Решение № 12-140/2020 от 11 мая 2020 г. по делу № 12-140/2020

УИД: 61MS0057-01-2020-000346-85

Мировой судья Светличная Н.А. № 12-140/2020


РЕШЕНИЕ

12 мая 2020 года г. Ростов-на-Дону

Судья Советского районного суда г. Ростова-на-Дону Н.В. Цмакалова, рассмотрев жалобу ФИО1 на постановление мирового судьи судебного участка № 7 Советского судебного района г. Ростова-на-Дону от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20. 25 КоАП РФ в отношении ФИО1,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением мирового судьи судебного участка №7 Советского судебного района г. Ростова-на-Дону от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20. 25 КоАП РФ, и назначено ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 8 000 рублей.

Не согласившись с данным постановлением ФИО1., подал на него жалобу, в которой просит постановление отменить и прекратить производство по делу об административном правонарушении в связи с отсутствием события административного правонарушения. В обоснование доводов жалобы ФИО1. сослался на то, что согласно выписке с расчетного счета, ДД.ММ.ГГГГ в принудительном порядке было осуществлено списание (взыскание) денежных средств в размере 4000 рубле по исполнительному производству № от ДД.ММ.ГГГГ Причина взыскания: иной штраф налогового органа по КоАП РФ. Так же ФИО1. указывает, что имеет на иждивении несовершеннолетнего ребенка. В этой связи, до вступления в законную силу постановления обязанности по уплате штрафа у ФИО1. не возникло и, соответственно, он не мог быть привлечен к ответственности за его неуплату.

В судебное заседание ФИО1 не явился, его представитель ФИО2 ходатайствовала о рассмотрении дела в их отсутствие.

Жалоба рассмотрена в соответствии с п. 4 ч. 2 ст. 30.6 КоАП РФ в отсутствие ФИО1.

Судья, исследовав материалы дела об административном правонарушении, приходит к следующему.

В соответствии с ч. 3 ст. 30.6 КРФ об АП при рассмотрении жалобы на постановление, судья проверяет законность и обоснованность постановления в полном объеме, в независимости от доводов жалобы.

В соответствии с ч. 1 ст. 20. 25 КоАП РФ неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный названным кодексом, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

В силу части 1 статьи 32.2 Кодекса административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее 60 дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, за исключением случая, предусмотренного ч. 1.1 настоящей статьи, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 32.5 Кодекса.

Согласно части 5 статьи 32.2 Кодекса при отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, по истечении срока, указанного в ч. 1 настоящей статьи, судья, орган, должностное лицо, вынесшие постановление, направляют в течение трех суток постановление о наложении административного штрафа с отметкой о его неуплате судебному приставу-исполнителю для исполнения в порядке, предусмотренном федеральным законодательством. Кроме того, должностное лицо федерального органа исполнительной власти, структурного подразделения или территориального органа, иного государственного органа, рассмотревших дело об административном правонарушении, либо уполномоченное лицо коллегиального органа, рассмотревшего дело об административном правонарушении, составляет протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.25 настоящего Кодекса, в отношении лица, не уплатившего административный штраф.

Из системного толкования части 1 статьи 20.25 Кодекса и статьи 32.2 Кодекса следует, что лицо, привлеченное к административной ответственности, обязано в добровольном порядке уплатить административный штраф не позднее 60 дней со дня вступления в силу постановления о наложении административного штрафа и после истечения данного срока, в случае неуплаты административного штрафа, усматривается событие административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.25 Кодекса.

Из материалов дела следует, что постановлением по делу об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1. было назначено административное наказание по ч. 6 ст. 15. 25 КоАП РФ в размере 4 000 рублей.

ДД.ММ.ГГГГ главным государственным налоговым инспектором отдела камеральных проверок №1 ИФНС России №2 по г. Краснодару был составлен протокол об административном правонарушении по ч. 1 ст. 20. 25 КоАП РФ - в связи с неуплатой административного штрафа в установленный срок и материалы переданы мировому судье судебного участка № 7 Советского судебного района г. Ростова-на-Дону.

Постановление мирового судьи судебного участка № 7 Советского судебного района г. Ростова-на-Дону от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20. 25 КоАП РФ, и назначено ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 8000 рублей.

Между тем, при рассмотрении дела мировым судьёй не было учтено следующее.

Из содержания статьи 31.1 КоАП РФ, устанавливающей порядок вступления постановлений и решений в законную силу, следует, что постановление по делу об административном правонарушении вступает в законную силу после истечения срока, установленного для обжалования постановления по делу об административном правонарушении, если указанное постановление не было обжаловано или опротестовано (часть 1); после истечения срока, установленного для обжалования решения по жалобе, протесту, если указанное решение не было обжаловано или опротестовано, за исключением случаев, если решением отменяется вынесенное постановление (часть 2).

В силу части 1 статьи 30.3 КоАП РФ жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Согласно ч. 2 ст. 30.3 КоАП РФ в случае пропуска срока, предусмотренного частью 1 настоящей статьи, указанный срок по ходатайству лица, подающего жалобу, может быть восстановлен судьей или должностным лицом, правомочными рассматривать жалобу

Постановление по делу об административном правонарушении, вынесенное должностным лицом, и (или) решение вышестоящего должностного лица по жалобе на это постановление могут быть обжалованы в суд по месту рассмотрения жалобы, а затем в вышестоящий суд (часть 1 статьи 30.9 Кодекса).

Постановление заместителя начальника ИФНС России №2 по г. Краснодару от ДД.ММ.ГГГГ № было обжаловано ФИО1. в Арбитражный суд Краснодарского края, которым ДД.ММ.ГГГГ было принято решение по существу.

В принудительном порядке с ФИО1. списаны денежные средства в размере 4000 рублей в рамках исполнительного производства, возбужденного во исполнение вышеуказанного постановления № от ДД.ММ.ГГГГ, на основании платежного поручения № от ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается данными налогового органа в КРСБ налогоплательщика, согласно пояснению заместителя начальника ИФНС № 2 по г. Краснодару от ДД.ММ.ГГГГ, полученному судом апелляционной инстанции.

При таких обстоятельствах, на момент вступления в законную силу постановления заместителя начальника ИФНС России №2 по г. Краснодару от ДД.ММ.ГГГГ №-П (ДД.ММ.ГГГГ) назначенный ФИО1 штраф был оплачен последним, что исключает его привлечение к административной ответственности по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ.

Согласно пункту 1 части 1 статьи 24.5 КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению в связи с отсутствием события административного правонарушения.

В соответствии с пунктом 4 части 2 статьи 30.17 КоАП РФ при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных статьями 2.9 и 24.5 Кодекса, по результатам рассмотрения жалобы на вступившие в законную силу судебные акты выносится постановление об отмене постановления по делу об административном правонарушении, решения по результатам рассмотрения жалобы и о прекращении производства по делу.

При таких обстоятельствах постановление мирового судьи судебного участка N 7 Советского судебного района г. Ростова-на-Дону от ДД.ММ.ГГГГ не может быть признано законным и подлежит отмене, а производство по данному делу об административном правонарушении - прекращению на основании пункта 1 части 1 статьи 24.5КоАП РФ, то есть в связи с отсутствием события административного правонарушения.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 30. 7 Кодекса РФ об АП, судья

РЕШИЛ:

Постановление мирового судьи судебного участка № 7 Советского судебного района г. Ростова-на-Дону от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20. 25 КоАП РФ в отношении ФИО1, отменить.

Производство по делу об административном правонарушении в отношении ФИО1 прекратить на основании п. 1 ч. 1 ст. 24. 5 КоАП РФ - в связи с отсутствием события административного правонарушения.

Судья Н.В. Цмакалова