Решение № 2-1990/2020 2-301/2021 2-301/2021(2-1990/2020;)~М-1698/2020 М-1698/2020 от 11 июля 2021 г. по делу № 2-1990/2020

Дело № 2-301/2021 (2-1990/2020) 12 июля 2021 года

78RS0018-01-2020-002743-88


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

Петродворцовый районный суд Санкт-Петербурга в составе:

председательствующего судьи Литвиновой И.А.

при секретаре Эверест А.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Администрации Петродворцового района Санкт-Петербурга, Комитету по социальной политике Санкт-Петербурга, Жилищному Комитету Санкт-Петербурга, Санкт-Петербургскому ГКУ «Городской информационно-расчетный центр» о включении в состав наследства подлежащих выплате, но не выплаченных сумм денежных выплат, взыскании денежных средств,

у с т а н о в и л:

ФИО1 обратилась в Петродворцовый районный суд Санкт-Петербурга с иском, в котором после уточнения исковых требований в порядке ст. 39 ГПК РФ просит включить в состав наследства, оставшегося после смерти ФИО2, подлежащие выплате, но не полученные ФИО2 суммы компенсации расходов на оплату ЖКУ как бывшему узнику фашистских концлагерей за период с 01.03.2014 года по 15.02.2019 года в размере <данные изъяты>, взыскать солидарно с ответчиков Администрации Петродворцового района Санкт-Петербурга, Комитета по социальной политике Санкт-Петербурга, Жилищного Комитета Санкт-Петербурга, Санкт-Петербургского ГКУ «Городской информационно-расчетный центр» в пользу истца подлежащие выплате, но не полученные ФИО2 денежные средства в размере <данные изъяты> (том 1 л.д. 242-243, 80-81).

В обоснование заявленных исковых требований указано, что ДД.ММ.ГГГГ года умерла мать истца ФИО2, бывший несовершеннолетний узник фашистский концлагерей, которой была установлена инвалидность вследствие общего заболевания. Истцом получено свидетельство о праве на наследство на принадлежащие ФИО2 денежные средства по вкладам.

Помимо указанного имущества в состав наследства входят начисленные, но не выплаченные ФИО2 суммы денежных выплат ЖКУ как бывшему узнику фашистских концлагерей за период с 01.03.2014 года по 15.02.2019 года. Свидетельство о праве на наследство на данные денежные средства истцу не выдано.

Выплата денежной компенсации была приостановлена в связи с наличием мнимой задолженности по оплате ЖКУ.

Решением Петродворцового районного суда Санкт-Петербурга от 25.02.2019 года с учетом изменений, внесенных апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Санкт-Петербургского городского суда от 11.06.2019 года, на Санкт-Петербургское «Жилищное агентство Петродворцового района» возложена обязанность произвести перерасчет, исключив сведения о наличии задолженности по оплате за жилое помещение за период с 01.07.2005 года по 01.07.2008 года, с 01.07.2008 года по 01.08.2011 года, с 01.08.20011 года по 30.04.2012 года, с 01.05.2012 года по 01.09.2015 года, с 01.09.2015 года по 01.05.2016 года в размере <данные изъяты>, произвести перерасчет пени.

В нарушение ст. 1183 ГК РФ Администрация Петродворцового района Санкт-Петербурга не признает право ФИО1 на наследственное имущество в виде начисленных, но не полученных ФИО2 сумм денежных выплат ЖКУ как бывшему узнику фашистских концлагерей за период с 01.03.2014 года по 15.02.2019 года, чем нарушаются права истца (том 1 л.д. 5-6, 242-243).

Истец ФИО1, представитель истца ФИО3 в судебном заседании просили удовлетворить заявленные требования в полном объеме по изложенным в иске основаниям, поддержав доводы, изложенные в письменной позиции о том, что задолженность по оплате за жилое помещение и коммунальные услуги была мнимой, при определении наличия задолженности не было учтено, что меры социальной поддержки семьи по компенсации оплаты жилищно-коммунальных услуг реализовывались не в полном объеме; своевременно не производился перерасчет задолженности по оплате за жилое помещение и коммунальные услуги при наличии решений об отказе во взыскании сумм задолженности, эти суммы из задолженности не исключались; в выписке по лицевому счету № № не учтены произведенные истцом платежи за июль 2010 года, ноябрь 2011 года, март 2011 года, май 2013 года, июнь 2014 года (том 2 л.д. 73-74).

Представитель ответчика Администрации Петродворцового района Санкт-Петербурга ФИО4, действующая по доверенности, в судебном заседании возражала против удовлетворения исковых требований ФИО1, поддержав доводы отзыва на исковое заявление (том 1 л.д. 39-40), указала, что распоряжением Администрации Петродворцового района Санкт-Петербурга от 11.03.2014 года № 464 ФИО2 были приостановлены денежные выплаты с 01.03.2014 года в связи с наличием задолженности по оплате жилого помещения и коммунальных услуг, выплаты не возобновлялись, на 15.02.2019 года сведения о погашении задолженности не поступали.

Представители ответчиков Комитета по социальной политике Санкт-Петербурга, Жилищного комитета Санкт-Петербурга, Санкт-Петербургского ГКУ «Городской информационно-расчетный центр» в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом в порядке ст. 113 ГПК РФ (том 2 л.д. 63, 65, 70). Ранее Комитетом по социальной политике Санкт-Петербурга, Санкт-Петербургским ГКУ «Городской информационно-расчетный центр» были представлены письменные отзывы на исковое заявление, в которых ответчики указали на отсутствие оснований для удовлетворения заявленных требований (том 1 л.д. 52-53, 172-174, 184-187, 191-192, том 1 л.д. 2-4).

Представители третьих лиц Санкт-Петербургского ГУП «ВЦКП «Жилищное хозяйство», ООО «Жилкомсервис г. Петродворца», третье лицо нотариус ФИО5 в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом в порядке ст. 113 ГПК РФ (том 2 л.д. 53, 64, 68).

На основании ст. 167 ГПК РФ суд полагает возможным рассмотреть дело по существу в отсутствие неявившихся ответчиком и третьих лиц.

Выслушав явившихся участников процесса, исследовав материалы дела и оценив имеющиеся доказательства в их совокупности, суд приходит к следующему.

Согласно материалам дела мать истца ФИО1 ФИО2 умерла ДД.ММ.ГГГГ года (том 1л.д. 7).

18.06.2019 года нотариусом нотариального округа Санкт-Петербург ФИО1 выдано свидетельство о праве на наследство по закону после смерти матери ФИО2 на денежные средства по вкладам (том 1 л.д. 8).

В силу п. 1 ст. 1110 ГК РФ при наследовании имущество умершего (наследство, наследственное имущество) переходит к другим лицам в порядке универсального правопреемства, то есть в неизменном виде как единое целое и в один и тот же момент.

Согласно ст. 1112 ГК РФ в состав наследства входят принадлежавшие наследодателю на день открытия наследства вещи, иное имущество, в том числе имущественные права и обязанности.

Не входят в состав наследства права и обязанности, неразрывно связанные с личностью наследодателя, в частности право на алименты, право на возмещение вреда, причиненного жизни или здоровью гражданина, а также права и обязанности, переход которых в порядке наследования не допускается настоящим Кодексом или другими законами.

ФИО2 являлась бывшим несовершеннолетним узником фашистских концлагерей и при наличии группы инвалидности с 21.01.2001 года имела право на меры социальной поддержки по оплате жилого помещения и коммунальных услуг, что подтверждается справкой Петродворцового отдела Городского центра по начислению и выплате пенсий и пособий Комитета по труду и социальной защите населения Санкт-Петербурга от 10.09.2008 года (том 1 л.д. 11).

Данные выплаты предоставлялись ФИО2 при оплате жилого помещения и жилищно-коммунальных услуг по адресу: <адрес>, с 01.01.2010 года в соответствии с Законом Санкт-Петербурга от 21.05.2009 года N 228-45 "О форме предоставления мер социальной поддержки и дополнительных мер социальной поддержки по оплате жилого помещения и коммунальных услуг в Санкт-Петербурге", Положением о порядке предоставления мер социальной поддержки по оплате жилого помещения и коммунальных услуг в форме денежных выплат, утвержденным постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 11.11.2009 года N 1258 "О реализации Закона Санкт-Петербурга "О форме предоставления мер социальной поддержки по оплате жилого помещения и коммунальных услуг в Санкт-Петербурге" (том 1 л.д. 23-24).

До 01.01.2010 года меры социальной поддержи по оплате жилого помещения и коммунальных услуг гражданам льготной категории предоставлялись в натуральной форме в виде скидки по оплате жилого помещения и коммунальных услуг.

Обязанность граждан по своевременному и полному внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги предусмотрена ч. 1 ст. 153 ЖК РФ.

Согласно ч. 5 ст. 159 ЖК РФ субсидии предоставляются гражданам при отсутствии у них задолженности по оплате жилых помещений и коммунальных услуг или при заключении и (или) выполнении гражданами соглашений по ее погашению.

Статья 160 ЖК РФ предусматривает компенсацию расходов на оплату жилых помещений и коммунальных услуг за счет средств соответствующих бюджетов отдельным категориям граждан и содержит указание на то, что такая компенсация предоставляется гражданам при отсутствии у них задолженности по оплате жилых помещений и коммунальных услуг или при заключении и (или) выполнении гражданами соглашений по ее погашению (часть 3 введена Федеральным законом от 04.06.2011 года N 123-ФЗ).

Пунктом 1 ст. 4 Закона Санкт-Петербурга от 21.05.2009 года N 228-45 "О форме предоставления мер социальной поддержки по оплате жилого помещения и коммунальных услуг в Санкт-Петербурге" предусмотрено, что субсидии предоставляются гражданам при отсутствии у них задолженности по оплате жилого помещения и коммунальных услуг и (или) выполнении гражданами соглашений по ее погашению.

Постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 06.06.2013 года N 383 "О внесении изменений в постановление Правительства Санкт-Петербурга от 11.11.2009 года N 1258" в Положение о порядке предоставления мер социальной поддержки по оплате жилого помещения и коммунальных услуг в форме денежных выплат введен п. 1.6, согласно которому денежная выплата предоставляется гражданину при отсутствии у него задолженности по оплате жилого помещения и коммунальных услуг или при заключении и (или) выполнении гражданином соглашения по ее погашению, заключенному между гражданином и управляющей организацией, ТСЖ, ЖК, ЖСК, иным специализированным потребительским кооперативом, ресурсоснабжающей организацией.

Раздел 2 Положения дополнен пунктами:

2.7-1 Предоставление денежных выплат гражданам, в отношении которых поступили сведения о наличии задолженности по оплате жилого помещения или коммунальных услуг или несоблюдении соглашения по ее погашению, приостанавливается с 1 числа месяца, в котором поступили указанные сведения.

Предоставление денежных выплат возобновляется при погашении задолженности по оплате жилого помещения и коммунальных услуг или при заключении и выполнении гражданином соглашения по ее погашению, с даты приостановления денежной выплаты.

2.7-2 Решение о приостановлении (возобновлении) предоставления денежных выплат оформляется распоряжением администрации района Санкт-Петербурга в течение 14 рабочих дней со дня установления указанных обстоятельств.

О принятом решении администрация района Санкт-Петербурга информирует граждан в течение пяти рабочих дней со дня принятия решения. Решение о приостановлении предоставления денежных выплат направляется гражданину с указанием причины приостановления и порядка его обжалования".

Согласно п. 5.3 Положения ГУП ВЦКП ЖХ ежемесячно обеспечивает передачу в электронном виде в Горцентр реестров граждан - получателей денежных выплат в текущем месяце с указанием сведений о наличии задолженности по оплате жилого помещения или коммунальных услуг или несоблюдении соглашения по ее погашению.

Пунктом 5.4 Положения установлена обязанность Горцентра ежемесячно осуществлять проверку полноты заполнения сведений в реестрах граждан - получателей денежных выплат; обеспечивать перечисление денежных выплат; вносить в регистр сведения о размере денежных выплат, а также направлять в администрации районов Санкт-Петербурга сведения о наличии задолженности по оплате жилого помещения или коммунальных услуг или несоблюдении соглашения по ее погашению, о погашении задолженности по оплате жилого помещения или коммунальных услуг или заключении и выполнении гражданином соглашения по ее погашению, поступившие из ГУП ВЦКП ЖХ.

Из материалов дела следует, что наниматель, дееспособные члены семи нанимателя жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, несвоевременно и не в полном объеме исполняли обязанность по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги, в связи с чем с 01.12.2004 года образовалась задолженность.

Наличие задолженности отражено в справке о регистрации формы-9 от 01.08.2007 года, списком платежей по лицевому счету № квартиры по адресу: <адрес> (том 1 л.д. 178, 193-198).

Решением Петродворцового районного суда Санкт-Петербурга от 22.04.2009 года по делу № 2-60/2009, оставленным без изменения апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Санкт-Петербургского городского суда от 18.06.2009 года, исковые требования ГУЖА Петродворцового района удовлетворены частично, с ответчиков взыскана задолженность по оплате за жилое помещение и коммунальные услуги за период с 01.07.2005 года по 01.07.2008 года в размере <данные изъяты>

Решением Петродворцового районного суда Санкт-Петербурга от 28.05.2012 года по делу № 2-585/2012, оставленным без изменения апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Санкт-Петербургского городского суда от 27.12.2012 года, исковые требования ГУЖА Петродворцового района удовлетворены частично, с ответчиков взыскана задолженность по оплате за жилое помещение и коммунальные услуги за период с 01.07.2008 года по 01.08.2011 года в размере <данные изъяты>

Распоряжением Администрации Петродворцового района Санкт-Петербурга от 11.03.2014 года № ФИО2 с 01.03.2014 года были приостановлены денежные выплаты по оплате жилого помещения и коммунальных услуг с в связи с поступлением в феврале 2014 года сведений о наличии задолженности по оплате жилого помещения и коммунальных услуг по адресу: <адрес> (том 1 л.д. 23).

Данное распоряжение ФИО2 не обжаловалось.

Из письменных пояснений истца, ответа Администрации Петродворцового района Санкт-Петербурга от 23.05.2014 года усматривается, что ФИО1, ФИО2 знали о приостановлении предоставления мер социальной поддержки по оплате жилого помещения и коммунальных услуг ФИО2 (том 2 л.д. 74, 84).

Материалами дела также подтверждается, что решением мирового судьи судебного участка № 159 Санкт-Петербурга от 01.12.2015 года по делу № 2-1376/2015-159 удовлетворены исковые требования Санкт-Петербургского ГКУ «Жилищное агентство Петродворцового района Санкт-Петербурга», солидарно с ответчиков ФИО1, ФИО6, ФИО7, ФИО8, ФИО2, ФИО9, ФИО10, ФИО11 взыскана задолженность по коммунальным платежам за период с 01.05.2012 года по 01.09.2015 года в размере <данные изъяты> (том 1 л.д. 199). Указанное решение мирового судьи ответчиками не обжаловалось, вступило в законную силу.

Таким образом, наличие задолженности по оплате жилого помещения и коммунальных услуг по адресу: <адрес>, на момент издания распоряжения Администрации Петродворцового района Санкт-Петербурга от 11.03.2014 года № 464 о приостановлении предоставления денежных выплат по оплате жилого помещения и коммунальных услуг ФИО2 с 01.03.2014 года подтверждено совокупностью доказательств, в том числе вступившим в законную силу решением мирового судьи судебного участка № 159 Санкт-Петербурга от 01.12.2015 года по делу № 2-1376/2015-159.

Согласно сведениям Петродворцового РОСП УФССП по Санкт-Петербургу от 25.09.2018 года задолженность по делу № 2-1376/2015-159 была погашена в полном объеме должниками в октябре 2016 года, 20.10.2016 года исполнительные производства окончены в связи с фактическим исполнением (том 1 л.д. 200, 201).

Из материалов дела также следует, что вступившим в законную силу решением мирового судьи судебного участка № 159 Санкт-Петербурга от 08.06.2016 года по делу № 2-276/2016-159 удовлетворены исковые требования Санкт-Петербургского ГКУ «Жилищное агентство Петродворцового района Санкт-Петербурга», солидарно с ответчиков ФИО1, ФИО6, ФИО7, ФИО8, ФИО2, ФИО9, ФИО10, ФИО11 взыскана задолженность по коммунальным платежам за период с 01.09.2015 года по 01.05.2016 года в размере <данные изъяты>

Исполнительное производство по исполнительному листу, выданному по делу № 2-276/2016-159, окончено в связи с фактическим исполнением постановлением судебного пристава-исполнителя Петродворцового РОСП УФССП по Санкт-Петербургу от 08.05.2018 года с учетом последнего платежа должников в счет погашения взысканной задолженности от 23.01.2018 года (том 2 л.д. 104).

Таким образом, до февраля 2018 года задолженность по оплате жилого помещения и коммунальных услуг не была погашена и оснований для возобновления предоставления ФИО2 мер социальной поддержки не имелось.

Наличие задолженности за вышеуказанный указанный период не опровергается решением Петродворцового районного суда Санкт-Петербурга от 25.02.2019 года по гражданскому делу № 2-13/2019 по иску ФИО1 к Санкт-Петербургскому ГКУ «Жилищное агентство Петродворцового района Санкт-Петербурга об обязании произвести перерасчет, исключив сведения о наличии задолженности, которым с учетом изменений, внесенных апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Санкт-Петербургского городского суда от 11.06.2019 года, исключены сведения о наличии части задолженности по оплате жилого помещения и коммунальных услуг в размере <данные изъяты>, на Санкт-Петербургскому ГКУ «Жилищное агентство Петродворцового района Санкт-Петербурга» возложена обязанность произвести перерасчет начислений по лицевому счету № квартиры по адресу: <адрес>, исключив сведения о наличии задолженности по оплате за жилое помещение и коммунальные услуги за период с 01.07.2005 года по 01.07.2008 года, с 01.07.2008 года по 01.08.2011 года, с 01.08.2011 года по 30.04.2012 года, с 01.05.2012 года по 01.09.2015 года, с 01.09.2015 года по 01.05.2016 года. В удовлетворении остальной части требований отказано (том 1 л.д. 13-22).

При этом суд исходил из того, что задолженность за периоды в том числе с 01.05.2012 года по 01.09.2015 года, с 01.09.2015 года по 01.05.2016 года была установлена судебными актами, истцом представлены документы об исполнении данных судебных решений (том 1 л.д. 22).

Судом в ходе проверки доводов ФИО1 и оценки представленных ею доказательств, установлено, что остаток задолженности за период с 01.08.2011 года по 30.04.2012 года составляет <данные изъяты> (том 1 л.д. 22).

Суд апелляционной инстанции согласился с выводами суда первой инстанции о недоказанности истцом отсутствия задолженности за спорный период с 01.12.2004 года по 01.05.2016 года в общей сумме <данные изъяты>, в связи с чем исковые требования были удовлетворены частично, на ответчика возложена обязанность исключить задолженность в сумме <данные изъяты> (<данные изъяты> (размер задолженности в лицевом счете за весь спорный период) - <данные изъяты> (начисления на декабрь 2004 года) - <данные изъяты> (неоплаченная часть за период с 01.08.2011 года по 30.04.2012 года)).

Доказательств погашения имеющейся части задолженности до 15.02.2019 года (день смерти ФИО2), равно как и заключения соглашения о погашении задолженности, истцом в материалы дела не представлено.

Оценивая доводы истца о том, что в выписке по лицевому счету № № не учтены произведенные платежи за июль 2010 года, ноябрь 2011 года, март 2011 года, май 2013 года, июнь 2014 года и представленные ФИО1 в рамках настоящего дела документы, подтверждающие оплату за жилое помещение и коммунальные услуги 15.07.2010 года за июль 2010 года в размере <данные изъяты>, 16.11.2011 года за ноябрь 2011 года в размере <данные изъяты>, 06.02.2012 года за январь 2012 года в размере <данные изъяты> (том 2 л.д. 96-103), суд приходит к выводу о том, что они не могут быть положены в основу решения об удовлетворении заявленных требований в виду следующего.

Решение Петродворцового районного суда Санкт-Петербурга от 25.02.2019 года по гражданскому делу № 2-13/2019 является для ФИО1 преюдициальным, в связи с чем доводы истца, направленные на оспаривание выводов данного решения, подлежат отклонению, поскольку в силу п. 2 ст. 61 ГПК РФ обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным постановлением по ранее рассмотренному делу, обязательны для суда; указанные обстоятельства не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении другого дела.

При разрешении требований ФИО1 об обязании произвести перерасчет задолженности по делу № 2-13/2019, судом проверялись доводы истца о том, что в списке платежей по лицевому счету учтены не все платежи, решением суда от 25.02.2019 года платежи от 16.11.2011 года в размере <данные изъяты> и от 07.03.2012 года на сумму <данные изъяты> учтены при определении размера задолженности.

Вопреки доводам истца платеж от 06.02.2012 года за январь 2012 года в размере <данные изъяты> учтен в списке платежей по лицевому счету (том 1 л.д. 195).

Представленный истцом чек-ордер от 15.07.2010 года на сумму <данные изъяты> с указанием оплаты за июль 2010 года и пеней (том 2 л.д. 103) не является основанием для вывода об отсутствии задолженности по оплате жилого помещения и коммунальных услуг на момент издания распоряжения Администрации Петродворцового района Санкт-Петербурга от 11.03.2014 года о приостановлении предоставления мер социальной поддержки, поскольку решением суда установлено наличие задолженности в последующие периоды: с 01.08.2011 года по 30.04.2012 года в размере <данные изъяты>, с 01.05.2012 года по 01.09.2015 года в размере <данные изъяты>

Из ответа Администрации Петродворцового района Санкт-Петербурга от 03.06.2019 года (том 1 л.д. 23) и пояснений представителя ответчика в судебном заседании следует, что на 15.02.2019 года сведений о погашении задолженности по оплате жилого помещения и коммунальных услуг по адресу: <адрес>, не поступало, начисление денежных выплат ФИО2 не возобновлялось.

Из материалов дела также следует, что судебным приказом мирового судьи судебного участка № 159 Санкт-Петербурга от 24.10.2020 года по делу № 2-842/2020-159 взыскана задолженность по оплате жилого помещения и коммунальных услуг по адресу: <адрес>, за предшествующий период в размере <данные изъяты>, которая погашена 01.04.2021 года (том 1 л.д. 229, 230).

При таких обстоятельствах, учитывая наличие задолженности по оплате жилого помещения и коммунальных услуг по вышеуказанному адресу по состоянию на 15.02.2019 года, доказательств обратного суду не представлено, исходя из положений ст. 160 ЖК РФ, п. 1 ст. 4 Закона Санкт-Петербурга от 21.05.2009 года N 228-45 "О форме предоставления мер социальной поддержки по оплате жилого помещения и коммунальных услуг в Санкт-Петербурге", устанавливающих, что компенсация расходов на оплату жилых помещений и коммунальных услуг за счет средств соответствующих бюджетов предоставляется гражданам при отсутствии у них задолженности по оплате жилых помещений и коммунальных услуг или при заключении и (или) выполнении гражданами соглашений по ее погашению, оснований для возобновления ФИО2 компенсационных выплат не имелось.

Доводы истца о том, что денежные выплаты на оплату жилого помещения и коммунальных услуг за спорный период с 01.03.2014 года по 15.02.2019 года были начислены ФИО2, что следует из счетов на оплату жилого помещения и коммунальных услуг (том 1 л.д. 82-142), соответственно, указанные в квитанциях суммы денежных выплат подлежат включению в наследственную массу, не могут быть признаны состоятельными.

В соответствии с п. 1 ст. 1183 ГК РФ право на получение подлежавших выплате наследодателю, но не полученных им при жизни по какой-либо причине сумм заработной платы и приравненных к ней платежей, пенсий, стипендий, пособий по социальному страхованию, возмещения вреда, причиненного жизни или здоровью, алиментов и иных денежных сумм, предоставленных гражданину в качестве средств к существованию, принадлежит проживавшим совместно с умершим членам его семьи, а также его нетрудоспособным иждивенцам независимо от того, проживали они совместно с умершим или не проживали.

С учетом данных положений закона в состав наследства включаются лишь те денежные суммы, которые были реально начислены или назначены наследодателю, но не были им по различным причинам получены ко дню открытия наследства.

Право ФИО2 на получение компенсационных выплат на оплату жилого помещения и коммунальных услуг как на момент приостановления выплаты, так и на момент ее смерти отсутствовало, учитывая, что такая выплата предоставляется гражданину при отсутствии у него задолженности по оплате жилого помещения и коммунальных услуг, тогда как отсутствие задолженности по оплате жилого помещения и коммунальных услуг в спорный период с 01.03.2014 года по 15.02.2019 года судом не установлено.

Доводы истца ФИО1 о том, что длительное время меры социальной поддержки семьи по компенсации расходов на оплату жилого помещения и коммунальных услуг реализовывались не в полном объеме, компенсационная выплата должна была предоставляться ФИО2 на всех членов семьи, с учетом таких выплат в полном объеме задолженности не существовало бы, подлежат отклонению.

При этом суд учитывает, что предоставление денежной выплаты на оплату жилого помещения и коммунальных услуг является мерой социальной поддержки льготных категорий граждан, право на получение данных выплат непосредственно связано с личностью получателя денежной выплаты. Возобновление предоставления мер социальной поддержки, неразрывно связанных с личностью получателя, осуществление которых было приостановлено и не возобновлено при жизни получателя, действующим законодательством не предусмотрено.

Наследники, поскольку они не являются субъектами конкретного вида правоотношения по социальному обеспечению, не вправе требовать предоставления им материального обеспечения, предусмотренного в рамках данного правоотношения, - природа и содержание их прав носят иной характер, их права производны от прав наследодателя только в части получения сумм, полагающихся ему к выплате, но не полученных им при жизни.

Соответственно, по иску наследника в рамках заявленного спора не может быть осуществлена проверка правомерности и обоснованности начислений ФИО2 компенсационных выплат за время, предшествующее спорному периоду.

Согласно разъяснениям, содержащимся в абзаце 5 п. 68 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 29.05.2012 года N 9 "О судебной практике по делам о наследовании", требования лиц, наделенных правом на получение указанных в п. 1 ст. 1183 ГК РФ невыплаченных наследодателю денежных сумм, а также требования наследников о признании за наследодателем права на их получение, либо права на их получение в размере, превышающем установленный наследодателю при жизни, и о возложении на соответствующее лицо обязанности произвести начисление и выплату таких денежных сумм, удовлетворению не подлежат.

Принимая во внимание вышеизложенное, учитывая, что выплата компенсации расходов по оплате жилого помещения и коммунальных услуг, приостановленная распоряжением Администрации Петродворцового района Санкт-Петербурга от 11.03.2014 года № 464, ФИО2 не возобновлялась ввиду наличия задолженности по оплате жилого помещения и коммунальных услуг, и судом не установлено оснований к возобновлению таких выплат, в удовлетворении исковых требований ФИО1 о включении в состав наследства, оставшегося после смерти ФИО2, сумм денежной выплаты ЖКУ как бывшему узнику фашистских концлагерей за период с 01.03.2014 года по 15.02.2019 года в размере <данные изъяты>, взыскании солидарно с ответчиков Администрации Петродворцового района Санкт-Петербурга, Комитета по социальной политике Санкт-Петербурга, Жилищного Комитета Санкт-Петербурга, Санкт-Петербургского ГКУ «Городской информационно-расчетный центр» в пользу истца денежных средств в размере <данные изъяты> надлежит отказать.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

р е ш и л:

В удовлетворении исковых требований ФИО1 к Администрации Петродворцового района Санкт-Петербурга, Комитету по социальной политике Санкт-Петербурга, Жилищному Комитету Санкт-Петербурга, Санкт-Петербургскому ГКУ «Городской информационно-расчетный центр» о включении в состав наследства подлежащих выплате, но не выплаченных сумм денежных выплат, взыскании денежных средств - отказать.

Решение может быть обжаловано в Санкт-Петербургский городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Петродворцовый районный суд Санкт-Петербурга.

Судья:

Мотивированное решение составлено 23.07.2021 года