. 222 ГК РФ, принимая во внимание, что истцом в судебное заседание было представлено заключение специализированной организации, подтверждающее факт того, что гараж пригоден для эксплуатации по назначению, его состояние не создаёт угрозу жизни или здоровью третьих лиц; земельный участок с кадастровым номером <данные изъяты> образован и поставлен на кадастровый учет 31 марта 2004 года по заявлению ФИО1 под существующий гараж, построенный в 1988 году, которым она пользуется с момента постройки, а также отсутствуют правопритязания со стороны третьих лиц, суд находит исковые требования подлежащими удовлетворению в полном объеме.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 удовлетворить.

Признать за ФИО1 право собственности на гараж общей площадью <данные изъяты> кв. м, расположенный на земельном участке с кадастровым номером <данные изъяты> по адресу: <адрес>

Решение может быть обжаловано в Калининградский областной суд через Московский районный суд г. Калининграда в апелляционном порядке в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено 16 января 2017 года.

Судья