Решение № 2А-1332/2018 2А-1332/2018~М-1181/2018 М-1181/2018 от 16 сентября 2018 г. по делу № 2А-1332/2018

Дело № 2 А-1332/18


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

17 сентября 2018 года г. Ярославль

Ленинский районный суд г. Ярославля в составе

председательствующего судьи Филипповского А.В.,

при секретаре Белове А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному иску Инспекции ФНС России по Ленинскому району г. Ярославля к ФИО1 о взыскании задолженности по уплате налогов,

У С Т А Н О В И Л:

Инспекция ФНС России по Ленинскому району города Ярославля обратилась в суд с административным исковым заявлением к ФИО1 с требованием о взыскании транспортного налога в размере 2 096 руб., пени в размере 40 руб. 06 коп., налога на имущество физических лиц в размере 5 342 руб., пени в размере 51 руб. 06 коп., а всего в размере 7 529 руб. 12 коп.

В обоснование иска указано, что ФИО1 состоит на налоговом учете в Инспекции ФНС России по Ленинскому району г. Ярославля в качестве плательщика транспортного налога, налога на имущество физических лиц. Согласно сведениям, представленным органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним, а также транспортных средств ФИО1 имеет в собственности следующие объекты налогообложения: легковой автомобиль FORD FUSION, гос.рег.знак №, VIN: № год выпуска 2007, дата регистрации права 23.06.2010 г.; квартира по адресу: <адрес>, кадастровый номер №, дата регистрации права 23.01.2006 г., дата утраты права 21.08.2014 г.; земельный участок по адресу: <адрес>, кадастровый номер №, дата регистрации права 02.04.2018 г.

Налоговым органом произведен расчет налогов, налогоплательщику направлено налоговое уведомление об исчисленных и подлежащих уплате налогах, в установленный срок налоги уплачены не были, в связи с чем были направлены требования об уплате налогов, пени: № от 02.11.2015 г. по сроку уплаты 25.01.2016 г. по налогу за 2014 г. и № от 13.02.2018 г. по сроку уплаты 27.03.2018 г. по налогу за 2016 г. Указанные требования об уплате задолженности ответчиком исполнены не были, задолженность до настоящего времени не погашена.

Представитель административного истца ИФНС России по Ленинскому району г. Ярославля в судебное заседание не явился, просил рассмотреть дело в свое отсутствие.

Административный ответчик ФИО1 в суд не явился, о времени и месте судебного заседания уведомлен надлежащим образом, представил возражения на административный иск, в которых просил в удовлетворении административного иска отказать. В обосновании возражений ответчик ссылается на то, что истцом не представлено доказательств в обоснование заявленных требований, инспекцией пропущен срок для обращения с требованиями в суд. Кроме того, полагал, что по делу должна быть применена налоговая амнистия.

Суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие сторон.

Исследовав письменные материалы дела, суд пришел к выводу, что административный иск подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

Пунктом 1 статьи 23 Налогового кодекса РФ обязанность уплаты законно установленных налогов возложена на налогоплательщика, который в силу статьи 45 Налогового кодекса Российской Федерации обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. Налогоплательщик вправе исполнить обязанность по уплате налогов досрочно.

В соответствии со статьей 357 Налогового кодекса РФ налогоплательщиками налога признаются лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения в соответствии со статьей 358 Налогового кодекса РФ, если иное не предусмотрено настоящей статьей.

В силу пункта 1 статьи 358 Налогового кодекса РФ объектом налогообложения признаются, в том числе, автомобили, зарегистрированные в установленном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Согласно пункту 2 статьи 44 Налогового кодекса РФ обязанность по уплате конкретного налога или сбора возлагается на налогоплательщика и плательщика сбора с момента возникновения установленных законодательством о налогах и сборах обстоятельств, предусматривающих уплату данного налога или сбора.

С учетом статей 359, 361, 362 Налогового кодекса РФ сумма налога, подлежащая уплате налогоплательщиками, являющимися физическими лицами, исчисляется налоговым органом на основании сведений, представленных органами, осуществляющими государственную регистрацию транспортных средств.

Органы, осуществляющие регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним, а также органы технической инвентаризации ежегодно до 1 марта представляют в налоговый орган сведения, необходимые для исчисления налогов, по состоянию на 1 января текущего года.

В соответствии со статьей 1 Закона РФ «О налогах на имущество физических лиц» плательщиками налогов на имущество физических лиц признаются физические лица – собственники имущества, признаваемого объектом налогообложения.

Согласно статьей 2 названного Закона объектами налогообложения являются жилой дом, квартира, комната, дача, гараж, иное строение, помещение и сооружение.

Статьей 286 Кодекса административного судопроизводства РФ установлено, что органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

Согласно пункту 2 статьи 286 Кодекса административного судопроизводства РФ административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.

Согласно ч. 3 ст. 48 НК РФ требование о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

Судом установлено, что ФИО1 состоит на налоговом учете в Инспекции ФНС России по Ленинскому району г. Ярославля в качестве плательщика транспортного налога, налога на имущество физических лиц. По данным ГИБДД Ярославской области в собственности ответчика находились: легковой автомобиль FORD FUSION, гос.рег.знак №, VIN: №, год выпуска 2007, дата регистрации права 23.06.2010 г.

С учетом категории транспортных средств и мощности их двигателей, определяемой в соответствии с этим размером налоговой ставки, а также с учетом коэффициента, используемого при определении налогового периода, налоговым органом был рассчитан транспортный налог ФИО1

На основании пункта 1 статьи 363 Налогового кодекса РФ уплата налога и авансовых платежей по налогу производится налогоплательщиками по месту нахождения транспортных средств в порядке и сроки, которые установлены законами субъектов РФ.

До настоящего времени налог в бюджет не уплачен.

Из материалов дела также следует, что ответчик ФИО1 является собственником недвижимого имущества: квартира, расположенной по адресу: <адрес>, кадастровый номер №, дата регистрации права 23.01.2006 г., дата утраты права 21.08.2014 г.; земельный участок по адресу: <адрес>, кадастровый номер №, дата регистрации права 02.04.2018 г.

В соответствии с пунктом 2 статьи 15 Налогового кодекса РФ налог на имущество физических лиц является местным налогом. Порядок налогообложения регулируется законом РФ от 09 декабря 1991 года № 2003-1 «О налогах на имущество физических лиц».

В соответствии с пунктом 1 статьи 1 закона плательщиками налога на имущество физических лиц признаются физические лица – собственники имущества, признаваемого объектом налогообложения.

В соответствии со статьей 2 Закона объектами налогообложения признаются жилые дома, квартиры, дачи, гаражи и иные строения, помещения и сооружения, доля в праве общей собственности на имущество.

Налогоплательщику начислен налог на имущество физических лиц, взимаемый по ставкам, применяемым к объектам налогообложения, расположенным в границах городских округов в размере 5 342 руб. (2 671 руб. за 2014 г. по сроку уплаты 25.01.2016 г.; 2 671 руб. за 2016 г. по сроку уплаты 27.03.2018 г.), который до настоящего времени не уплачен.

Статья 409 Налогового кодекса РФ регулирует порядок и сроки уплаты налога.

В связи с несвоевременной уплатой транспортного налога ответчику начислены пени в сумме 40 руб. 06 коп., а также пени по налогу на имущество физических лиц в сумме 51 руб. 06 коп., которые ответчиком до настоящего времени также не уплачены, размер пени подтвержден представленным расчетом, доказательств обратного на основании статьи 62 КАС РФ суду не представлено. Своевременно налоги в бюджет не уплачены, требования об уплате налогов не исполнены.

Доводы административного ответчика о том, что инспекцией не представлено доказательств в обоснование заявленных требований, а также о пропуске срока для обращения с требованиями в суд, суд считает несостоятельными, поскольку опровергаются представленными материалами.

В силу п. 1 ст.48 НК РФ в случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сборов) - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, пеней, штрафов налоговый орган (таможенный орган), направивший требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке, электронных денежных средств, переводы которых осуществляются с использованием персонифицированных электронных средств платежа, и наличных денежных средств, данного физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.

Согласно абз.4 п.1 ст.48 НК РФ (в ред. Федерального закона от 04.03.2013 г. № 20-ФЗ) заявление о взыскании подается налоговым органом (таможенным органом) в суд, если общая сумма налога, сбора, пеней, штрафов, подлежащая взысканию с физического лица, превышает 3 000 рублей.

В соответствии с п.2 ст.48 НК РФ заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

Согласно абз.2 п.2 ст. 48 НК РФ (в ред. Федерального закона от 04.03.2013 г. № 20-ФЗ) если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, пеней, штрафов превысила 3 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня, когда указанная сумма превысила 3 000 рублей.

28.05.2018 г. Инспекция обратилась в судебный участок № 3 Ленинского района г. Ярославля с заявлением о вынесении судебного приказа.

Определением мирового судьи от 23.07.2018г. судебный приказ был отменен ввиду поступивших от ответчика возражений.

При комплексном толковании положений п. 2 ст. 48 НК РФ заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требований об уплате налога, пеней, штрафов. Поскольку общая сумма налога, сбора, пеней, штрафов, подлежащая взысканию с физического лица, превысила 3 000 руб. после выставления требования № от 13.02.2018 г. сроком уплаты до 27.03.2018 г., то суд приходит к выводу о том, что срок обращения в суд с требованием об уплате задолженности по обязательным платежам налоговым органом не пропущен.

Кроме того, довод административного ответчика о том, что по делу должна быть применена налоговая амнистия суд также признает несостоятельным, поскольку ч.1 ст. 12 Федерального закона от 28 декабря 2017 года N 436-ФЗ «О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации», вступившей в силу с 29 декабря 2017 года установлено, что признаются безнадежными к взысканию и подлежат списанию недоимка по транспортному налогу, налогу на имущество физических лиц, земельному налогу, образовавшаяся у физических лиц по состоянию на 01 января 2015 года, задолженность по пеням, начисленным на указанную недоимку, числящиеся на дату принятия налоговым органом в соответствии с настоящей статьей решения о списании признанных безнадежными к взысканию недоимки и задолженности по пеням.

Решение о списании недоимки и задолженности по пеням и штрафам, указанных в частях 1 и 2 настоящей статьи, принимается налоговым органом без участия налогоплательщика по месту жительства физического лица (месту нахождения принадлежащего физическому лицу недвижимого имущества, транспортных средств, месту учета индивидуального предпринимателя) на основании сведений о суммах недоимки и задолженности по пеням, штрафам (часть 3 статьи 12 Федерального закона от 28 декабря 2017 года №436-ФЗ).

Недоимка по налогу на имущество физических лиц за 2014 г., образовалась у ФИО1 по состоянию на 02.11.2015 г., в связи с чем указанная задолженность не попадает под списание в соответствии с требованиями Федерального закона от 28 декабря 2017 года N 436-ФЗ.

При таких обстоятельствах дела, суд считает, что заявленный административный иск подлежит удовлетворению в полном объеме, поскольку до настоящего времени согласно данным карточки расчета с бюджетом по налогам за налогоплательщиком по прежнему числится задолженность по транспортному налогу и налогу на имущество физических лиц и пени.

руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Взыскать с ФИО1, проживающего: <адрес>, в бюджет транспортный налог с физических лиц в размере

2 096 руб., пени в размере 40 руб. 06 коп., налог на имущество физических лиц в размере 5 342 руб., пени в размере 51 руб. 06 коп., а всего в размере 7 529 руб. 12 коп.

Решение может быть обжаловано в Ярославский областной суд через данный суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья Филипповский А.В.