Решение № 12-201/2018 от 17 июля 2018 г. по делу № 12-201/2018

№12-201/2018


Р Е Ш Е Н И Е

18 июля 2018 года <адрес>

Судья Сергиево-Посадского городского суда Московской области Мухортов С.В., при секретаре Салакка С.А., защитника ЗАО «Космик» по доверенности ФИО1,

рассмотрев жалобу генерального директора ЗАО «Космик» ФИО2 на постановление №, вынесенное ДД.ММ.ГГГГ. заместителем Главного государственного инспектора Московской области по пожарному надзору – заместителем начальника управления надзорной деятельности и профилактической работы Главного управления МЧС России по Московской области ФИО3 по делу об административном правонарушении по ст.20.4 ч.1 КоАП РФ в отношении Закрытого акционерного общества «Космик»,

У С Т А Н О В И Л

ДД.ММ.ГГГГ постановлением первого заместителя Сергиево-Посадского городского прокурора Московской области Бусыгина В.В. возбуждено дело об административном правонарушении в отношении ЗАО «Космик» по ст.20.4 ч.1 КоАП РФ в связи с тем, что при проведении в период с <...> ДД.ММ.ГГГГ. до <...> ДД.ММ.ГГГГ. выездной проверки по соблюдению норм и требований пожарной безопасности в торговом центре «<...>, расположенном по адресу: <адрес>, в занимаемых детским развлекательным центром ЗАО «Космик» помещениях выявлены нарушения требований п.5.2, п.7.1.13 «СП 3.13130.2009. Свод правил. Системы противопожарной защиты. Система оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре. Требования пожарной безопасности», утвержденных Приказом МЧС РФ от 25.03.2009г. N173, ст.4, ст.6 Федерального закона №123-ФЗ «Технический регламент и требования пожарной безопасности», п.43 Правил противопожарного режима в РФ, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 25.04.2012г. №.

Материалы дела были переданы для рассмотрения в ГУ МЧС России по Московской области.

ДД.ММ.ГГГГ. заместителем главного государственного инспектора Московской области по пожарному надзору – заместителем начальника управления надзорной деятельности и профилактической работы Главного управления МЧС России по Московской области ФИО3 вынесено постановление № по делу об административном правонарушении, в соответствии с которым ЗАО «Космик» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.4 КоАП РФ, и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере <...> рублей.

ЗАО «Космик» признано виновным в том, что в период с <...> ДД.ММ.ГГГГ по <...> 03.04.2018г. в занимаемых им помещениях по адресу: <адрес>, оно нарушило требования пожарной безопасности, а именно:

- ширина второго эвакуационного выхода из помещения бильярдной «КОСМИК» составляет менее 1,2м., а именно 0,92м., что является нарушением требований ст.ст. 4,6 ФЗ от 22.07.2008г. №123 «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности», п.7.1.3 «СП 3.13130.2009. Свод правил. Системы противопожарной защиты. Система оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре. Требования пожарной безопасности», утвержденных Приказом МЧС РФ от 25.03.2009г. N173;

- эвакуационное освещение не включается автоматически при прекращении электропитания рабочего освещения на путях эвакуации, ведущих из помещений кинотеатров, а также помещения «ЛазерТаг», что является нарушением требований п.43 Правил противопожарного режима в РФ, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 25.04.2012г. №390;

- световые оповещатели «<...>» в помещении «<...>» не включаются на время пребывания в помещении людей, что является нарушением требований ст.ст. 4,6 ФЗ от 22.07.2008г. №123 «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности», п.5.2 «СП 3.13130.2009. Свод правил. Системы противопожарной защиты. Система оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре. Требования пожарной безопасности», утвержденных Приказом МЧС РФ от 25.03.2009г. N173.

Генеральный директор ЗАО «Космик» ФИО2 обжаловал данное постановление в судебном порядке, указав в жалобе, что ЗАО «Космик» не оспаривает вины во вмененном ему административном правонарушении, но с учетом положений ч.3.2, 3.3. ст.4.1 КоАП РФ и, руководствуясь принципом справедливости наказания, просит снизить размер назначенного наказания.

Законный представитель – генеральный директор ЗАО «Космик» ФИО2 и прокурор в судебное заседание по рассмотрению жалобы не явились, будучи надлежащим образом извещенными о месте и времени рассмотрения жалобы, об отложении судебного разбирательства не ходатайствовали, в связи с чем, судом принято решение о рассмотрении жалобы в их отсутствие.В судебном заседании защитник ЗАО «Космик» по доверенности ФИО1 жалобу поддержал по изложенным в ней доводам, пояснил, что вину в совершении административного правонарушения общество признает, выявленные нарушения были устранены еще на момент вынесения постановления, просил с учетом имеющихся по делу исключительных обстоятельств снизить размер назначенного обществу административного штрафа.

Проверив доводы жалобы, выслушав пояснения защитника, изучив материалы дела об административном правонарушении, суд приходит к следующему.

Должностное лицо - заместитель главного государственного инспектора Московской области по пожарному надзору – заместитель начальника управления надзорной деятельности и профилактической работы Главного управления МЧС России по Московской области ФИО3 при рассмотрении дела об административном правонарушении обоснованно пришел к выводу о том, что обстоятельства, изложенные в постановлении прокурора о возбуждении дела об административном правонарушении в отношении ЗАО «Космик» по ст.20.4 ч.1 КоАП РФ, нашли свое подтверждение. При этом выводы должностного лица основаны на имеющихся в материалах дела доказательствах: постановлении о возбуждении дела об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ., акте выездной проверки от ДД.ММ.ГГГГ., решением № от ДД.ММ.ГГГГ заместителя Сергиево-Посадского городского прокурора о проведении проверки.

Оценив в совокупности имеющиеся доказательства, суд соглашается с выводами должностного лица о виновности ЗАО «Космик» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.20.4 ч.1 КоАП РФ, выразившегося в нарушении требований пожарной безопасности. Совокупность собранных по делу доказательств с достаточной полнотой подтверждает обстоятельства, изложенные в постановлении по делу об административном правонарушении. Все доказательства по делу собраны в соответствии с положениями ст.ст. 26.2, 26.3, 26.7 КоАП РФ, по делу установлены все обстоятельства, подлежащие доказыванию в соответствии со ст.26.1 КоАП РФ. Каких-либо существенных нарушений требований КоАП РФ, влекущих отмену состоявшегося по делу постановления, должностным лицом ГУ МЧС России по Московской области при рассмотрении дела не допущено.

Одновременно с этим, учитывая характер совершенного административного правонарушения, полное признание ЗАО «Космик» вины в указанном правонарушении, отсутствие фактов привлечения данного юридического лица ранее к административной ответственности за совершение однородных правонарушений, имущественное и финансовое положение ЗАО «Космик», факт незамедлительно предпринятых со стороны ЗАО «Космик» мер по устранению выявленных нарушений, что подтверждено представленными документами, а также иные обстоятельства, имеющие существенное значение для индивидуализации административной ответственности и, соответственно, обеспечения назначения справедливого и соразмерного административного наказания, суд на основании ч.ч. 3.2, 3.3 ст.4.1 КоАП РФ считает возможным снизить размер назначенного ЗАО «Космик» наказания в административного штрафа ниже низшего предела, предусмотренного для юридических лиц санкцией ст.20.4 ч.1 КоАП РФ, но до размера не менее половины минимального размера, а именно в размере <...> рублей.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.30.6-30.8 КоАП РФ, суд

Р Е Ш И Л

Жалобу генерального директора ЗАО «Космик» ФИО2 на постановление №, вынесенное ДД.ММ.ГГГГ. заместителем главного государственного инспектора Московской области по пожарному надзору – заместителем начальника управления надзорной деятельности и профилактической работы Главного управления МЧС России по Московской области ФИО3 по делу об административном правонарушении в отношении Закрытого акционерного общества «Космик» по ст.20.4 ч.1 КоАП РФ, удовлетворить.

Постановление № по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст.20.4 ч.1 КоАП РФ, вынесенное ДД.ММ.ГГГГ заместителем главного государственного инспектора Московской области по пожарному надзору – заместителем начальника управления надзорной деятельности и профилактической работы Главного управления МЧС России по Московской области ФИО3 в отношении ЗАО «Космик», изменить в части размера назначенного наказания, назначив ЗАО «Космик» наказание с применением ч.ч. 3.2, 3.3 ст.4.1 КоАП РФ в виде административного штрафа в размере <...>) рублей в доход государства, в остальной части постановление оставить без изменения.

Решение может быть обжаловано в Московский областной суд в течение 10 суток со дня получения его копии.

Судья . С.В.Мухортов