Решение № 2-704/2017 2-704/2017~М-486/2017 М-486/2017 от 15 августа 2017 г. по делу № 2-704/2017

№ 2-704/2017

З А О Ч Н О Е
Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Каменск-Уральский 16 августа 2017 г.

Красногорский районный суд г. Каменска-Уральского Свердловской области в состав:

председательствующего судьи Мартынюк С.Л.,

с участием ст. помощника прокурора Меньшова В.И.,

представителя истца ФИО1,

при секретаре Горбачевой В.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Органа местного самоуправления «Комитет по управлению имуществом города Каменска-Уральского» к ФИО2 о выселении из жилого помещения без предоставления другого жилого помещения,

У С Т А Н О В И Л:

Предметом спора является муниципальная трехкомнатная квартира <адрес>. В жилом помещении зарегистрирован ответчик.

Истец обратился в суд с иском к ответчику о выселении из жилого помещения без предоставления другого жилого помещения (л.д.4-7).

В судебном заседании представитель истца ФИО1, действующая на основании доверенности от * года (л.д.32) поддержала заявленные требования и пояснила, что ответчик является нанимателем трехкомнатной квартиры <адрес>. Ответчик не исполняет обязанности нанимателя по использованию жилого помещения по назначению, обеспечению сохранности и надлежащего содержания помещения. Ответчик в занимаемом жилом помещении складирует отходы, приносимые ответчиком с помоек, в результате чего в подъезде многоквартирного дома постоянно стоит неприятный запах разлагающихся отходов, разводятся тараканы, клопы, грызуны. Все помещения спорной квартиры до потолка завалены ненужным хламом. Несмотря на неоднократные требования, примененные наймодателем меры по приведению квартиры в надлежащее состояние, квартира до настоящего времени не освобождена от мусора. Решением Красногорского районного суда от * года на ФИО2 возложена обязанность по предоставлению доступа в указанное муниципальное жилое помещение работникам * для осмотра технического и санитарного состояния жилого помещения. * года был произведен осмотр помещения, ответчику лично под роспись вручено предписание с требованием в трехдневный срок привести квартиру в надлежащее состояние, вывезти мусор. Однако в установленный срок ФИО2 предписание не выполнил, помещение в надлежащее санитарное состояние не привел, о чем составлен акты.

Просила с учетом уточнений (л.д.49-52) выселить ответчика из жилого помещения без предоставления другого жилого помещения на основании ст. 91 Жилищного кодекса РФ, признать ответчика, утратившим право пользования жилым помещением.

Ответчик в судебное заседание не явился, повестка, направленная в адрес ответчика вернулась с отметкой почтовой службы «Истек срок хранения» (л.д.56).

В силу ст. 165.1 Гражданского кодекса Российской Федерации заявления, уведомления, извещения, требования или иные юридически значимые сообщения, с которыми закон или сделка связывает гражданско-правовые последствия для другого лица, влекут для этого лица такие последствия с момента доставки соответствующего сообщения ему или его представителю.

Сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено (адресату), но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним.

Согласно ст. 35 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, лица, участвующие в деле, имеют право знакомиться с материалами дела, делать выписки из них, снимать копии, заявлять отводы, представлять доказательства и участвовать в их исследовании, задавать вопросы другим лицам, участвующим в деле, свидетелям, экспертам и специалистам; заявлять ходатайства, в том числе об истребовании доказательств; давать объяснения суду в устной и письменной форме; приводить свои доводы по всем возникающим в ходе судебного разбирательства вопросам, возражать относительно ходатайств и доводов других лиц, участвующих в деле; обжаловать судебные постановления и использовать предоставленные законодательством о гражданском судопроизводстве другие процессуальные права. Лица, участвующие в деле, должны добросовестно пользоваться всеми принадлежащими им процессуальными правами.

Лица, участвующие в деле, несут процессуальные обязанности, установленные настоящим Кодексом, другими федеральными законами. При неисполнении процессуальных обязанностей наступают последствия, предусмотренные законодательством о гражданском судопроизводстве.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу о том, что ответчик извещен надлежащим образом и, с согласия представителя истца, в силу ст. 233 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, рассматривает дело в порядке заочного производства.

Допрошенные в судебном заседании в качестве свидетелей С., Щ., Н. показали суду, что ответчик в занимаемом жилом помещении складирует отходы, приносимые им с помоек, в результате чего в подъезде многоквартирного дома постоянно стоит неприятный запах разлагающихся отходов, разводятся тараканы, клопы, грызуны, полчища которых через окна, балкон устремляются к соседям. Все помещения спорной квартиры до потолка завалены ненужным хламом. С * года ФИО2 в квартире не проживает, использует квартиру как склад, появляется в квартире иногда по ночам, приносит мусор со свалок. В квартире имеется газ, захламление жилого помещения создает пожароопасную обстановку во всем доме. От зловонных запахов задыхаются все соседи. *. *.

Заслушав объяснения представителя истца, заслушав мнение прокурора, полагавшего необходимым удовлетворить исковые требования, допросив свидетелей С., Щ., Н., изучив представленные доказательства, материалы гражданского дела *, суд приходит к следующим выводам:

Заслушав объяснения сторон, показания свидетелей, изучив представленные доказательства, суд полагает иск подлежащим удовлетворению.

В соответствии с частью 1 статьи 40 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища.

В силу части 4 статьи 3 Жилищного кодекса Российской Федерации никто не может быть выселен из жилища или ограничен в праве пользования жилищем, в том числе в праве получения коммунальных услуг, иначе как по основаниям и в порядке, которые предусмотрены настоящим Кодексом, другими федеральными законами.

В соответствии с частью 1 статьи 17 Жилищного кодекса Российской Федерации жилое помещение предназначено для проживания граждан.

Частью 3 статьи 67 Жилищного кодекса Российской Федерации на нанимателя жилого помещения по договору социального найма возложены обязанности: использовать жилое помещение по назначению и в пределах, которые установлены настоящим Кодексом; обеспечивать сохранность жилого помещения; поддерживать надлежащее состояние жилого помещения; проводить текущий ремонт жилого помещения и др.

Пунктом 10 Правил пользования жилыми помещениями, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации № 25 от 21.01.2006 г., предусмотрено, что наниматель обязан: использовать жилое помещение по назначению и в пределах, установленных Жилищным кодексом Российской Федерации; осуществлять пользование жилым помещением с учетом соблюдения прав и законных интересов проживающих в жилом помещении граждан, соседей; обеспечивать сохранность жилого помещения, не допускать выполнение в жилом помещении работ или совершение других действий, приводящих к его порче; поддерживать надлежащее состояние жилого помещения, а также помещений общего пользования в многоквартирном доме (квартире), соблюдать чистоту и порядок в жилом помещении, подъездах, кабинах лифтов, на лестничных клетках, в других помещениях общего пользования, обеспечивать сохранность санитарно-технического и иного оборудования, а также соблюдать требования пункта 6 настоящих Правил и т.д.

Согласно пункту 6 названных Правил пользование жилым помещением осуществляется с учетом соблюдения прав и законных интересов проживающих в жилом помещении граждан и соседей, требований пожарной безопасности, санитарно-гигиенических, экологических и иных требований законодательства, а также в соответствии с настоящими Правилами.

Согласно части 1 статьи 91 Жилищного кодекса Российской Федерации, если наниматель и (или) проживающие совместно с ним члены его семьи используют жилое помещение не по назначению, систематически нарушают права и законные интересы соседей или бесхозяйственно обращаются с жилым помещением, допуская его разрушение, наймодатель обязан предупредить нанимателя и членов его семьи о необходимости устранить нарушения. Если указанные нарушения влекут за собой разрушение жилого помещения, наймодатель также вправе назначить нанимателю и членам его семьи разумный срок для устранения этих нарушений. Если наниматель жилого помещения и (или) проживающие совместно с ним члены его семьи после предупреждения наймодателя не устранят эти нарушения, виновные граждане по требованию наймодателя или других заинтересованных лиц выселяются в судебном порядке без предоставления другого жилого помещения.

В пункте 39 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 02.07.2009 года N 14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации» разъяснено, что в соответствии с частью 1 статьи 91 Жилищного кодекса Российской Федерации наниматель и (или) проживающие совместно с ним члены его семьи могут быть выселены из жилого помещения по требованию наймодателя или других заинтересованных лиц в судебном порядке без предоставления другого жилого помещения в случаях, если они используют жилое помещение не по назначению, систематически нарушают права и законные интересы соседей или бесхозяйственно обращаются с жилым помещением, допуская его разрушение.

Разрешая дела о выселении нанимателя и (или) проживающих совместно с ним членов его семьи из жилого помещения без предоставления другого жилого помещения по основаниям, предусмотренным частью 1 статьи 91 Жилищного кодекса Российской Федерации, суды должны исходить из того, что такое выселение является крайней мерой ответственности и возможно лишь при установлении факта систематичности противоправных виновных действий со стороны нанимателя и (или) членов его семьи, которые, несмотря на предупреждение наймодателя в любой форме (устной или письменной) о необходимости устранить допущенные нарушения, эти нарушения не устранили.

Под использованием жилого помещения не по назначению исходя из положений частей 1 - 3 статьи 17 Жилищного кодекса Российской Федерации следует понимать использование жилого помещения не для проживания граждан, а для иных целей (например, использование его для офисов, складов, размещения промышленных производств, содержания и разведения животных), то есть фактическое превращение жилого помещения в нежилое. В то же время необходимо учитывать, что законом (часть 2 статьи 17 Жилищного кодекса Российской Федерации) допускается использование жилого помещения для осуществления профессиональной деятельности (например, научной, творческой, адвокатской и др.) или индивидуальной предпринимательской деятельности без перевода его в нежилое гражданами, проживающими в нем на законных основаниях (в том числе по договору социального найма), но при условии, что это не нарушает права и законные интересы других граждан, а также требования, которым должно отвечать жилое помещение (пожарной безопасности, санитарно-гигиенические и др.).

К систематическому нарушению прав и законных интересов соседей нанимателем и (или) членами его семьи с учетом положений части 2 статьи 1 и части 4 статьи 17 Жилищного кодекса Российской Федерации следует отнести их неоднократные, постоянно повторяющиеся действия по пользованию жилым помещением без соблюдения прав и законных интересов проживающих в этом жилом помещении или доме граждан, без соблюдения требований пожарной безопасности, санитарно-гигиенических, экологических и иных требований законодательства, правил пользования жилыми помещениями (например, прослушивание музыки, использование телевизора, игра на музыкальных инструментах в ночное время с превышением допустимой громкости; производство ремонтных, строительных работ или иных действий, повлекших нарушение покоя граждан и тишины в ночное время; нарушение правил содержания домашних животных; совершение в отношении соседей хулиганских действий и др.).

Под систематическим бесхозяйственным обращением с жилым помещением, ведущим к его разрушению, следует понимать целенаправленные постоянного характера действия нанимателя и (или) членов его семьи, влекущие повреждение либо уничтожение структурных элементов квартиры (окон, дверей, пола, стен, санитарно-технического оборудования и т.п.).

Принимая во внимание, что наймодатель вправе назначить нанимателю и членам его семьи разумный срок для устранения допущенного их действиями разрушения жилого помещения (часть 1 статьи 91 Жилищного кодекса Российской Федерации), суду при рассмотрении дела о выселении необходимо проверить, назначался ли такой срок наймодателем и были ли предприняты нанимателем и членами его семьи какие-либо меры для устранения этих нарушений (приведения жилого помещения в состояние, пригодное для постоянного проживания).

Судом установлено, что трехкомнатная квартира <адрес> находится в муниципальной собственности МО «город Каменск-Уральский», что подтверждается выпиской из реестра муниципальной собственности (л.д.9).

Нанимателем квартиры <адрес> является ФИО2 (л.д.15), который зарегистрирован с * года по * года, с * года и по настоящее время (л.д.14).

Ранее решением Красногорского районного суда от * года (л.д.57-61) были удовлетворены требования ОМС «КУИ» к ФИО2 о его выселении по ст. 91 ЖК РФ по причине захламления жилого помещения, нарушения прав соседей по коллективной жалобе от * года (л.д.12-13).

Апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Свердловского областного суда от * года по жалобе ФИО2 решение суда от * года отменено, в удовлетворении исковых требований – отказано (л.д. 64-67).

* года в адрес МКУ «Управление МЖФ» вновь поступила коллективная жалоба от жильцов дома * на жильца ФИО2, который завалил квартиру мусором, отходы гниют, издают тошнотворный запах, соседи задыхаются от этого зловония, в доме проживают малолетние и пожилые люди (л.д.12-13).

В материалах дела имеются многочисленные акты обследования квартиры ФИО2 от * года, * года, * года (л.д.17-22). Требование от * года о предоставлении доступа в квартиру ФИО2 не исполнил (л.д.21).

Заочным решением Красногорского районного суда от * года на ФИО2 возложена обязанность по предоставлению доступа в указанное муниципальное жилое помещение работникам * для осмотра технического и санитарного состояния жилого помещения (л.д.68-71).

* года был произведен осмотр помещения, ответчику лично под роспись вручено предписание с требованием в трехдневный срок привести квартиру в надлежащее состояние, вывезти мусор (л.д.25). Однако в установленный срок ФИО2 предписание не выполнил, помещение в надлежащее санитарное состояние не привел, о чем составлены акты от * года, * года (л.д.23-26).

Из акта обследования жилого помещения от * года следует, что ФИО2 в присутствии судебного пристава-исполнителя предоставил доступ в жилое помещение, в котором складируется различный мусор (в том числе бытовой), что является причиной сильного (стойкого) неприятного запаха, распространяющегося по всему дому (л.д.24).

При обследовании квартиры * года ФИО2 сообщил, что он в квартире не проживает, где проживает - не пояснил (л.д.23).

Из представленных фотографий квартиры ФИО2 от * года (л.д.33-34, 72) усматривается сильное захламление квартиры, превращение ее в склад отходов, в которой просто объективно невозможно проживание человека, приготовление пищи в кухне, отсутствие места для отдыха (кровати, дивана), невозможность прохода по жилым комнатам, кухне, к балкону.

Таким образом, при рассмотрении дела установлено, что ответчик при использовании предоставленного ему по договору социального найма жилого помещения нарушает требования жилищного и санитарно-гигиенического законодательства, в частности, совершает действия, приводящие к антисанитарному состоянию и порче занимаемого жилого помещения, нарушению прав и законных интересов граждан, проживающих в многоквартирном доме.

В течение нескольких лет ответчик складирует в жилом помещении и на балконе вещи, предметы, бытовые отходы, собираемые им на свалках и помойках. Все помещения квартиры (комнаты, кухня, ванная комната, туалет, коридор), практически до потолка заняты мусором и хламом. В период проживания в квартире ответчик в силу занятия туалетной комнаты под хранение мусора справлял естественные надобности с балкона. Длительное время в квартире не производится текущий ремонт.

В результате указанных действий ответчика в подъезде дома стоит запах нечистот гниения, распространились насекомые, грызуны. Жильцы дома испытывают бытовые неудобства, связанные с указанными обстоятельствами.

Обслуживающей жилищной организацией принимались меры к приведению жилого помещения в надлежащее состояние, дважды из спорного жилого помещения вывозился мусор, проводилась дезинфекция, однако, ответчик вновь продолжает использовать жилое помещение не по назначению, сносит в квартиру мусор и отходы, сам в жилом помещении фактически не проживает.

Действиями ответчика создается реальная угроза здоровью и жизни граждан, проживающих в жилом доме <адрес>.

Квартира обеспечена газоснабжением, электричеством. В результате гниения находящийся в квартире мусор может воспламениться, что приведет к возникновению пожара, взрыву бытового газа.

Из спорного жилого помещения по всему дому распространяются вредные насекомые и грызуны, в квартирах соседей ответчика появились тараканы, клопы.

Запах гниения, нечистот причиняет физические и нравственные страдания жильцам дома, основная часть которых пенсионеры, страдающие различными заболеваниями, в том числе и легочными.

Суд находит, что представленные стороной истца доказательства с достоверностью и полнотой свидетельствуют о виновном поведении ответчика.

Данные обстоятельства установлены показаниями свидетелей, заявлениями жильцов дома в различные организации и органы (л.д. 10-13), фотографиями (л.д. 33-34, 72, актами (л.д.17-22, 23-26).

Ответчик неоднократно предупреждался наймодателем о необходимости устранения нарушений закона, приведении жилого помещения в надлежащее санитарное состояние (л.д.16, 25).

* года представителем наймодателя – * МКУ «Управление МЖФ» З. в присутствии жильцов дома Щ., Б. ответчику ФИО2 лично под роспись вручено предписание в срок в течение трех дней произвести уборку помещения, ликвидировать завал бытового мусора (л.д. 25, 25 об.).

Ответчик в установленный срок допущенные нарушения не устранил, каких-либо мер для наведения порядка в жилом помещении не предпринял, что подтверждается актом от * года (л.д. 26).

До настоящего времени ответчик не привел жилое помещение в пригодное для проживания, надлежащее санитарное состояние.

Статьей 91 Жилищного кодекса Российской Федерации предусмотрено выселение нанимателя без предоставления другого жилого помещения.

В силу ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Оценив представленные в материалы дела доказательства в соответствии с требованиями ст. 67 ГПК РФ, суд, учитывая, что ответчик ФИО2 использует жилое помещение не по назначению, превратил его в склад для хранения бытовых отходов, не проживает в нем длительное время с * года, появляется иногда ночью для складирования отходов, при использовании предоставленного ему по договору социального найма жилого помещения нарушает требования жилищного и санитарно-гигиенического законодательства, в частности, совершает действия, приводящие к антисанитарному состоянию и порче занимаемого жилого помещения, нарушению прав и законных интересов граждан, проживающих в многоквартирном доме, руководствуясь положениями ст. 91 ЖК РФ о выселении нанимателя из жилого помещения без предоставления другого жилого помещения, приходит к выводу о наличии правовых оснований для удовлетворения заявленных требований о выселении ФИО2

С удовлетворением требований о выселении из жилого помещения, ответчик считается утратившим право пользования жилым помещением.

Согласно ст. 103 ГПК РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход бюджета, за счет средств которого они были возмещены, а государственная пошлина - в соответствующий бюджет согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации.

Таким образом, необходимо взыскать с ФИО2 государственную пошлину в пользу местного бюджета «МО город Каменск-Уральский» в размере 6 000 руб.

Руководствуясь статьями 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

Иск Органа местного самоуправления «Комитет по управлению имуществом города Каменска-Уральского» к ФИО2 о выселении из жилого помещения без предоставления другого жилого помещения удовлетворить.

Выселить ФИО2 из квартиры <адрес> без предоставления другого жилого помещения.

Взыскать с ФИО2 в доход местного бюджета МО «город Каменск-Уральский» госпошлину в сумме 6000 (шесть тысяч) руб.

Ответчик вправе подать заявление об отмене заочного решения в Красногорский районный суд в течение 7 дней со дня вручения ему копии решения.

Решение может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Свердловский областной суд через Красногорский районный суд в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене заочного решения суда.

Мотивированное решение составлено 21.08.2017 г.

Председательствующий: С.Л.Мартынюк