Решение № 2-281/2017 2-281/2017~М-46/2017 М-46/2017 от 14 марта 2017 г. по делу № 2-281/2017

Дело № 2-281/2017


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

15 марта 2017 года г. Юрга Кемеровской области

Юргинский городской суд Кемеровской области в составе председательствующего Тимофеевой Е.С. с участием секретаря судебного заседания Ленковой Л.В., истца ФИО1 и представителя ответчика Л.И.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации (государственному учреждению) в *** и *** о признании незаконным решения об отказе в установлении пенсии, включении периодов работы в специальной страховой стаж и назначении пенсии,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась с измененными исковыми требованиями (л. 76) к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации (государственному учреждению) в *** и *** (далее в тексте - УПФ РФ (ГУ) в *** и ***) о признании незаконным решения от 12.01.2017 *** об отказе в установлении пенсии, включении периода работы в качестве прессовщицы термического цеха с 16.12.1981 по 18.05.1987 (5 лет 5 месяцев 3 дня) в специальный страховой стаж и возложении обязанности по назначении досрочной страховой пенсии с 6.12.2016. Исковые требования обоснованы тем, что решением УПФ РФ (ГУ) в *** и *** от 12.01.2017 *** ей отказано в досрочном назначении страховой пенсии по старости по причине отсутствия документального подтверждения занятости на соответствующих видах работ. Из подсчета специального стажа, дающего право на досрочное назначение страховой пенсии исключен период работы в качестве прессовщицы термического цеха с 16.12.1981 по 18.05.1987 (5 лет 5 месяцев 3дня), так как работа с тяжелыми условиями труда не подтверждается. Отказ мотивирован тем, что разделом ХХХIII «Общие профессии» Списка N 2 предусмотрена профессия прессовщик изделий из пластмасс, а не прессовщик термического цеха в соответствии с записью в трудовой книжке. С вынесенным решением она не согласна, считает отказ в досрочном назначении ей страховой пенсии незаконным, так как работа в качестве прессовщика термического цеха N17 на *** считается работой в тяжелых условиях и должна давать право на досрочное назначение страховой пенсии. За все время ни характер ее работы, ни материалы, с которыми она работала, ни условия труда не менялись. Она выполняла на протяжении всего времени одну и ту же работу, с одними и теми же вредными веществами. В соответствии п. 2 ч. 1 ст. 30 федерального закона «О страховых пенсиях» от 25.12.2013 N 400-ФЗ страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента 13 в размере не менее 30 женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного ст. 8 настоящего федерального закона, на один год за каждые 2 года такой работы женщинам. С учетом положений ст. 30 ФИО1 приобрела право на досрочное назначение пенсии в 53 года, так как имеет стаж работы в профессии, предусмотренной Списком N 2 - 5 лет 5 месяцев 3 дня. Постановлением Правительства РФ N 537 от 18.07.2002 (подп. «б» п. 1) установлено, что при досрочном назначении трудовой пенсии по старости работникам, занятым на работах с тяжелыми условиями труда, применяются Список производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту на льготных условиях, утвержденный Постановлением Кабинета Министров РСФСР N 10 от 26.01.1991, применяемый к работам, выполняемым в период с 1.01.1992, Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденные Постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 N 516. В соответствии с разделом ХХХIII «Общие профессии» Списка N 2 утвержденного постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 N 10 право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях предоставлено рабочим по профессии прессовщики изделий из пластмасс. В соответствии с подразделом 22 «Производство изделий методом порошковой металлургии при наличии в воздухе рабочей зоны вредных веществ не ниже 3 класса опасности» раздела VIII «Металлургическое производство» Списка N 2, утвержденного постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 N 10, право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях предоставлено рабочим по профессии прессовщики всех наименований. Постоянно истец ФИО1 работала на условиях полной занятости в цехе металлургического производства при наличии в воздухе рабочей зоны вредных веществ.

Истец ФИО1 поддержала исковые требования по основаниям, изложенным в исковом заявлении, просила об удовлетворении в полном объеме.

Представитель ответчика - УПФ РФ (ГУ) по *** и *** - Л.И.А., возражала против удовлетворения искового заявления по основаниям, изложенным в решении ответчика об отказе в установлении пенсии.

Суд, выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав доказательства, пришел к выводам, изложенным ниже в решении.

Чеком-ордером подтверждается оплата госпошлины 300 рублей (л. 6).

Копией паспорта подтверждается, что истцу исполнилось *** года (л. 7).

Решением об отказе в установлении пенсии УПФ РФ (ГУ) в *** и *** от 12.01.2017 *** установлено, что согласно представленным документам, сведениям индивидуального персонифицированного учета ФИО1 работала на *** в качестве прессовщицы термического цеха с 16.12.1981 по 18.05.1987 (5 лет 5 месяцев 3 дня). Разделом XXXIII Списка № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение, утвержденным постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 № 10 «Общие профессии» предусмотрены прессовщики-вулканизаторщики, прессовщики изделий из пластмасс. Документы, подтверждающие работу ФИО1 в качестве прессовщика-вулканизаторщика, прессовщика изделий из пластмасс, не представлены. Для включения данного периода в специальный стаж не имеется оснований. Не включено в специальный стаж 5 лет 5 месяцев 3 дня (л. 9-10).

Из трудовой книжки, архивной справки и личной карточки (л. 8, 14 и 19) следует, что 17.08.1981 ФИО1 принята в термический цех *** учеником прессовщика, 16.12.1981 присвоен 2 разряд прессовщика термического цеха, 19.05.1987 переведена учеником резчика металла на ножницах и прессах. Данных об отвлечениях от основной работы и отпусках не содержится.

Согласно архивным копиям лицевых счетов (л. 20-35) начисления заработной платы производились в декабре 1981, январе-декабре 1982, январе-декабре 1983, январе-декабре 1984, январе-декабре 1985, январе-мае 1986. Из кодов начислений следует нахождение в отпуске по уходу за ребенком в 1985-86 – период, подлежащий включению в стаж, дающий право на досрочную пенсию.

Справкой ООО «***» (л. 36) подтверждается, что ФИО1 с 16.12.1981 по 19.05.1987 работала в термическом цехе *** *** прессовщиком по изготовлению деталей методом порошковой металлургии. Прессовщик из бункера совком засыпал шихту в пресс-форму, установленную на гидравлический пресс *** или ***. Лишняя шихта срезалась линейкой и ссыпалась в лоток, затем производилось прессование. Спрессованная деталь снималась прессовщиком с пресс-формы и укладывалась в тару, отправлялась на спекание. Детали, требующие более высокие механические свойства, вместо спекания подвергались дополнительному горячему прессованию, эту операцию так же выполнял прессовщик. Деталь нагревалась в индукторе на установке *** до температуры штамповки 1150-1200 градусов, затем клещами брал деталь и обмакнув в графит устанавливал в штамп механического пресса *** или *** и штамповал с усилием не менее 332тс., отштампованная делать клещами снималась со штампа и укладывалась в тару. На холодном прессовании прессовщики были заняты 80%, а на горячей штамповке 20% рабочего времени. Детали поступали на сборку кранов самоходных и погрузчиков экскаватора. Во время работы прессовщики пользовались средствами индивидуальной защиты. Прессовщики по изготовлению деталей методом порошковой металлургии имели право на льготное пенсионное обеспечение по второму списку.

На фотографии (л. 37) изображено, что к рабочим местам прессовщика у прессов подведены нити воздуховодов аспирационной системы.

Согласно карте технологического процесса изготовления пяты шаровой методом порошковой металлургии *** (л.43) шихта состоит из железного порошка, сажи, стеарата цинка, предусмотрено смешивание компонентов, холодное прессование и горячая штамповка.

Заключением государственной экспертизой фактических условий труда от 10.03.2017 *** (л. 57-70) установлено, что характер и условия труда работы, выполняемой ФИО1 в период с 16.12.1981 по 18.05.1987 в качестве прессовщицы термического цеха ***, соответствует характеру и условиям труда Списка № 2 производств, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденного постановлением Кабинета министров СССР от 26.01.1991 № 10, так как кадровыми и технологическими документами подтверждается занятость ФИО1 в спорный период в качестве прессовщика в производстве изделий методом порошковой металлургии, а также наличие в воздухе рабочей зоны вредных веществ не ниже 3 класса опасности, обусловленных составом применяемой шиты. Характер и условия работы, выполняемой ФИО1 в период с 16.12.1981 по 18.05.1987 в качестве прессовщицы термического цеха Юргинского машиностроительного завода, соответствует характеру и условиям труда Списка № 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденного постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 № 1173, так как кадровыми и технологическими документами работодателя подтверждается занятость ФИО1 в спорный период в качестве прессовщика железного порошка в производстве изделий металлокерамики методом порошковой металлургии.

В соответствии со ст. 8 федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее в тексте - федеральный закон от 28.12.2013 N 400-ФЗ) право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет.

Страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст. 8 настоящего федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30, мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет (п. 2 ч. 1 ст. 30 федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ).

В соответствии с ч. 1 ст. 22 федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

В силу ч. 2 ст. 30 федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Согласно подразделу 22 «Производства изделий методом порошковой металлургии при наличии в воздухе рабочей зоны вредных веществ не ниже 3 класса опасности» раздела VIII «Металлургическое производство» Списка N 2, утвержденного постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 N 10, право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях предоставлено рабочим по профессии прессовщики всех наименований.

Списком № 2 от 22.08.1956 № 1173 в подразделе 26 «Производство металлокерамических изделий» раздела IX «Металлургическое производство (цветные металлы)» предусмотрены прессовщики железного порошка без дополнительного условия в части наличия в воздухе рабочей зоны вредных веществ не ниже 3 класса опасности, занятости в течение полного рабочего дня.

Исследованными доказательствами подтверждено, что работа В.Ж.ВБ. в период с 16.12.1981 по 18.05.1987 выполнялась при наличии в воздухе рабочей зоны вредных веществ не ниже 3 класса опасности, обусловленных составом применяемой шиты, и соответствовала характеру и условиям труда прессовщика в производстве изделий методом порошковой металлургии Списка № 2 производств, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденного постановлением Кабинета министров СССР от 26.01.1991 № 10, а также прессовщика железного порошка в производстве изделий металлокерамики методом порошковой металлургии Списка № 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденного постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 № 1173.

При таких обстоятельствах суд удовлетворяет исковое требование ФИО1 о возложении обязанности на Управление Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в *** и *** включить истцу период работы в качестве прессовщицы термического цеха Юргинского машиностроительного завода с 16.12.1981 по 18.05.1987 (5 лет 5 месяцев 3 дня) в специальный стаж.

В соответствии со статьей 30 федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ «О страховых пенсиях» основанием для досрочного назначения пенсии лицам, имеющим право на пенсию, является работа определенной продолжительности в опасных, вредных, тяжелых и иных неблагоприятных условиях труда.

В связи с наличием права истца на назначение пенсии с 6.12.2016 решение Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственного учреждения) в городе Юрга и *** от 12.01.2017 *** об отказе в установлении пенсии необоснованное, поэтому суд признает его незаконным и удовлетворяет требование иска об этом.

Страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию (ч. 1 статьи 22 федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ «О страховых пенсиях»).

Суд удовлетворяет исковое требование о возложении обязанности на Управление Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в городе Юрга и *** назначить истцу досрочную страховую пенсию со дня возникновения права - 6.12.2016.

Суд удовлетворяет исковое заявление ФИО1 в полном объеме.

Руководствуясь ст. 193-198 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд

РЕШИЛ:

Удовлетворить исковое заявление ФИО1 к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации (государственному учреждению) в *** и *** о признании незаконным решения об отказе в установлении пенсии, включении периодов работы в специальной страховой стаж и назначении пенсии в полном объеме.

Признать незаконным решение Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственного учреждения) в *** и *** от 12.01.2017 *** об отказе в установлении пенсии.

Обязать Управление Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в *** и *** включить ФИО1 в специальный страховой стаж периоды работы в *** с 16.12.1981 по 18.05.1987 (5 лет 5 месяцев 3 дня) в качестве прессовщицы термического цеха и назначить ФИО1 страховую пенсию с 6.12.2016.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Кемеровский областной суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

В окончательной форме мотивированное решение принято 20.03.2017.

Председательствующий Е.С. Тимофеева