Решение № 2-124/2019 2-124/2019(2-1510/2018;)~М-1488/2018 2-1510/2018 М-1488/2018 от 15 января 2019 г. по делу № 2-124/2019

Дело № 2-124/2019


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г. Ишим Тюменской области 16 января 2019 года

Ишимский городской суд Тюменской области в составе:

председательствующего судьи Засорина М.А.,

при секретаре Васильевой Т.А.,

с участием истца ФИО3, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-124/2019 по иску ФИО3 к ГУ УПФР в <данные изъяты> о признании решения об отказе выплаты пенсионных накоплений незаконным, восстановлении пропущенного срока на обращение за выплатой средств пенсионных накоплений

У С Т А Н О В И Л:

ФИО3 обратилась в суд с исковым заявлением к ГУ- УПФ РФ в <данные изъяты> о признании решения об отказе выплаты пенсионных накоплений умершего супруга ФИО2 незаконным, и восстановлении пропущенного срока на обращение за выплатой средств пенсионных накоплений умершего застрахованного лица его супругой ФИО3

Исковые требования мотивированы тем, что в связи с пропущенным сроком обращения о выплате средств пенсионных накоплений умершего супруга ФИО2 его наследнику супруге ФИО3 С первого января 2009 года у граждан, которые добровольно вступили в программу государственного софинансирования, из отчислений добровольных страховых взносов формируется накопительная пенсия. Наследованию подлежат средства накопительной пенсии застрахованного лица, учтенные в специальной части его индивидуального лицевого счета, которые не были назначены ему до наступления его смерти. В соответствии с Федеральным законом от 24.07.2002 N 111-ФЗ «Об инвестировании средств для финансирования накопительной части трудовой пенсии в Российской Федерации» выплата правопреемникам умершего застрахованного лица средств пенсионных накоплений осуществляется при условии обращения за указанной выплатой в Пенсионный фонд Российской Федерации в течение шести месяцев со дня смерти застрахованного лица. Вместе с тем, в связи с (уважительные причины) обратиться с заявлением правопреемника о выплате средств пенсионных накоплений, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета умершего застрахованного лица, в установленные сроки заявитель не могла, т.к. не владела информацией о накопительной части супруга и от УПФР в г. Ишиме Тюменской области (межрайонное) не получала. На основании Федерального закона от 24.07.2002 N 111-ФЗ «Об инвестировании средств для финансирования накопительной части трудовой пенсии в Российской Федерации» срок обращения за выплатой правопреемникам умершего застрахованного лица может быть восстановлен в судебном порядке по заявлению правопреемника умершего застрахованного лица, пропустившего срок. Спор о праве отсутствует (л.д. 3-4).

Истец ФИО3 в судебном заседании на требовании настаивает, по основаниям, указанном в иске. Дополнительно указывает, что пояснить, в чем заключается незаконность решения пенсионного органа об отказа в выплате пенсионных накоплений при пропуске 6-ти месячного срока обращения с заявлением, она не может.

Представитель ответчика ГУ- УПФ РФ в г. <данные изъяты> ФИО4, просит рассмотреть дело в отсутствие представителя, с требованиями о признании решения незаконным не согласны, так как оно вынесено в соответствии с действующим законодательством (л.д. 25).

В соответствии с требованиями ст. 167 ГПК РФ суд определил рассмотреть дело при имеющейся явке сторон.

Суд, заслушав объяснения истца, изучив письменные доказательства, считает заявленные требования подлежащим частичному удовлетворению следующим основаниям:

В силу части шестой статьи 7 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 424-ФЗ "О накопительной пенсии", вступившего в силу с 1 января 2015 года, выплата средств пенсионных накоплений правопреемникам умершего застрахованного лица осуществляется при условии обращения за указанной выплатой к страховщику, у которого формировались средства пенсионных накоплений на дату смерти застрахованного лица, в течение шести месяцев со дня смерти застрахованного лица. Срок обращения за выплатой правопреемникам умершего застрахованного лица может быть восстановлен в судебном порядке по заявлению правопреемника умершего застрахованного лица, пропустившего указанный срок.

Пункт 3 статьи 38 Федерального закона от 24 июля 2002 года N 111-ФЗ "Об инвестировании средств для финансирования накопительной части трудовой пенсии в Российской Федерации" также устанавливает правопреемникам умершего застрахованного лица шестимесячный срок для обращения в Пенсионный фонд России за выплатой средств пенсионных накоплений.

С 1 января 2015 года вступили в силу Правила выплаты Пенсионным фондом Российской Федерации правопреемникам умерших застрахованных лиц средств пенсионных накоплений, учтенных в специальной части индивидуальных лицевых счетов, утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации от 30 июля 2014 года N 711 (далее - Правила).

Правила определяют порядок обращения правопреемников умерших застрахованных лиц за выплатой средств пенсионных накоплений, учтенных в специальной части индивидуальных лицевых счетов, сроки выплат, порядок расчета сумм, а также определяют понятие "правопреемников", разделяя их на правопреемников по закону и правопреемников по заявлению.

Правопреемниками по заявлению являются лица, указанные при жизни самим застрахованным лицом в поданном в территориальный орган Фонда по своему месту жительства заявлении о распределении средств пенсионных накоплений на случай его смерти.

Правопреемники по закону - это родственники умершего застрахованного лица, которым выплата средств пенсионных накоплений умершего застрахованного лица производится независимо от возраста и состояния трудоспособности в установленной Правилами последовательности.

Пунктом 9 Правил предусмотрена обязанность территориального органа Пенсионного фонда по месту жительства умершего застрахованного лица при получении документа, содержащего сведения о смерти застрахованного лица, известить правопреемников по заявлению о возможности получения средств пенсионных накоплений умершего застрахованного лица.

В отношении правопреемников по закону такая обязанность пенсионного органа предусмотрена при наличии информации о них.

Извещение правопреемников осуществляется заказным письмом с уведомлением о вручении не позднее 10 дней со дня получения документа, содержащего сведения о смерти застрахованного лица. Форма извещения правопреемников утверждается Министерством труда и социальной защиты Российской Федерации.

Действующее законодательство представляет застрахованному лицу право определить правопреемников путем подачи соответствующего заявления, в случае отсутствия заявления об определении правопреемников они определяются в соответствии с Правилами, для чего не требуются обращения в Пенсионный фонд Российской Федерации как застрахованного лица, так и самих правопреемников. При этом обязанность извещения правопреемников (как по заявлению, так и по закону) о возможности получения средств пенсионных накоплений умершего застрахованного лица действующим законодательством возложена на Пенсионный фонд Российской Федерации.

Согласно правовой позиции Верховного Суда Российской Федерации, выраженной им в Обзоре законодательства и судебной практики Верховного Суда Российской Федерации за третий квартал 2008 года, утвержденной постановлением Президиума Верховного Суда Российской Федерации от 5 декабря 2008 года, восстановление срока обращения в территориальные органы Пенсионного фонда Российской Федерации за выплатой средств, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета умерших застрахованных лиц, зависит от усмотрения суда, которое, по общему правилу, обусловлено наличием или отсутствием исключительных обстоятельств, связанных с личностью правопреемника, повлекших пропуск названного срока.

Следовательно, при рассмотрении дел по заявлениям правопреемников о восстановлении им срока обращения в территориальные органы Пенсионного фонда Российской Федерации за выплатой средств, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета умерших застрахованных лиц, необходимо выяснять как причины пропуска указанного срока, так и их уважительность.

При этом какого-либо перечня уважительных причин, дающих суду право восстановить пропущенный срок, законодательство не содержит. Поэтому этот вопрос решается судом по каждому делу с учетом его конкретных обстоятельств.

В судебном заседании установлено, что ДД.ММ.ГГГГ года умер ФИО2, что подтверждается свидетельством о смерти серии II-ФР №, выданного ДД.ММ.ГГГГ Комитетом ЗАГС администрации г. Ишима (л.д. 5). Истец является супругой умершего, что подтверждается свидетельством о заключении брака серии I–ФР № выданного ДД.ММ.ГГГГг. городским ЗАГСом г. Ишима (л.д.7) и приняла наследство с выдачей нотариусом свидетельств о праве наследства по закону от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 26, 27, 28). ГУ УПФ РФ в <данные изъяты> Истцу ДД.ММ.ГГГГ за № дан ответ, которым отказано в выплате средств пенсионных накоплений умершего ФИО2 в связи с пропуском срока обращения. Срок для обращения за выплатой правопреемника умершего застрахованного лица может быть восстановлен в судебном порядке по заявлению правопреемника (л.д. 6).

Согласно пункту 10 Правил N 711 обращение правопреемников за выплатой средств пенсионных накоплений или с отказом от получения средств пенсионных накоплений осуществляется до истечения 6 месяцев со дня смерти застрахованного лица путем подачи в любой территориальный орган Фонда по выбору правопреемника заявления по установленной форме. Срок для обращения с заявлением о выплате средств пенсионных накоплений может быть восстановлен в судебном порядке по заявлению правопреемника, пропустившего такой срок.

Таким образом, действующее правовое регулирование допускает получение средств пенсионных накоплений правопреемниками застрахованных лиц и после истечения установленного шестимесячного срока, восстановление которого осуществляется судом и обусловлено наличием или отсутствием исключительных обстоятельств, связанных с личностью правопреемника, повлекших пропуск названного срока.

В нарушении ст. 56 ГПК РФ стороной ответчика данных об извещении правопреемников (истца) о возможности получения средств пенсионных накоплений, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета умершего застрахованного лица (ФИО2) – в суд не представлено.

В силу п. 3 ст. 38 Федерального закона РФ от 24.07.2002 года N 111-ФЗ "Об инвестировании средств для финансирования накопительной пенсии в РФ" выплата правопреемникам умершего застрахованного лица осуществляется при условии обращения за указанной выплатой в Пенсионный фонд РФ в течение шести месяцев со дня смерти застрахованного лица. При этом срок обращения за выплатой правопреемникам умершего застрахованного лица может быть восстановлен в судебном порядке по заявлению правопреемника умершего застрахованного лица, пропустившего данный срок.

Учитывая изложенное, суд считает возможным восстановить ФИО3 срок обращения в Государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в <данные изъяты> за выплатой средств пенсионных накоплений ФИО2, умершего ДД.ММ.ГГГГ.

Оснований для признания незаконным решения пенсионного органа об отказе в выплате средств пенсионных накоплений при пропуске установленного Законом срока обращения – суд не находит, истцом таковых данных в суд не представлено.

В соответствии с требованиями ст. 98 ГПК РФ с ответчика в пользу истца подлежит взысканию уплаченная государственная пошлина в размере 300 рублей (л.д. 2)

Руководствуясь ст.ст. 56, 98, 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, ст. 38 Федерального закона «Об инвестировании средств для финансирования накопительной части трудовой пенсии в Российской Федерации» от 24 июля 2002 года № 111-ФЗ, п. 9 Правил выплаты Пенсионным фондом Российской Федерации правопреемникам умершего застрахованного лица средств пенсионных накоплений, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 30.07.2014 № 711, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования ФИО1 к ГУ УПФР в <данные изъяты> о признании решения об отказе выплаты пенсионных накоплений незаконным, восстановлении пропущенного срока на обращение за выплатой средств пенсионных накоплений удовлетворить частично.

Восстановить ФИО3 срок обращения в Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в <данные изъяты> за выплатой средств пенсионных накоплений ФИО2, умершего ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>.

В остальной части исковых требований отказать.

Взыскать с Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в <данные изъяты> в пользу ФИО3 расходы по оплате государственной пошлины в размере 300 рублей.

Решение может быть обжаловано в Тюменской областной суд через Ишимский городской суд в течение одного месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.

Решение в окончательной форме изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.

Председательствующий Засорин М. А.