Решение № 3А-245/2025 3А-4/2026 3А-4/2026(3А-245/2025;)~М-288/2025 М-288/2025 от 21 января 2026 г. по делу № 3А-245/2025

УИД 29OS0000-01-2025-000507-59

Дело № 3а-4/2026


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

город Архангельск

22 января 2026 года

Архангельский областной суд в составе

председательствующего судьи Саблиной Е.А.

при секретаре Быковой Т.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению заместителя прокурора Архангельской области и Ненецкого автономного округа о признании недействующим с даты принятия постановления агентства по тарифам и ценам Архангельской области от 19 декабря 2023 года № 80-в/22 «Об утверждении производственной программы, установлении долгосрочных параметров регулирования тарифов и тарифов на питьевую воду (питьевое водоснабжение), отпускаемую ООО «Виноградовское водоснабжающее предприятие» на территории поселка Рочегда Виноградовского муниципального округа Архангельской области»,

установил:

19 декабря 2023 года агентством по тарифам и ценам Архангельской области принято постановление № 80-в/22 «Об утверждении производственной программы, установлении долгосрочных параметров регулирования тарифов и тарифов на питьевую воду (питьевое водоснабжение), отпускаемую ООО «Виноградовское водоснабжающее предприятие» на территории поселка Рочегда Виноградовского муниципального округа Архангельской области» (далее – постановление № 80-в/22).

Пунктом 1 постановления № 80-в/22 утверждена производственная программа ООО «Виноградовское водоснабжающее предприятие», осуществляющего холодное водоснабжение на территории поселка Рочегда Виноградовского муниципального округа Архангельской области, на период с 01 января 2024 года по 31 декабря 2028 года (приложение № 1 к постановлению).

Пунктом 2 оспариваемого постановления на 2024-2028 годы установлены долгосрочные параметры регулирования тарифов на питьевую воду (питьевое водоснабжение), отпускаемую ООО «Виноградовское водоснабжающее предприятие» на территории поселка Рочегда Виноградовского муниципального округа Архангельской области (приложение № 2).

Пунктом 3 постановления на период с 01 января 2024 года по 31 декабря 2028 года установлены тарифы на питьевую воду (питьевое водоснабжение), отпускаемую ООО «Виноградовское водоснабжающее предприятие» на территории поселка Рочегда Виноградовского муниципального округа Архангельской области (приложение № 3).

Постановление № 80-в/22 опубликовано на официальном интернет-портале правовой информации http://www.pravo.gov.ru 25 декабря 2023 года.

27 ноября 2024 года постановлением агентства по тарифам и ценам Архангельской области № 63-в/10 в постановление № 80-в/22 внесены изменения, а именно раздел 3 в приложении № 1 изложен в новой редакции, в таблице раздела 4 заменены цифры «2106,48» на «1574,23», в таблице раздела 6 заменены цифры «124,0» на «92,7», раздел 7 и приложение № 3 изложены в новой редакции.

Постановление № 63-в/10 опубликовано на официальном интернет-портале правовой информации http://www.pravo.gov.ru 02 декабря 2024 года.

29 мая 2025 года постановлением агентства по тарифам и ценам Архангельской области № 27-в/76 в постановление № 80-в/22 внесены изменения, а именно в таблица приложения №3 цифры «85,20» заменены на «81,30».

Постановление № 27-в/76 опубликовано на официальном интернет-портале правовой информации http://www.pravo.gov.ru 03 июня 2025 года.

18 сентября 2025 года постановлением агентства по тарифам и ценам Архангельской области № 45-в/5 в постановление № 80-в/22 внесены изменения, а именно раздел 3 в приложении № 1 изложен в новой редакции, в таблице раздела 4 цифры «2300,87» заменены цифрами «1607,46»; в таблице раздела 6 цифры «109,2» заменены цифрами «102,1»; раздел 7 изложен в новой редакции, в строке «2026» пункта 3 приложения № 3 к указанному постановлению цифры «294,21» и «294,80» заменены цифрами «206,37» и «217,61» соответственно.

Постановление № 45-в/5 опубликовано на официальном интернет-портале правовой информации http://www.pravo.gov.ru 26 сентября 2025 года.

03 декабря 2025 года постановлением агентства по тарифам и ценам Архангельской области № 65-в/32 в постановление № 80-в/22 внесены изменения, а именно приложение № 3 изложено в новой редакции.

Постановление № 65-в/32 опубликовано на официальном интернет-портале правовой информации http://www.pravo.gov.ru 11 декабря 2025 года.

Заместитель прокурора Архангельской области и Ненецкого автономного округа обратился в суд с административным исковым заявлением, в котором просил признать недействующим с даты принятия постановление агентства по тарифам и ценам Архангельской области от 19 декабря 2023 года № 80-в/22 «Об утверждении производственной программы, установлении долгосрочных параметров регулирования тарифов и тарифов на питьевую воду (питьевое водоснабжение), отпускаемую ООО «Виноградовское водоснабжающее предприятие» на территории поселка Рочегда Виноградовского муниципального округа Архангельской области». ООО «Виноградовское водоснабжающее предприятие» владеет объектами централизованных систем водоснабжения на основании соглашения о передаче имущества, принадлежащего на праве собственности муниципальному образованию «Виноградовский муниципальный округ», в эксплуатацию для оказания коммунальных услуг на территории поселка Рочегда Виноградовского муниципального округа Архангельской области, однако ввиду того, что срок ввода в эксплуатацию объектов централизованных систем водоснабжения и водоотведения превышает 5 лет, в соответствии с положениями закона такие объекты могли быть переданы регулируемой организации только по концессионному соглашению, которое администрацией муниципального образования не заключено. Агентство по тарифам и ценам Архангельской области в нарушение указанных норм осуществило тарифное регулирование в отношении лица, не имеющего права на осуществление регулируемого вида деятельности, что повлекло незаконное установление тарифов гражданам за коммунальные услуги, нарушает установленный порядок передачи объектов централизованной системы водоснабжения, препятствует доступу к муниципальному ресурсу участников правоотношений в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.

В судебном заседании представитель административного истца ФИО1 требования поддержала в полном объеме.

Административный ответчик агентство по тарифам и ценам Архангельской области в письменных возражениях с административным исковым заявлением не согласился, просил в его удовлетворении отказать. Полагает, что оспариваемое постановление принято уполномоченным органом, соответствует требованиям федерального и областного законодательства по форме, процедуре его принятия и введения в действие, соответствует нормативно-правовому регулированию, не нарушает прав, свобод и законных интересов неограниченного круга лиц. К заявлению об установлении тарифов отпускаемую ООО «Виноградовское водоснабжающее предприятие» представило документы, подтверждающие право владения и пользования объектами водоснабжения, полномочиями по оценке законности заключения соглашений агентство не обладает. Оснований не устанавливать долгосрочные параметры регулирования деятельности и тарифы агентство не имело.

Администрация Виноградовского муниципального округа Архангельской области, ООО «Виноградовское водоснабжающее предприятие» о дате и времени судебного заседания извещены надлежащим образом, своих представителей в суд не направили. По определению суда дело рассмотрено в отсутствие представителя заинтересованного лица.

Заслушав представителя административного истца ФИО1, исследовав материалы дела, суд находит заявленные требования подлежащими удовлетворению.

В соответствии с частями 1, 2 статьи 39, частью 3 статьи 208 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации заместитель прокурора субъекта Российской Федерации наделен правом на обращение в суд с административным исковым заявлением о признании нормативного правового акта не действующим.

Государственное регулирование тарифов в сфере водоснабжения осуществляется в соответствии с Федеральным законом от 7 декабря 2011 года № 416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении» (далее – Закон о водоснабжении и водоотведении), Основами ценообразования в сфере водоснабжения и водоотведения (далее – Основы ценообразования) и Правилами регулирования тарифов в сфере водоснабжения и водоотведения, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 13 мая 2013 года № 406 (далее – Правила регулирования тарифов), а также Методическими указаниями по расчету регулируемых цен (тарифов) в сфере водоснабжения и водоотведения, утвержденными приказом Федеральной службы по тарифам от 27 декабря 2013 года № 1746-э (далее – Методические указания № 1746-э), Регламентом установления регулируемых тарифов в сфере водоснабжения и водоотведения, утвержденным приказом Федеральной службы по тарифам от 16 июля 2014 года № 1154-э (далее – Регламент).

Водоснабжение с использованием централизованных систем, систем коммунальной инфраструктуры относится к сфере деятельности субъектов естественной монополии, которая подлежит государственному регулированию, в том числе путем установления тарифов на питьевую воду (питьевое водоснабжение) и на водоотведение (пункт 1 статьи 4 Федерального закона от 17 августа 1995 года № 147-ФЗ «О естественных монополиях», пункт 1 части 2, пункт 1 части 8 статьи 31 Закона о водоснабжении и водоотведении).

Установление тарифов в сфере водоснабжения относится к полномочиям органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации (пункт 1 части 1 статьи 5 Закона о водоснабжении и водоотведении).

Таким исполнительным органом государственной власти в Архангельской области является агентство по тарифам и ценам Архангельской области (подпункт 26 пункта 9 постановления Правительства Архангельской области от 18 декабря 2009 года №214-пп «Об утверждении Положения об агентстве по тарифам и ценам Архангельской области»).

На основании пункта 16 Правил регулирования тарифов предложение об установлении тарифов состоит из заявления регулируемой организации об установлении тарифов, в том числе по отдельным регулируемым видам деятельности (далее - заявление об установлении тарифов), и необходимых обосновывающих материалов. В заявлении об установлении тарифов указывается, в том числе следующая информация: сведения о регулируемой организации, направившей заявление об установлении тарифов (далее - заявитель): основания, по которым заявитель обратился в орган регулирования тарифов для установления тарифов.

В данном случае ООО «Виноградовское водоснабжающее предприятие» 03 мая 2023 года обратилось в агентство по тарифам и ценам Архангельской области с заявлением об установлении тарифов на питьевую воду на территории поселка Рочегда Виноградовского муниципального округа Архангельской области.

Распоряжением агентства по тарифам и ценам Архангельской области 18 мая 2023 год распоряжением № 249-в/о по собственной инициативе (к заявлению регулируемой организации не приложены документы, поименованные в подпунктах «г» и «л» пункта 17 Правил регулирования тарифов) открыто дело об установлении на 2024-2028 годы тарифов на питьевую воду (питьевое водоснабжение), отпускаемую ООО «Виноградовское водоснабжающее предприятие» на территории поселка Рочегда Виноградовского муниципального округа Архангельской области.

Агентством по тарифам и ценам Архангельской области проведена экспертиза представленных документов, Оспариваемое постановление принято по результатам заседания коллегии агентства, что следует из выписки из протокола от 19 декабря 2023 года № 80.

Оспариваемый нормативный правовой акт принят уполномоченным органом в установленной форме, официально опубликован и по этим основаниям не оспаривался.

В силу пункта 15 статьи 2 Закона о водоснабжении и водоотведении организацией, осуществляющей холодное водоснабжение и (или) водоотведение, признается юридическое лицо, осуществляющее эксплуатацию централизованных систем холодного водоснабжения и (или) водоотведения, отдельных объектов таких систем.

На основании положений пункта 17 Правил регулирования тарифов к заявлению об установлении тарифов прилагаются обосновывающие материалы, в том числе копии правоустанавливающих документов (копии гражданско-правовых договоров, концессионных соглашений, при реорганизации юридического лица - передаточных актов), подтверждающих право собственности, иное законное основание для владения, пользования и распоряжения в отношении объектов недвижимости (зданий, строений, сооружений, земельных участков), используемых для осуществления регулируемой деятельности.

Также, в силу указания пункта 2 Правил разработки, утверждения и корректировки производственных программ организаций, осуществляющих горячее водоснабжение, холодное водоснабжение и (или) водоотведение, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 29 июля 2013 года № 641, проект производственной программы разрабатывается регулируемой организацией и утверждается уполномоченным исполнительным органом субъекта Российской Федерации в области государственного регулирования тарифов или органом местного самоуправления поселения (муниципального округа, городского округа), в случае если законом субъекта Российской Федерации ему переданы полномочия на осуществление государственного регулирования тарифов (далее - уполномоченный орган).

Таким образом, обязательным основанием для утверждения производственной программы и установления тарифа является наличие статуса регулируемой организации, который обуславливается наличием во владении и пользовании имущества, используемого для осуществления регулируемого вида деятельности.

В качестве документов, подтверждающих право владения объектами недвижимого имущества, используемого для осуществления регулируемого вида деятельности, представлено копия соглашения от 12 декабря 2023 года № 10 об обслуживании и эксплуатации объектов жилищно-коммунального хозяйства на подведомственных территориях муниципального казенного учреждения «Рочегодское» Виноградовского муниципального округа Архангельской области.

Так, согласно пункту 1.1 данного соглашения ссудополучатель (ООО «Виноградовское водоснабжающее предприятие») принимает на себя оказание услуг по техническому обслуживанию, текущему ремонту и круглосуточном аварийно-техническому обслуживанию объектов жилищно-коммунального хозяйства, указанных в Приложении № 1 к соглашению, а именно: водопроводные сети протяженностью 1 199 м, кадастровый №;432 (дата ввода в эксплуатацию ДД.ММ.ГГГГ); водонапорная башня, кадастровый № (дата ввода в эксплуатацию ДД.ММ.ГГГГ); водопроводные сети протяженностью 1 231м, кадастровый № (год ввода в эксплуатацию 1982); водопроводные сети протяженностью 1 396м, кадастровый № (год ввода в эксплуатацию ДД.ММ.ГГГГ); буровая скважина № 2 кадастровый № (год ввода в эксплуатацию ДД.ММ.ГГГГ); буровая скважина РСУ, кадастровый № (год ввода в эксплуатацию ДД.ММ.ГГГГ); башня БР-25 кирпичная, башня Рожновского, расположенные в поселке Рочегда Виноградовского муниципального округа (год ввода в эксплуатацию соответственно ДД.ММ.ГГГГ).

Согласно пункту 5.1 соглашение действует с 01 января 2024 года и на период режима повышенной готовности на территории Виноградовского муниципального округа, но не более чем до 31 декабря 2024 года.

Правовой статус и полномочия органов местного самоуправления определены Федеральным законом от 06 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» (далее – Федеральный закон № 131-ФЗ).

В силу указания частей 1, 2 статьи 51 Федерального закона № 131-ФЗ (действовала до 19 июня 2025 года) органы местного самоуправления от имени муниципального образования самостоятельно владеют, пользуются и распоряжаются муниципальным имуществом, при этом они вправе передавать муниципальное имущество во временное или постоянное пользование юридическим лицам в соответствии с федеральными законами (части 1, 2 статьи 51).

Согласно части 1 статьи 17.1 Федерального закона от 26 июля 2006 года № 135-ФЗ «О защите конкуренции» (далее – Закон о защите конкуренции) заключение договоров аренды, безвозмездного пользования, доверительного управления имуществом, иных договоров, предусматривающих переход прав владения и (или) пользования в отношении государственного или муниципального имущества, не закрепленного на праве хозяйственного ведения или оперативного управления, может быть осуществлено только по результатам проведения конкурсов или аукционов на право заключения этих договоров, за исключением предоставления указанных прав на такое имущество в случаях, перечисленных в данной статье.

Указанный в части 1 настоящей статьи порядок заключения договоров не распространяется на имущество, распоряжение которым осуществляется в соответствии с Земельным кодексом Российской Федерации, Водным кодексом Российской Федерации, Лесным кодексом Российской Федерации, законодательством Российской Федерации о недрах, законодательством Российской Федерации о концессионных соглашениях, законодательством Российской Федерации о государственно-частном партнерстве, муниципально-частном партнерстве (часть 2 статьи 17.1 Закона о защите конкуренции).

В соответствии с частью 1 статьи 41.1 Закона о водоснабжении и водоотведении передача прав владения и (или) пользования централизованными системами горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и (или) водоотведения, отдельными объектами таких систем, находящимися в государственной или муниципальной собственности, осуществляется по договорам аренды таких систем и (или) объектов, которые заключаются в соответствии с требованиями гражданского законодательства, антимонопольного законодательства Российской Федерации и принятых в соответствии с ними иных нормативных правовых актов Российской Федерации с учетом установленных настоящим Федеральным законом особенностей, или по концессионным соглашениям, заключенным в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации о концессионных соглашениях, за исключением случая, предусмотренного частью 1 статьи 9 настоящего Федерального закона.

Договор аренды систем и (или) объектов, указанных в части 1 статьи 41.1 Закона о водоснабжении и водоотведении, заключается по результатам проведения конкурса на право заключения этого договора в порядке, установленном антимонопольным законодательством Российской Федерации, и принятыми в соответствии с ним иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, с учетом установленных названным федеральным законом особенностей и на условиях, предусмотренных конкурсной документацией, а также в заявке на участие в конкурсе, поданной участником торгов, с которым заключается договор (часть 6 статьи 41.1 указанного федерального закона).

В случае если срок, определяемый как разница между датой ввода в эксплуатацию хотя бы одного объекта из числа объектов централизованных систем горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и (или) водоотведения или одной системы из числа таких систем, одного отдельного объекта таких систем, находящегося в государственной или муниципальной собственности, и датой опубликования извещения о проведении конкурса, превышает пять лет либо дата ввода в эксплуатацию хотя бы одного такого объекта или одной такой системы, одного отдельного объекта таких систем не может быть определена, передача прав владения и (или) пользования такими объектами или системами осуществляется только по концессионным соглашениям (за исключением предоставления в соответствии с антимонопольным законодательством Российской Федерации указанных прав на это имущество лицу, обладающему правами владения и (или) пользования сетью инженерно-технического обеспечения, в случаях, если это имущество является частью соответствующей сети инженерно-технического обеспечения и данные часть сети и сеть являются технологически связанными в соответствии с законодательством о градостроительной деятельности) (часть 3 статьи 41.1 Закона о водоснабжении и водоотведении).

Договор аренды систем и (или) объектов, указанных в части 1 настоящей статьи, заключенный с нарушением требований, установленных частью 3 или 24 настоящей статьи, является ничтожным (часть 33 статьи 41.1 Закона о водоснабжении и водоотведении).

На основании части 2 статьи 64 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным актом по делу, рассмотренному ранее арбитражным судом, не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении судом другого административного дела, в котором участвуют лица, в отношении которых установлены эти обстоятельства, или лица, относящиеся к категории лиц, в отношении которой установлены эти обстоятельства.

Вступившим в законную силу решением Арбитражного суда Архангельской области от 13 августа 2025 года по делу № А05-3966/2025 установлено, что соглашение от 12 декабря 2023 года № 10 об обслуживании и эксплуатации объектов жилищно-коммунального хозяйства на подведомственных территориях муниципального казенного учреждения «Рочегодское» Виноградовского муниципального округа Архангельской области фактически прикрывает сделку по предоставлению имущества ООО «Виноградовское водоснабжающее предприятие» в безвозмездное пользование и не является договором оказания услуг. Данное соглашение является ничтожным как заключенное с нарушением требований части 3 статьи 41.1 Закона о водоснабжении и водоотведении. Указанным решением Арбитражного суда Архангельской области соглашение от 12 декабря 2023 года № 10 признано недействительным.

Суд, исследовав предоставленные доказательства, соглашается с позицией прокурора о том, что у ООО «Виноградовское водоснабжающее предприятие» законные основания владения имуществом, используемым в регулируемой деятельности отсутствуют, поскольку концессионное соглашение с регулируемой организацией не заключено.

Заблаговременное непринятие необходимых действий, зависящих как от органа местного самоуправления, так и от ресурсоснабжающей организации, по приведению правоотношений сторон в соответствие с законодательством, по организации конкурса для заключения концессионного соглашения на право пользования объектами не могут служить основанием для обхода требований федеральных законов, а также для легализации передачи объектов коммунального хозяйства в пользование конкретному юридическому лицу таким способом.

Сам по себе формальный статус гарантирующей организации в сфере водоснабжения, в отсутствие использования на законных основаниях имущества, необходимого для осуществления регулируемой деятельности, не образует той совокупности обстоятельств, с наличием которых законодатель связывает необходимость установления тарифов.

Организация обеспечения в границах муниципального округа водоснабжения населения относится к числу вопросов местного значения и текущая реализация данных полномочий не отнесена действующим законодательством, в частности Федеральным законом от 21 декабря 1994 года № 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» к числу чрезвычайных ситуаций.

Достижение целей обеспечения населения и организаций услугами водоснабжения не исключает необходимости соблюдения требований статьи 41.1 Закона о водоснабжении и водоотведении, которой определен особый порядок распоряжения централизованными системами водоснабжения и водоотведения, находящимися в муниципальной собственности, в целях обеспечения равного доступа для всех заинтересованных лиц к государственному или муниципальному имуществу, предназначенному для водоснабжения, и выбора наиболее эффективного правообладателя.

Поскольку законных оснований владения имуществом, используемым в регулируемой деятельности, у ООО «Виноградовское водоснабжающее предприятие» не имелось, то у агентства по тарифам и ценам Архангельской области не имелось оснований для утверждения производственной программы и установления долгосрочных параметров регулирования тарифов на питьевую воду (питьевое водоснабжение) и тарифов на питьевую воду (питьевое водоснабжение) данному обществу и их последующих корректировок.

Оспариваемое постановление, с учетом внесенных изменений, не соответствует нормативным правовым актам, имеющим большую юридическую силу, нарушает права и законные интересы неопределенного круга лиц, в связи с чем административное исковое заявление подлежит удовлетворению.

В соответствии с частью 2 статьи 215 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации и разъяснениями, изложенными в пункте 38 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 25 декабря 2018 года № 50 «О практике рассмотрения судами дел об оспаривании нормативных правовых актов и актов, содержащих разъяснения законодательства и обладающих нормативными свойствами», суд, установив, что оспариваемый нормативный правовой акт или его часть противоречат нормативному правовому акту, имеющему большую юридическую силу, руководствуясь пунктом 1 части 2, пунктом 1 части 4 статьи 215 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, признает этот нормативный правовой акт не действующим полностью или в части со дня его принятия или иного указанного судом времени.

Нормативный правовой акт или его часть могут быть признаны не действующими с того времени, когда они вошли в противоречие с нормативным правовым актом, имеющим большую юридическую силу.

Поскольку оспариваемое постановление вошло в противоречие с нормами действующего законодательства при принятии, оно подлежит признанию недействующим с указанной даты. С учетом временной ограниченности действия, особенностей урегулированных им отношений, признание его недействующим с даты вступления решения суда в законную силу не будет способствовать восстановлению прав неопределенного круга лиц.

Согласно разъяснениям, данным Пленумом Верховного Суда Российской Федерации в пункте 27 Постановления от 25 декабря 2018 года № 50 «О практике рассмотрения судами дел об оспаривании нормативных правовых актов и актов, содержащих разъяснения законодательства и обладающих нормативными свойствами» если иное не указано в резолютивной части решения суда, то признание судом недействующими основных нормативных положений означает признание недействующими положений нормативных правовых актов, которыми в основные нормативные положения внесены изменения и (или) дополнения.

В данном случае административный истец оспаривает постановление № 80-в/22 как основные нормативные положения, в связи с чем, признание его недействующим означает признание недействующими положений нормативных правовых актов, которыми, в данное постановления внесены изменения, а именно в соответствующих частях постановлений агентства по тарифам и ценам Архангельской области от 27 ноября 2024 года № 63-в/10, от 29 мая 2025 года № 27-в/76; от 18 сентября 2025 года № 45-в/5; от 03 декабря 2025 года № 65-в/32.

В соответствии с пунктом 2 части 4 статьи 215 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации сообщение о принятом решении подлежит опубликованию на официальном интернет-портале правовой информации http://pravo.gov.ru в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» в течение одного месяца со дня вступления решения суда в законную силу.

Руководствуясь статьями 175-180, 215 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

административное исковое заявление заместителя прокурора Архангельской области и Ненецкого автономного округа удовлетворить.

Признать недействующим с даты принятия постановление агентства по тарифам и ценам Архангельской области от 19 декабря 2023 года № 80-в/22 «Об утверждении производственной программы, установлении долгосрочных параметров регулирования тарифов и тарифов на питьевую воду (питьевое водоснабжение), отпускаемую ООО «Виноградовское водоснабжающее предприятие» на территории поселка Рочегда Виноградовского муниципального округа Архангельской области».

Сообщение о принятом решении подлежит опубликованию на официальном интернет-портале правовой информации http://pravo.gov.ru в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» в течение одного месяца со дня вступления решения суда в законную силу.

На решение может быть подана апелляционная жалоба, а прокурором принесено апелляционное представление во Второй апелляционный суд общей юрисдикции в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме путем подачи апелляционных жалобы, представления через Архангельский областной суд.

Мотивированное решение изготовлено 05 февраля 2026 года.

Председательствующий Е.А. Саблина