Решение № 2А-6575/2017 2А-6575/2017~М-6331/2017 М-6331/2017 от 4 сентября 2017 г. по делу № 2А-6575/2017

Дело №2а-6575/2017


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

05 сентября 2017года г.Саратов

Ленинский районный суд г. Саратова в составе

председательствующего судьи Пименова И.И.,

при секретаре Беловой Н.А.,

рассмотрев в порядке упрощенного (письменного) производства административное дело по административному иску ИФНС России по Ленинскому району г.Саратову к ФИО1 о взыскании обязательных платежей и санкций,

установил:

ИФНС России по Ленинскому району г.Саратова обратилась в суд с иском к административному ответчику и просит восстановить срок для обращения в суд с иском о взыскании с ФИО1 задолженности по налогу на доходы физических лиц в сумме 90919 рублей; взыскать с ФИО1 в пользу ИФНС России по Ленинскому району г.Саратова неправомерно (ошибочно) выделенных налогоплательщику денежных средств в результате предоставления ему имущественного налогового вычета по налогу на доходы физических лиц за 2015 года в размере 90919 рублей. В обоснование своих требований истец указал, что ФИО1 на основании ст.207 НК РФ является плательщиком налога на доходы физических лиц Обязанность налогоплательщика уплачивать налоги (сборы) установлена ст.57 Конституции РФ, п.1 ст.23, п.1 ст.45 Налогового кодекса РФ. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленны законодательством о налогах и сборах. Налогоплательщик вправе исполнить обязанность по уплате налога досрочно. В случае обнаружения задолженности налоговый орган направляет в адрес налогоплательщика требование об уплате налога, пени, штрафа ( п.1 ст.45 НК РФ). Налоговым органом в соответствии со ст.88 НК РФ проведена камеральная налоговая проверка ФИО1 в связи с представлением налоговой декларации по форме 3-НДФЛ за 2015 г. По результатам проведения налоговой проверки составлен Акт налоговой проверки от 30.06.2016 г. №15727 и вынесено Решение об отказе в привлечении налогоплательщика к ответственности за совершение налогового правонарушения от 22.08.2016 г. №25877. Входе камеральной налоговой проверки установлено, что 19.03.2014 г. ФИО1 в налоговый орган представил первичную налоговую декларацию по форме 3-НДФЛ за 2014 год с исчисленной суммой налога, подлежащей возврату из бюджета в размере 90919 рублей. В представленной налоговой декларации налогоплательщиком заявлен имущественный налоговый вычет в размере 2000000 рублей в связи с приобретением квартиры, находящейся по <адрес>. В ходе камеральной проверки установлено, что ФИО1 уже предоставлялся имущественный налоговый вычет в сумме по налоговой декларации по форме 3-НДФЛ за 2013 год в связи с приобретением квартиры по <адрес>, заявленный на основании налоговой декларации по налогу на доходы физических лиц (форма 3-НДФЛ) за 2013 год. Учитывая положения ст.220 НК РФ РФ (в редакции Федерального закона от 23.07.2013 г. №212-ФЗ «О внесении изменений в ст.220 ч.2 НК РФ» ) имущественный налоговый вычет в сумме расходов, направленных на приобретение, находящейся по адресу: :<адрес> предоставлен быть не может так как заявлен повторно.

Административные истец и ответчик, надлежащим образом извещенные о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явились, их явка не является обязательной.

Согласно ч.7 ст.150 КАС РФ, если в судебное заседание не явились все лица, участвующие в деле, или представители этих лиц, суд рассматривает административное дело в порядке упрощенного (письменного) производства, предусмотренного главой 33 настоящего Кодекса.

Изучив письменные материалы дела, суд находит исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

С 15.09.2015 г. был введен в действие Кодекс об административном судопроизводстве РФ (далее по тексту - КАС РФ).

В соответствии со ст.4 КАС РФ каждому заинтересованному лицу гарантируется право на обращение в суд за защитой нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов, в том числе в случае, если, по мнению этого лица, созданы препятствия к осуществлению его прав, свобод и реализации законных интересов либо на него незаконно возложена какая-либо обязанность, а также право на обращение в суд в защиту прав других лиц или в защиту публичных интересов в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом и другими федеральными законами.

Статьей 62 КАС РФ определено, что лица, участвующие в деле, обязаны доказывать обстоятельства, на которые они ссылаются как на основания своих требований или возражений, если иной порядок распределения обязанностей доказывания по административным делам не предусмотрен настоящим Кодексом. Обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения административного дела, определяются судом в соответствии с нормами материального права, подлежащими применению к спорным публичным правоотношениям, исходя из требований и возражений лиц, участвующих в деле.

Как установлено в судебном заседании, ФИО1 на основании ст.207 НК РФ является плательщиком налога на доходы физических лиц.

Обязанность налогоплательщика уплачивать налоги (сборы) установлена ст.57 Конституции РФ, п.1 ст.23, п.1 ст.45 Налогового кодекса РФ.

Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленны законодательством о налогах и сборах. Налогоплательщик вправе исполнить обязанность по уплате налога досрочно.

В случае обнаружения задолженности налоговый орган направляет в адрес налогоплательщика требование об уплате налога, пени, штрафа ( п.1 ст.45 НК РФ)

В п.1 ст.69 НК РФ требованием об уплате налога признается письменное извещение налогоплательщика о неуплаченной сумме налога, а также об обязанности уплатить в установленный срок неуплаченную сумму налога. Согласно п.2 ст.69 НК РФ требование об уплате налога направляется налогоплательщику при наличии у него недоимки требование об уплате налога, в случае направления по почте, считается полученным по истечении шести дней с даты направления заказного письма (п.6 ст.69 НК РФ).

Налоговым органом в соответствии со ст.88 НК РФ проведена камеральная налоговая проверка ФИО1 в связи с представлением налоговой декларации по форме 3-НДФЛ за 2015 год. По результатам проведения налоговой проверки составлен Акт налоговой проверки от 30.06.2016 г. №15727 и вынесено Решение об отказе в привлечении налогоплательщика к ответственности за совершение налогового правонарушения от 22.08.2016 г. №25877.

В соответствии с пп.2 п.1 ст.220 НК РФ (в редакции Федерального закона от 23.07.2013 г. №212-ФЗ «О внесении изменений в ст.220 ч.2 НК РФ») при определении размера налоговой базы налогоплательщик имеет право на получение имущественного налогового вычета в сумме фактически произведенных налогоплательщиком расходов, в частности на новое строительство либо приобретение на территории РФ жилых домов, квартир, комнат или доли (долей) в них. Общий размер имущественного налогового вычета не может превышать 2000000 рублей.

Согласно с пп.1 и 2 ст.2 Федерального закона №212-ФЗ положения ст.220 части второй Налогового кодекса Российской Федерации в редакции данного Федерального закона применяются к правоотношениям по предоставлению имущественного налогового вычета, возникшим после дня вступления в силу Федерального закона, то есть с 01.01.2014 г.

Пунктом 11 ст.1 Федерального закона №212-ФЗ установлено, что повторное предоставление налогоплательщику имущественных налоговых вычетов, предусмотренных пп.3 и 4 п.1 ст.1 Федерального закона, не допускается.

Аналогичная норма установлена и в абз.27 действующей редакции ст.220 НК РФ.

Таким образом, положения указанного Федерального закона №212-ФЗ применяются налогоплательщиками, которые ранее не использовали свое право на получение имущественного налогового вычета и обращаются в налоговые органы за предоставлением имущественного налогового вычета в отношении, в частности, расходов на приобретение квартир, право собственности на которые зарегистрировано, начиная с 01.01.2014 г.

При этом получение имущественного налогового вычета в сумме разницы между его максимальным размером и фактически предоставленным налогоплательщику Федеральным законом не предусмотрено.

Входе камеральной налоговой проверки установлено, что 19.03.2014 г. ФИО1 в налоговый орган представил первичную налоговую декларацию по форме 3-НДФЛ за 2014 год с исчисленной суммой налога, подлежащей возврату из бюджета в размере 90919 рублей. В представленной налоговой декларации налогоплательщиком заявлен имущественный налоговый вычет в размере 2000000 рублей в связи с приобретением квартиры, находящейся по <адрес>.

В ходе камеральной проверки установлено, что ФИО1 уже предоставлялся имущественный налоговый вычет в сумме по налоговой декларации по форме 3-НДФЛ за 2013 год в связи с приобретением квартиры по <адрес>., заявленный на основании налоговой декларации по налогу на доходы физических лиц (форма 3-НДФЛ) за 2013 год.

Учитывая положения ст.220 НК РФ РФ (в редакции Федерального закона от 23.07.2013 г. №212-ФЗ «О внесении изменений в ст.220 ч.2 НК РФ» ) имущественный налоговый вычет в сумме расходов, направленных на приобретение, находящейся по <адрес>, предоставлен быть не может так как заявлен повторно.

Принято решение об отказе ФИО1 в предоставлении имущественного налогового вычета за 2015 год и в возврате НДФЛ за 2015 год в сумме 90919 рублей.

Вместе с тем, 19.03.2016 г. ФИО1 обратился в ИФНС России по Ленинскому району г. Саратова с заявлением о возврате суммы излишне уплаченного (взысканного) налога (сбора, пени, штрафа) в размере 90919 рублей по налогу на доходы физических лиц по налоговой декларации за 2015 год.

05.07.2016 г. налоговым органом по заявлению ФИО1 от 19.03.2016 г. ошибочно вынесено Решение о возврате суммы излишне уплаченного (взысканного) налога (сбора, пени, штрафа) в размере 90919 рублей. Согласно карточки расчетов с бюджетом налогоплательщика сумма 90919 рублей перечислен ФИО1 пл.поручением №520944 от 12.07.2016 г.

Решение ИФНС России по Ленинскому району г.Саратова от 22.08.2016 г. №25877 вступило в законную силу в соответствии с п.9 ст.101 НК РФ, в вышестоящий налоговый орган обжаловано не было.

ИФНС России по Ленинскому району г.Саратова в связи с ошибочным предоставлением ФИО1 повторного имущественного налогового вычета по налоговой декларации по форме 3-НДФЛ на основании Решения от 05..07.2016 г. возврате излишне уплаченного НДФЛ в адрес налогоплательщика направлено требовании об уплате налога, пени, штрафа №4548 по состоянию на 24.10.2016 г., со сроком исполнения до 14.11.2016 г. об уплате недоимки по налогу на доходы физических лиц в сумме 90919 рублей.

В установленный в требовании срок сумма задолженности в бюджет не поступила.

Согласно п.1 ст.48 НК РФ в случае неисполнения налогоплательщиком - физическим лицом в установленный срок обязанности по уплате налога налоговый орган, направивший требование об уплате налога, вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.

До настоящего времени за налогоплательщиком числится недоимка по налогу на доходы физических лиц в сумме 90919 рублей.

Определением мирового судьи судебного участка №2 Ленинского района г.Саратова от 05.05.2017 г. заявление о вынесении судебного приказа в отношении ФИО1 возвращено в связи с тем, что судья не находит заявленное требование бесспорным.

В соответствии со ст. 95 КАС РФ лицам, пропустившим установленный федеральным законом процессуальный срок по причинам, признанным судом, уважительными, пропущенный срок может быть восстановлен.

Определение об отказе поступило в Инспекцию 26.06.2017 г., следовательно, срок для подачи заявления о вынесении судебного приказа пропущен по уважительным причинам, а потому его следует восстановить.

До настоящего времени административным ответчиком денежные средства в заявленном размере не возвращены, а, следовательно, исковые требования подлежат удовлетворению.

Согласно (ст.61.1) и п.п.1 ч.1 ст.333.19 НК РФ, с учетом удовлетворения заявленных истцом требований с ответчика подлежит взысканию государственная пошлина в размере 2928 рублей в доход федерального бюджета.

Руководствуясь ст.ст.14, 62, 175-180, 186 КАС РФ, суд

решил:

Восстановить срок для обращения в суд с административным иском о взыскании с ФИО1 неправомерно выделенных денежных средства в результате предоставления имущественного налогового вычета по налогу на доходы физических лиц за 2015 год.

Взыскать с ФИО1 в пользу ИФНС России по Ленинскому району г.Саратова неправомерно выделенные денежные средства в результате предоставления имущественного налогового вычета по налогу на доходы физических лиц за 2015 год в размере 90919 рублей 00 копеек.

Взыскать с ФИО1 в доход федерального бюджета государственную пошлину в размере 2928 рублей 00 копеек.

Апелляционные жалоба, представление могут быть поданы в Саратовский областной суд в течение пятнадцати дней со дня получения копии решения.

Судья: