Решение № 2А-1265/2024 2А-1265/2024~М-479/2024 М-479/2024 от 2 апреля 2024 г. по делу № 2А-1265/2024




Дело № 2а-1265/2024


РЕШЕНИЕ


Именем Российской Федерации

Ухтинский городской суд Республики Коми в составе

председательствующего судьи Никулина М.О.,

при секретаре Филипповой У.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Ухте

3 апреля 2024 года административное дело по административному исковому заявлению ведущего судебного пристава-исполнителя Отделения судебных приставов по взысканию административных штрафов по г. Сыктывкару Управления Федеральной службы судебных приставов по Республике Коми о временном ограничении должника ФИО2 в пользовании специальным правом,

установил:


Ведущий судебный пристав-исполнитель ОСП по ВАШ по г. Сыктывкару УФССП России по Республике Коми ФИО1 обратилась в суд с требованием об установлении временного ограничения на пользование должником ФИО2 специальным правом управления транспортными средствами категорий «В», «В1» на основании водительского удостоверения .... от <...> г. (в том числе при наличии вновь выданного) до исполнения обязательств по сводному исполнительному производству.

В обосновании указано, что в отношении должника имеется сводное исполнительное производство ....-СД, возбужденное <...> г. на основании актов по делам об административных правонарушениях в пользу ЦАФАП ГИБДД ГУ МВД России по Ростовской области, УГИБДД ГУ МВД России по г. Москве на общую сумму 24 500руб., которая должником не погашена, в связи с чем административный истец просит установить для должника временное ограничение на пользование специальным правом управления транспортным средством.

Определением суда от <...> г. к участию в деле в качестве заинтересованных лиц привлечены: ЦАФАП ГИБДД ГУ МВД России и УГИБДД ГУ МВД России по г. Москве.

Стороны и заинтересованные лица, извещенные надлежащим образом, в судебное заседание не явились, уважительных причин неявки и ходатайств об отложении рассмотрения дела не представили.

УГИБДД ГУ МВД России по г. Москве представлен отзыв о согласии с заявленными требованиями.

С учетом положений статьи 150 КАС РФ суд не усмотрел безусловных препятствий к разрешению дела в отсутствие не явившихся лиц.

Исследовав материалы дела, суд установил следующее.

<...> г. судебным приставом-исполнителем ОСП по ВАШ по г. Сыктывкару УФССП России по Республике Коми вынесено постановление об объединении в сводное исполнительное производство ....-СД исполнительных производств в отношении должника ФИО2, возбужденных по 10-ти исполнительным документам за <...> г. гг., выданные ЦАФАП ГИБДД ГУ МВД России по Ростовской области, УГИБДД ГУ МВД России по г. Москве о взыскании административных штрафов за нарушение правил управления транспортным средством, задолженности по исполнительскому сбору, всего на общую сумму 24 500руб.

ФИО2 о наличии исполнительных производств, впоследствии объединенных в сводное исполнительное производство, а также постановлений о взыскании исполнительских сборов уведомлялся в день их вынесения посредством электронного документооборота через Единый портал государственных и муниципальных услуг (далее ЕПГУ), которые были прочитаны должником <...> г. и <...> г., о чем свидетельствует статус о прочтении в личном кабинете ЕПГУ Государственной электронной почтовой системы (ГЭПС), что подтверждается скриншотом с программы АИС ФССП России (автоматизированная информационная система Федеральной службы судебных приставов).

В установленный для добровольного исполнения содержащихся в исполнительном документе требований срок ФИО2 задолженность погашена не была.

Копия постановления об объединении в сводное исполнительное производство направлена ФИО2 <...> г. посредством электронного документооборота через ЕПГУ и прочитано должником <...> г..

С <...> г. ФИО2 обладает правом на управление транспортными средствами категории «В», «В1» на основании водительского удостоверения серии ...., выданное сроком до <...> г..

<...> г. ФИО2 через личный кабинет ЕПГУ направлялось предупреждение к исполнительному производству ....-СД о возможности установления для него временного ограничения на пользование специальным правом в виде права управления транспортными средствами до исполнения требований исполнительных документов в полном объеме, которое было прочитано должником <...> г..

Согласно сообщению ОСП по ВАШ по г. Сыктывкару УФССП России по Республике Коми от <...> г. со стороны ФИО2 меры по погашению задолженности не предпринимались.

Изложенное подтверждается исследованными в суде доказательствами.

В соответствии со статьей 2 Федерального закона от 2 октября 2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» (далее – Федеральный закон) задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.

В силу частей 1 и 2 статьи 6 Федерального закона законные требования судебного пристава-исполнителя обязательны для всех государственных органов, органов местного самоуправления, граждан и организаций и подлежат неукоснительному выполнению. В случае невыполнения законных требований судебного пристава-исполнителя он применяет меры, предусмотренные настоящим Федеральным законом.

Согласно статье 64 Федерального закона исполнительными действиями являются совершаемые судебным приставом-исполнителем в соответствии с настоящим Федеральным законом действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе.

Перечень исполнительных действий, приведенный в данной норме, включает установление временных ограничений на пользование должником специальным правом, предоставленным ему в соответствии с законодательством Российской Федерации (пункт 15.1 части 1 статьи 64 Федерального закона).

В соответствии с частью 1 статьи 67.1 Федерального закона под временным ограничением на пользование должником специальным правом понимается приостановление действия предоставленного должнику в соответствии с законодательством Российской Федерации специального права в виде права управления транспортными средствами (автомобильными транспортными средствами, воздушными судами, судами морского, внутреннего водного транспорта, мотоциклами, мопедами и легкими квадрициклами, трициклами и квадрициклами, самоходными машинами) до исполнения требований исполнительного документа в полном объеме либо до возникновения оснований для отмены такого ограничения.

Частью 3 статьи 67.1 Федерального закона установлено, что если исполнительный документ, содержащий указанные в части 2 настоящей статьи требования, не является судебным актом или выдан не на основании судебного акта, то судебный пристав-исполнитель или взыскатель вправе обратиться в суд с заявлением об установлении временного ограничения на пользование должником специальным правом.

В ходе рассмотрения дела установлено, что административный ответчик является должником по сводному исполнительному производству, предмет которого - взыскание суммы штрафов за нарушение правил управления транспортным средством и задолженности по исполнительскому сбору, всего на общую сумму 24 500руб. Сведений о том, что должник принимает меры для уменьшения имеющейся задолженности, материалы дела не содержат.

Частью 4 статьи 67.1 Федерального закона установлены обстоятельства, при которых временное ограничение на пользование должником специальным правом применяться не может, однако, должник, надлежащим образом извещенный о рассмотрении дела, информации либо доказательств о наличии таких обстоятельств: источники доходов; информации о том, является ли транспортное средство единственным средством для обеспечения жизнедеятельности должника и проживающих совместно с ним членов его семьи с учетом ограниченной транспортной доступности места постоянного проживания; наличие у должника либо лиц, находящихся на его иждивении, инвалидности; наличие размера задолженности по исполнительным документам менее 10 000руб.; предоставлялась ли должнику отсрочка или рассрочка исполнения требований исполнительных документов, не сообщил.

Приведенные выше нормы права с установленными обстоятельствами дела, позволяют прийти к выводу, что поскольку исполнительные документы содержат требования о денежном взыскании административных штрафов и исполнительских сборов, которые должником не исполняются, соответственно действия административного истца по обращению в суд с заявлением об ограничении специального права, направлены на понуждение должника к совершению исполнительных действий, в связи с чем, применение мер принудительного исполнения являются правомерными.

Временное ограничение на пользование должником специальным правом, направлено на установление дополнительных гарантий скорейшего и эффективного исполнения требований исполнительных документов, а также является мерой воздействия на должника, не исполнившего требования об оплате штрафов. Доказательств совершения каких-либо действий, направленных на погашение задолженности, ФИО2 не представлены.

Оценив и сопоставив фактические обстоятельства дела с приведенными положениями закона, суд полагает необходимым удовлетворить требование судебного пристава-исполнителя об установлении временного ограничения на пользование должником ФИО2 специальным правом управления транспортными средствами категорий «В», «В1» до исполнения обязательств по сводному исполнительному производству ....-СД.

Руководствуясь статьями 175-180 КАС РФ, суд

решил:


Удовлетворить административное исковое заявление ведущего судебного пристава-исполнителя ОСП по ВАШ по г. Сыктывкару УФССП России по Республике Коми ФИО1.

Установить ФИО2 временное ограничение на право управления транспортными средствами до исполнения обязательств по сводному исполнительному производству ....-СД, находящемуся на исполнении в ОСП по ВАШ по г. Сыктывкару УФССП России по Республике Коми.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Коми с подачей жалобы через Ухтинский городской суд Республики Коми в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Председательствующий-

Мотивированное решение составлено 15 апреля 2024 года.

Судья- М.О. Никулин



Суд:

Ухтинский городской суд (Республика Коми) (подробнее)

Судьи дела:

Никулин Михаил Олегович (судья) (подробнее)