Решение № 2-354/2017 2-354/2017~М-86/2017 М-86/2017 от 14 марта 2017 г. по делу № 2-354/2017

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ДД.ММ.ГГГГ года г. Кашира Московская область

Каширский городской суд <адрес> в составе:

Председательствующего федерального судьи Юдиной О.Н.,

при секретаре судебного заседания Галкиной Е.П.,

с участием истца ФИО1, представителя третьего лица Управления опеки и попечительства Министерства образования <адрес> по городским округам Кашира и Озеры по доверенности ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № года по иску Мищененко ФИО12 и Мищененко ФИО13 к администрации городского округа Кашира о признании права общей долевой собственности на жилое помещение в порядке приватизации,

у с т а н о в и л:

Истцы ФИО1 и ФИО3 обратились в суд с иском к ответчику администрации городского округа Кашира с требованиями о признании права общей долевой собственности по ? доли в праве за каждым на жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес> порядке приватизации.

В обоснование заявленных требований истцы ФИО1 и ФИО3, ссылаясь на нормы материального права указанные в иске, мотивируют их тем, что они занимают жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес> были вселены в указанную квартиру в установленном законом порядке. Кроме истцов в спорном жилом помещении временно зарегистрированы несовершеннолетние ФИО4 и ФИО5, регистрация которых носит временный характер до ДД.ММ.ГГГГ. В настоящий момент истцы решили реализовать свое право предоставленное им Законом РФ № от ДД.ММ.ГГГГ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» и приобрести указанное жилое помещение в общую долевую собственность, для чего обратились в компетентные органы и стали собирать необходимые документы. Истцы обратились в учреждение учета и регистрации граждан с заявлением о выдаче ордера на спорное жилое помещение, однако ордера на хранении не имеется. По сообщению архивного отдела администрации городского округа Кашира сведений о предоставлении жилья не имеется. Впоследствии истец ФИО1 обратился в администрацию городского округа Кашира с заявлением о признании его нанимателем жилого помещения и заключении с ним договора социального найма жилого помещения для дальнейшего заключения договора на передачу квартир (домов) в собственность граждан. Письмом от ДД.ММ.ГГГГ администрацией заявителю ФИО1 истцу отказано в заключении договора, поскольку не имеется ордера на спорную квартиру, отсутствуют сведения о предоставления спорного жилого помещения и разъяснено право обращения в суд. Истцы полагают, что отсутствие ордера на жилое помещение или договора социального найма является обстоятельством, не зависящим от них, и не лишает их права приватизировать занимаемую жилую площадь. Истцы считают, что за ними должно быть признано право общей долевой собственности на спорное жилое помещение в порядке приватизации, поскольку они зарегистрированы в спорном жилом помещении по месту жительства, проживают в нем и оно имеет статус муниципального (л.д.6-7 – исковые требования).

Истец ФИО3 в судебное заседание не явился, извещен судом о дате, времени и месте рассмотрения дела.

Истец ФИО1 в судебном заседании исковые требования поддержал, подтвердив обстоятельства, изложенные в иске, на которых он основывает заявленные к ответчику требования, и просил суд их удовлетворить.

Представитель ответчика - администрации городского округа Кашира в судебное заседание не явился, будучи извещенным о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом. От ответчика не поступило возражений на требования, заявленные истцами.

Представитель третьего лица - Управления опеки и попечительства Министерства образования <адрес> по городским округам Кашира и Озеры - ФИО2 не возражала против удовлетворения требований заявленных истцами, указав, что приватизацией спорного жилого помещения не нарушаются права несовершеннолетних ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ г.р. и ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ г.р., имеющих временную регистрацию в спорном жилом помещении, и находящихся под опекой и попечительством.

Суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствии не явившихся лиц.

Выслушав пояснения истца ФИО1 и мнение представителя третьего лица, исследовав письменные материалы дела, приходит к выводу, что заявленные истцами требования подлежат удовлетворению.

Согласно выписки по лицевому счету № по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ квартира, расположенная по адресу: <адрес> относится к муниципальному жилищному фонду и лицевой счет открыт на имя Мищененко ФИО14. Оплата жилищно-коммунальных услуг производится исходя из четверых зарегистрированных и проживающих лиц, задолженность отсутствует.

Выпиской из домовой книги № от ДД.ММ.ГГГГ <адрес> подтверждается, что Мищененко ФИО15 зарегистрирован по указанному адресу постоянно с ДД.ММ.ГГГГ, а Мищененко ФИО16 зарегистрирован по указанному адресу постоянно с ДД.ММ.ГГГГ. Также в спорном жилом помещении сроком до ДД.ММ.ГГГГ временно зарегистрированы ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения и ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

Справка архивного отдела администрации городского округа Кашира от ДД.ММ.ГГГГ № удостоверяет, что в документах исполкома Каширского городского Совета депутатов трудящихся <адрес> за ДД.ММ.ГГГГ годы сведений о предоставлении жилой площади гр.ФИО1 не значится.

Комитетом по управлению имуществом администрации городского округа Кашира в письме от ДД.ММ.ГГГГ № на заявление ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ г. о признании его нанимателем спорного жилого помещения отказано заявителю ФИО1 в признании его нанимателем и в заключении договора социального найма, в связи с отсутствием законных оснований. Отказ обоснован тем, что ордер на данное жилое помещение в МБУ «Учреждение учета и регистрации граждан» отсутствует, и сведений о предоставлении спорной жилой площади ФИО1 не значится.

В соответствии со статьей 35 Конституции Российской Федерации каждый вправе иметь имущество в собственности.

Согласно ст. 1 Закона РФ от 04.07.1991 г. N 1541-1 "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" приватизация жилых помещений - бесплатная передача в собственность граждан Российской Федерации на добровольной основе занимаемых ими жилых помещений в государственном и муниципальном жилищном фонде.

В силу ст. 2 указанного Закона РФ граждане Российской Федерации, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), на условиях социального найма, вправе приобрести эти помещения в собственность на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными актами Российской Федерации и субъектов Российской Федерации.

Передача жилых помещений в собственность граждан осуществляется уполномоченными собственниками указанных жилых помещений органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также государственными или муниципальными унитарными предприятиями, за которыми закреплен жилищный фонд на праве хозяйственного ведения, государственными или муниципальными учреждениями, казенными предприятиями, в оперативное управление которых передан жилищный фонд (ст. 7 Закона РФ от 04.07.1991 г. N1541-1 "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации").

По смыслу указанного выше Закона право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации жилого помещения в домах государственного и муниципального жилищного фонда предполагает создание гражданам равных правовых условий для реализации данного права.

В соответствии со ст.11 указанного Федерального закона каждый гражданин имеет право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации, жилого помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде социального использования один раз.

Поскольку истцы ранее не использовали свое право на приобретение в собственность жилого помещения в порядке приватизации, ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ года, а ФИО3 с ДД.ММ.ГГГГ года зарегистрированы и проживают в спорном жилом помещении, пользуются всеми правами и несут все обязанности в отношении спорной квартиры, вытекающие из договора социального найма жилого помещения, в том числе по содержанию всей квартиры, они вправе реализовать свое право на получение квартиры в собственность в порядке приватизации.

Отсутствие у истцов письменного договора социального найма, ордера на спорное жилое помещение либо решения жилищной комиссии о предоставлении жилья, не свидетельствует о незаконном проживании истцов в спорной квартире и не препятствует осуществлению одним из них прав нанимателя по договору социального найма, поскольку реализация права в данном случае не может быть поставлена в зависимость от оформления уполномоченным органом указанных документов.

Исходя из смысла ст.2 Закона РФ от 04.07.1991 г. N1541-1 "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" в приватизации жилого помещения могут принимать участие только граждане Российской Федерации, имеющие право пользования жилыми помещениями государственного или муниципального жилищного фонда на условиях социального найма. Вследствие чего, временно зарегистрированные в спорном жилом помещении несовершеннолетние ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ г.р. и ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ г.р., находящиеся под опекой и попечительством, такого права не имеют и при удовлетворении судом требований истцов, не нарушаются их права и законные интересы.

В соответствии со ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений.

Администрация городского округа Кашира, как осуществляющая полномочия по приватизации жилых помещений, не представила доказательств, что спорное жилое помещение было предоставлено истцам на условиях, исключающих приватизацию.

На основании вышеизложенного и руководствуясь ст. ст. 194-198, 199 ГПК РФ, суд

р е ш и л:

исковые требования Мищененко ФИО17 и Мищененко ФИО18 к администрации городского округа Кашира о признании права общей долевой собственности на жилое помещение в порядке приватизации, удовлетворить.

Признать за Мищененко ФИО19 и Мищененко ФИО20 право общей долевой собственности по ? доли в праве за каждым на жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес> - в порядке приватизации.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский областной суд через Каширский городской суд <адрес> в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме – ДД.ММ.ГГГГ.

Федеральный судья: О.Н.Юдина