Постановление № 5-55/2020 от 26 апреля 2020 г. по делу № 5-55/2020

Дело №5-55/20

УИД: 54RS0009-01-2020-000900-98


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

о назначении административного наказания

«27» апреля 2020 года г.Новосибирск

Судья Советского районного суда г.Новосибирска Гущин Г. М., находящийся по адресу: г.Новосибирск, Советский район, ул.Кутателадзе, д.16а, при секретаре Кисловой Е. А., рассмотрев материал об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.20.6.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, <данные изъяты>

у с т а н о в и л:

24 апреля 2020 года в 15 часов 20 минут ФИО1, находясь на территории ПКиО «У моря Обского» по адресу ул.Софийская, д.15 г.Новосибирска, не выполнил правила поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 КоАП РФ, а именно покинул место своего проживания(пребывания), расположенное по адресу: <адрес>, с целью прогулки в парке культуры и отдыха «У моря Обского» г.Новосибирска, чем нарушил требования Постановления Губернатора от 18 марта 2020 года №72-П «О введении режима повышенной готовности на территории Новосибирской области», Постановление Губернатора Новосибирской области от 31 марта 2020 года №48 «Об ограничении доступа людей и транспортных средств» (в редакции от 04 апреля 2020 года), Постановление Губернатора Новосибирской области №50 «О внесении изменений в отдельные Постановления Губернатора Новосибирской области», установленные в соответствии с Указом Президента РФ от 02 апреля 2020 года №239 «О мерах по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия населения на территории Российской Федерации в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (COVID-19)», то есть совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст.20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Лицо, привлекаемое к административной ответственности, ФИО1, в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, представил в суд письменное заявление, в котором указал, что с правонарушением согласен, вину признает, в содеянном раскаивается, просит рассмотреть дело в его отсутствие.

При указанных обстоятельствах, с учетом положений ч.2 ст.25.1 КоАП РФ, суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие привлекаемого к административной ответственности лица.

Исследовав представленный в суд материал, оценив в совокупности все обстоятельства дела, суд находит вину ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.6.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, установленной следующими доказательствами: протоколом об административном правонарушении серии № от 24 апреля 2020 года, письменными объяснениями ФИО1, в которых он подтвердил обстоятельства совершенного им правонарушения и пояснил, что 24 апреля 2020 года в дневное время он находился в парке «У моря Обского». О том, что в г.Новосибирске введен режим самоизоляции, ему известно, рапортом сотрудника полиции ФИО2, из которого следует, что 24 апреля 2020 года в 15 часов 20 минут ФИО1, находясь на территории ПКиО «У моря Обского» по адресу <адрес>, не выполнил правила поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, а именно покинул место своего проживания, объяснениями ФИО3, подтвердившего указанные обстоятельства и пояснившего, что работает охранником в ПКиО «У моря Обского». 24 апреля 2020 года в парке гулял молодой человек, которого остановили сотрудники полиции. Молодой человек пояснил сотрудникам полиции, что знал о том, что на территории парка находиться нельзя, а также другими доказательствами.

Изучив материалы дела, суд приходит к выводу, что протокол об административном правонарушении составлен в соответствии с требованиями ст.28.2 КоАП РФ, уполномоченным должностным лицом, имеющийся в материалах дела рапорт сотрудника полиции и иные письменные доказательства получены в соответствии с законом, согласуются с другими доказательствами по делу и не противоречат друг другу, а потому могут быть положены в основу постановления.

Административная ответственность по ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ наступает за невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 КоАП РФ.

Постановлением Правительства РФ №417 от 02 апреля 2020 года установлены обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации. Правила предусматривают, в том числе, что при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, граждане обязаны выполнять законные требования должностных лиц, осуществляющих мероприятия по предупреждению чрезвычайных ситуаций; при угрозе возникновения чрезвычайной ситуации гражданам запрещается осуществлять действия, создающие угрозу собственной безопасности, жизни и здоровью, а также осуществлять действия, создающие угрозу безопасности, жизни и здоровью, санитарно-эпидемиологическому благополучию иных лиц, находящихся на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации (подпункт «б» пункта 3, подпункты «в», «г» пункта 4 Правил).

Согласно постановлению Губернатора Новосибирской области от 18 марта 2020 года №72-П «О введении режима повышенной готовности на территории Новосибирской области», на территории Новосибирской области введен режим повышенной готовности, поскольку существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, в связи с чем граждане обязаны выполнять законные требования должностных лиц, осуществляющих мероприятия по предупреждению чрезвычайных ситуаций.

В развитие положений законодательства Российской Федерации в субъектах Российской Федерации приняты нормативные правовые акты в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, в частности, в Новосибирской области 31 марта 2020 года принято Постановление Губернатора Новосибирской области №48 (в редакции от 04 апреля 2020 года) «Об ограничении доступа людей и транспортных средств». Согласно подпункту 2 пункта 1 данного Постановления, гражданам, находящимся на территории Новосибирской области, запрещено покидать места проживания (пребывания), за исключением случаев обращения за экстренной (неотложной) медицинской помощью и случаев иной прямой угрозы жизни и здоровью, случаев следования к месту (от места) работы, в организации, у индивидуальных предпринимателей, деятельность которых не приостановлена в соответствии с законодательством РФ, а также в иных случаях, предусмотренных Постановлением.

В соответствии со ст.19 Федерального закона от 21 декабря 1994 года №68-ФЗ (в редакции от 01 апреля 2020 года) «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера», граждане Российской Федерации обязаны соблюдать законы и иные нормативные правовые акты Российской Федерации, законы и иные нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, выполнять установленные правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации.

Таким образом, оценивая выше изложенные доказательства, суд находит их допустимыми и достоверными, а их совокупность достаточной для установления вины ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.6.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях - невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 КоАП РФ.

По убеждению суда, ФИО1, покинув без уважительных причин место своего проживания, осознавал, что своими действиями умышленно нарушает установленные правила поведения на территории Новосибирской области по введенному режиму повышенной готовности, согласно которым запрещено покидать места проживания (пребывания), за исключением случаев, предусмотренных Постановлением Губернатора Новосибирской области №48 (в редакции от 04 апреля 2020 года) «Об ограничении доступа людей и транспортных средств».

Характер совершенного административного правонарушения и обстоятельства его совершения не позволяют освободить ФИО1 от ответственности в силу ст.2.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

При назначении наказания в соответствии со ст.4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях учитывается личность виновного и характер совершенного им административного правонарушения.

Обстоятельством, смягчающим административную ответственность ФИО1, суд считает признание им своей вины.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность ФИО1, судом не установлено.

Оснований для признания совершенного ФИО1 административного правонарушения малозначительным, суд не усматривает, также как и для назначения ему наказания в виде предупреждения, поскольку, исходя из обстоятельств совершенного им правонарушения и личности виновного, оно не будет соответствовать целям административного наказания, связанным с предупреждением совершения им новых правонарушений.

Принимая во внимание конкретные обстоятельства совершенного ФИО1 административного правонарушения, а также учитывая личность виновного, суд считает возможным назначить ему наказание в виде административного штрафа в минимальных пределах, предусмотренных санкцией ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ, считая данную меру наказания соразмерной и соответствующей целям административного наказания, связанным с предупреждением совершения им новых правонарушений.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.29.10, 29.9 ч.1 п.1, 20.6.1 ч.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

п о с т а н о в и л:

Признать ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, <данные изъяты> виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.6.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 1000(одной тысячи) рублей.

Настоящее постановление может быть обжаловано и опротестовано в Новосибирский областной суд в течение 10 суток со дня вручения или получения его копии.

Административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее 60 дней со дня вступления настоящего постановления о наложении административного штрафа в законную силу.

Сумма административного штрафа вносится или перечисляется лицом, привлеченным к административной ответственности, по следующим реквизитам.

Идентификатор 18880454200544498610. Счет получателя – 40101810900000010001 в Сибирском ГУ Банка России по Новосибирской области, БИК 045004001, ИНН <***>, КПП 540601001, КБК 18811601201019000140, ОКТМО 50701000. Получатель - УФК по НСО(ОП №10 «Советский» по г.Новосибирску).

Неуплата штрафа в установленный срок в соответствии с ч.1 ст.20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях влечет наложение административного наказания в виде штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного штрафа либо административный арест до пятнадцати суток.

Судья Гущин Г.М.