Решение № 2А-457/2025 2А-457/2025~М-407/2025 М-407/2025 от 27 октября 2025 г. по делу № 2А-457/2025

Дело № 2а-457/2025

УИД 76RS0004-01-2025-000782-53

Мотивированное
решение

изготовлено 28.10.2025

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

24 октября 2025 года г.Данилов Ярославской область

Даниловский районный суд Ярославской области в составе председательствующего судьи Грачевой Т.Ю.,

при секретаре Королевой Е.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Даниловского РОСП УФССП России по Ярославской области к ФИО1 об установлении для должника временного ограничения на выезд из Российской Федерации,

установил:

Даниловское районное отделение УФССП России по Ярославской области обратилось в суд с административным иском к ФИО1 об установлении для должника временного ограничения на выезд из Российской Федерации. В обоснование требований ссылается на то, что в Даниловском РОСП на исполнении находятся исполнительные производства №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ, №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ, №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ, возбужденные в отношении ФИО1 на основании постановлений № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, об административных правонарушениях, предусмотренных ч.6 ст. 12.16 КоАП РФ и ч.7 ст.12.16 КоАП РФ. Постановлением судебного пристава-исполнителя (по розыску) Даниловского РОСП УФССП России по Ярославской области ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ вышеуказанные исполнительные производства объединены в сводное производство с присвоением номера №-СД. Общая сумма задолженности по исполнительному производству составляет 20000 руб. В установленный для добровольного исполнения срок ФИО1 не исполнил требования, содержащиеся в исполнительных документах, сведений об уважительности причин неисполнения судебному приставу-исполнителю не представил. Копии постановлений о возбуждении исполнительных производств были направлены в адрес должника, однако до настоящего времени мер, направленных на погашение задолженности по исполнительным документам ФИО1 не предпринято, за рассрочкой либо отсрочкой исполнения исполнительного документа в суд должник не обращался. Указанные обстоятельства свидетельствуют об уклонении ФИО1 от исполнения требований исполнительных документов.

Просят установить временное ограничение на выезд из Российской Федерации должнику ФИО1 до исполнения обязательств по исполнительному производству.

Представитель административного истца Даниловское РОСП УФССП России по ЯО в судебное заседание не явился, о месте и времени судебного заседания уведомлен надлежащим образом.

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, о месте и времени судебного заседания уведомлен надлежащим образом.

Заинтересованные лица ЦАФАП ОДД Госавтоинспекции ГУ МВД России по г. Москве и ЦАФАП в ОДД Госавтоинспекции УМВД России по Ярославской области в судебное заседание не явились, о месте и времени судебного заседания уведомлены надлежащим образом, просили рассмотреть дело без участия представителя.

Дело рассмотрено в отсутствие не явившихся лиц.

Исследовав материалы дела, суд приходит к выводу о наличии оснований для удовлетворения административного иска ввиду следующего.

Из материалов дела следует, что в производстве Даниловского районного отделения УФССП России по Ярославской области находятся исполнительные производства №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ, №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ, №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ в отношении должника ФИО1, предмет исполнения – задолженность по административным штрафам на общую сумму 20 000 руб. (постановления по делам об административных правонарушениях № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ).

Постановлением судебного пристава-исполнителя Даниловского РОСП УФССП России по Ярославской области от ДД.ММ.ГГГГ вышеуказанные исполнительные производства объединены в сводное производство с присвоением номера №-СД.

Задолженность в сумме 20000 руб. по указанному выше исполнительному производству должником ФИО1 до настоящего времени не погашена.

В силу ст.2 Федерального закона от 15.08.1996 года №114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» гражданин Российской Федерации не может быть ограничен в праве на выезд из Российской Федерации иначе как по основаниям и в порядке, предусмотренным настоящим Федеральным законом.

Согласно п.5 ст.15 вышеназванного Федерального закона право гражданина Российской Федерации на выезд из Российской Федерации может быть временно ограничено в случаях, если он уклоняется от исполнения обязательств, наложенных на него судом, - до исполнения обязательств либо до достижения согласия сторонами.

На основании ч.11 ст.30 Федерального закона от 02.10.2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» (далее – ФЗ «Об исполнительном производстве»), если исполнительный документ впервые поступил в службу судебных приставов, то судебный пристав-исполнитель в постановлении о возбуждении исполнительного производства устанавливает срок для добровольного исполнения должником содержащихся в исполнительном документе требований и предупреждает должника о принудительном исполнении указанных требований по истечении срока для добровольного исполнения с взысканием с него исполнительского сбора и расходов по совершению исполнительных действий, предусмотренных статьями 112 и 116 настоящего Федерального закона.

Срок для добровольного исполнения составляет пять дней со дня получения должником постановления о возбуждении исполнительного производства, если иное не установлено настоящим Федеральным законом (ч.12 ст.30 Федерального закона от 02.10.2007 года №229-ФЗ «Об исполнительном производстве»).

В указанный срок требования исполнительного документа должником ФИО3 не исполнены.

В соответствии с ч.3 ст. 67 ФЗ «Об исполнительном производстве», если исполнительный документ не является судебным актом или выдан не на основании судебного акта, то судебный пристав-исполнитель или взыскатель, участвующий в соответствующем исполнительном производстве, вправе обратиться в суд с заявлением об установлении для должника временного ограничения на выезд из Российской Федерации с соблюдением правил, установленных частями 1 и 2 настоящей статьи.

Исходя из правил, установленных частями 1 и 2 статьи 67 ФЗ «Об исполнительном производстве», судебный пристав-исполнитель или взыскатель имеет право обратиться в суд с заявлением о временном ограничении выезда должника за пределы РФ, если исполнительный документ не является судебным актом или выдан не на основании судебного акта, в случаях:

1) неисполнения должником-гражданином в установленный для добровольного исполнения срок без уважительных причин содержащихся в исполнительном документе требований, если сумма задолженности по исполнительному документу (исполнительным документам) составляет 30 000 рублей и более;

2) неисполнения должником-гражданином по истечении двух месяцев со дня окончания срока для добровольного исполнения требований исполнительного документа, если сумма задолженности по исполнительному документу (исполнительным документам) превышает 10 000 рублей.

Таким образом, законодатель предусмотрел специальную норму, на основании которой должник может быть ограничен в праве на выезд за пределы Российской Федерации в судебном порядке в случае возбуждения исполнительного производства по исполнительным документам, которые не являются судебным актом или выданы не на основании судебного акта.

При рассмотрении требований об установлении для должника временного ограничения на выезд из Российской Федерации суд, исходя из положений частей 1 и 4 статьи 67 Федерального закона «Об исполнительном производстве», должен установить неисполнение требований, содержащихся в исполнительном документе, и наличие уважительных причин, не позволивших эти требования исполнить. Наряду с этим, суд, руководствуясь положениями пункта 5 статьи 4 Федерального закона «Об исполнительном производстве», должен устанавливать соразмерность временного ограничения выезда из Российской Федерации требованиям, содержащимся в исполнительном документе.

С учетом установленных по делу обстоятельств, наличия исполнительного производства в отношении ФИО1 на общую сумму 20000 руб., суд считает, что требование об установлении в отношении ФИО1 временного ограничения на выезд из Российской Федерации подлежат удовлетворению, поскольку принятые судебным приставом-исполнителем меры принудительного исполнения не привели к фактическому исполнению требований исполнительного документа ввиду уклонения должника от его исполнения, в установленный законом срок должник добровольно мер к погашению задолженности не предпринял, доказательств уплаты задолженности, а также неисполнения требований исполнительного документа по уважительным причинам не представил.

Вышеуказанные обстоятельства, указывают на уклонение административного ответчика от исполнения своих обязательств по погашению задолженности.

На основании вышеизложенного, суд считает необходимым ограничить право административного ответчика на выезд из Российской Федерации до погашения образовавшейся задолженности по исполнительному производству.

Руководствуясь ст. ст. 175-180 КАС РФ, суд,

решил:

Установить ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (паспорт серия № № от ДД.ММ.ГГГГ), временное ограничение на выезд из Российской Федерации до погашения задолженности по исполнительному производству №-СД от ДД.ММ.ГГГГ.

Решение может быть обжаловано в Ярославский областной суд путем подачи апелляционной жалобы через Даниловский районный суд Ярославской области в течение одного месяца со дня изготовления мотивированного решения.

Судья Т.Ю. Грачева