Решение № 2-10652/2024 2-2047/2025 2-2047/2025(2-10652/2024;)~М-9876/2024 М-9876/2024 от 2 марта 2025 г. по делу № 2-10652/2024

10RS0011-01-2024-015467-38 2-2047/2025


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

03 марта 2025 г. г. Петрозаводск

Петрозаводский городской суд Республики Карелия в составе председательствующего судьи Давиденковой Л.А., при секретаре Толоконниковой Е.Н,, с участием истца ФИО2, представителя истца ФИО3, представителя ответчика ФИО4, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО2 к Отделению фонда пенсионного и социального страхования РФ по Республике Карелия о возложении обязанности совершить определенные действия,

установил:

ФИО2 обратилась с иском по тем основаниям, что в ДД.ММ.ГГГГ истец обратилась к ответчику с заявлением об установлении досрочной страховой пенсии по старости. ДД.ММ.ГГГГ решением № ответчик отказал в удовлетворении указанного заявления на основании п. 6 ч. 1 ст. 32 ФЗ от 28.12.2013 № 400-ФЗ в связи с тем, что в стаж работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера не учтены следующие периоды: отпуск по уходу за ребенком в период работы после ДД.ММ.ГГГГ, работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ООО «Санаторий «Марциальные воды», осуществление предпринимательской деятельности с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; в страховой стаж и стаж работы в МКС не учтен период нахождения в отпуске без сохранения заработной платы после ДД.ММ.ГГГГ – с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. ДД.ММ.ГГГГ истец обратилась к ответчику с заявлением о корректировке сведений индивидуального (персонифицированного) учета и внесении уточнений (дополнений) в индивидуальный лицевой счет, с предоставлением дополнительных документов. ДД.ММ.ГГГГ ответчиком было отказано в корректировке по периоду с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в период осуществления предпринимательской деятельности. С данным решением истец не согласна, полагает, что периоды работы в качестве индивидуального предпринимателя подтверждены налоговыми декларациями, платежными документами, агентскими договорами. Ссылаясь на указанные обстоятельства, истец, с учетом уточнения, просит суд возложить на ответчика обязанность произвести корректировку сведений индивидуального лицевого счета периоды работы истца как индивидуального предпринимателя в МКС с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Определением суда от ДД.ММ.ГГГГ принят отказ истца от части исковых требований ответчика о включении в стаж работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера периода деятельности с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Определением судьи от ДД.ММ.ГГГГ к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельные требования относительно предмета спора, привлечено ООО «Виктория».

Истец, представитель истца ФИО3, действующий на основании устного ходатайства, заявленные исковые требования, с учетом уточнения поддержали, настаивали на их удовлетворении по доводам, изложенным в исковом заявлении.

Представитель ответчика ФИО4 с иском не согласилась, поддержала позицию, изложенную в решении от ДД.ММ.ГГГГ.

Суд, заслушав пояснения лиц, участвующих в деле, допросив свидетелей, исследовав письменные материалы дела, приходит к следующему.

Статьей 39 Конституции Российской Федерации провозглашено, что государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.

Конституция Российской Федерации, гарантируя каждому в соответствии с целями социального государства, закрепленными в ее статье 7 (ч. 1), социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установенных законом (ч. 1 ст. 39), относит определение условий и порядка реализации данного конституционного права, в том числе введение правил исчисления и подтверждения стажа, к компетенции законодателя (ч. 2 ст. 39).

Как отмечал Конституционный Суд Российской Федерации, гражданин не может реализовать свое субъективное право на пенсионное обеспечение без принятия уполномоченным органом решения о предоставлении ему пенсии определенного вида и размера. Получение пенсионером причитающихся ему сумм пенсии является результатом совершения ряда последовательных действий, в том числе связанных с установлением его права на получение пенсии конкретного вида и в определенном размере, что и определяет содержание обязанностей органа, осуществляющего пенсионное обеспечение. Выплате денежных средств, предоставляемых гражданину в рамках правоотношений по пенсионному обеспечению, предшествует принятие органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующих решений (актов) о назначении и выплате ему пенсии конкретного вида, исчисленной в порядке и размерах, установленных законодательством (Определение от 19.05.2009 № 541-О-О и др.).

Реализуя свои полномочия, законодатель принял Федеральный закон от 28.12.2013 № 400-ФЗ "О страховых пенсиях", устанавливающий основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии.

Статьей 1 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования» (далее также Федеральный закон № 27-ФЗ) определено, что индивидуальный (персонифицированный) учет - это, в том числе, организация и ведение учета сведений о каждом зарегистрированном лице для обеспечения реализации его прав в системах обязательного пенсионного страхования.

Согласно статье 3 данного Федерального закона индивидуальный (персонифицированный) учет осуществляется также в целях создания условий для назначения страховых и накопительной пенсий в соответствии с результатами труда каждого застрахованного лица, а также обеспечение достоверности сведений о стаже и заработке (доходе), определяющих размер страховой и накопительной пенсий при их назначении, страхового обеспечения по обязательному социальному страхованию.

Среди принципов индивидуального (персонифицированного) учета (ст. 4 Федерального закона № 27-ФЗ) следует отметить осуществление индивидуального (персонифицированного) учета в процессе всей трудовой деятельности застрахованного лица и использование данных указанного учета для назначения страховой и накопительной пенсий согласно пенсионному законодательству Российской Федерации, в том числе для реализации застрахованными лицами прав на досрочное пенсионное обеспечение.

Органом, осуществляющим индивидуальный (персонифицированный) учет в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования, является Фонд пенсионного и социального страхования Российской Федерации (ст. 5 Федерального закона № 27-ФЗ).

Зарегистрированные лица вправе обращаться в органы Фонда для включения сведений о трудовой деятельности в свой индивидуальный лицевой счет за периоды работы до 1 января 2020 года, записи о которых содержатся в трудовой книжке (ст. 12 Федерального закона № 27-ФЗ).

Таким образом, именно на основании действий пенсионного органа и сведений индивидуального (персонифицированного) учета гражданин получает официальное подтверждение наличия или отсутствия у него достаточного стажа для назначения страховой пенсии.

В соответствии с ст.3 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее Федеральный закон № 400-ФЗ) страховой стаж - учитываемая при определении права на страховую пенсию и ее размера суммарная продолжительность периодов работы и (или) иной деятельности, за которые начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации, а также иных периодов, засчитываемых в страховой стаж.

Согласно ст.11 Федерального закона № 400-ФЗ в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд РФ.

Как следует из п.8 ст.13 Федерального закона № 400-ФЗ, при исчислении страхового стажа в целях определения права на страховую пенсию периоды работы и (или) иной деятельности, которые имели место до дня вступления в силу данного Федерального закона и засчитывались в трудовой стаж при назначении пенсии в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения работы (деятельности), могут включаться в указанный стаж с применением правил подсчета соответствующего стажа, предусмотренных указанным законодательством (в том числе с учетом льготного порядка исчисления стажа), по выбору застрахованного лица.

В соответствии с положениями ст.14 Федерального закона № 400-ФЗ при подсчете страхового стажа периоды работы и (или) иной деятельности до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01.04.1996 №27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

Периоды работы и (или) иной деятельности после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Согласно пункту 5 Правил № 1015 периоды работы на территории Российской Федерации до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица могут устанавливаться на основании свидетельских показаний. Характер работы свидетельскими показаниями не подтверждается.

Согласно пункту 6 Правил № 1015 к уплате страховых взносов на обязательное пенсионное страхование при применении названных Правил приравнивается уплата страховых взносов на государственное социальное страхование до 1 января 1991 г., уплата единого социального налога (взноса) и единого налога на вмененный доход для определенных видов деятельности. Уплата следующих обязательных платежей подтверждается: а) взносы на государственное социальное страхование за период до 1 января 1991 г. - документами финансовых органов или справками архивных учреждений; б) страховые взносы на обязательное пенсионное страхование за период до 1 января 2001 г. и с 1 января 2002 г. - документами территориальных органов Пенсионного фонда Российской Федерации; в) единый социальный налог (взнос) за период с 1 января по 31 декабря 2001 г. - документами территориальных налоговых органов; г) единый налог на вмененный доход для определенных видов деятельности - свидетельством и иными документами, выданными территориальными налоговыми органами.

По общему правилу периоды работы после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются выпиской из индивидуального лицевого счета застрахованного лица, сформированной на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета. В случае отсутствия в сведениях индивидуального (персонифицированного) учета данных о периодах работы и (или) иной деятельности, с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и оспаривания достоверности таких сведений гражданином, претендующим на досрочное назначение страховой пенсии по старости, выполнение им такой работы и, как следствие, недостоверность сведений индивидуального (персонифицированного) учета могут быть подтверждены в судебном порядке путем представления гражданином письменных доказательств, отвечающих требованиям статей 59, 60 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.

Согласно разъяснениям, содержащимся в пункте 24 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 11.12.2012 № 30 "О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии", решая вопрос о праве лица на досрочное назначение трудовой пенсии по старости на основании подпунктов 2 и 6 пункта 1 статьи 28 Федерального закона № 173-ФЗ, следует иметь в виду, что в соответствии с пунктом 1 статьи 28.1 названного Федерального закона при определении стажа работы в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях для досрочного назначения трудовой пенсии по старости в связи с работой в упомянутых районах и местностях к указанной работе приравнивается работа, дающая право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии с подпунктами 1 - 10 и 16 - 18 пункта 1 статьи 27 данного Федерального закона, в порядке, определяемом Правилами исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 11.07.2002 года № 516.

Согласно пунктам 4, 5 Правил в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации. Периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, которая выполнялась постоянно в течение полного рабочего дня, засчитываются в стаж в календарном порядке, если иное не предусмотрено настоящими Правилами и иными нормативными правовыми актами. При этом в стаж включаются периоды получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, а также периоды ежегодных основного и дополнительных оплачиваемых отпусков.

В соответствии с пунктом 1 статьи 23 Гражданского кодекса РФ гражданин вправе заниматься предпринимательской деятельностью без образования юридического лица с момента государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя.

В силу части 3 статьи 8 Федерального закона от 08.08.2001 № 129-ФЗ "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей" государственная регистрация индивидуального предпринимателя осуществляется по месту его жительства.

Приказом Минздравсоцразвития РФ от 31.03.2011 № 258н утвержден Порядок подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости (далее - Порядок), который определяет правила подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии с пунктом 1 статьи 27, статьей 27.1 и подпунктами 2, 6 и 13 пункта 1 статьи 28 Федерального закона от 17.12.2001 № 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации".

В соответствии с пунктом 13 Порядка периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются выпиской из индивидуального лицевого счета застрахованного лица, сформированной на основании сведений (индивидуального) персонифицированного учета.

В соответствии со ст. 12 ГПК РФ правосудие по гражданским делам осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон. Суд, сохраняя независимость, объективность и беспристрастность, осуществляет руководство процессом, разъясняет лицам, участвующим в деле, их права и обязанности, предупреждает о последствиях совершения или несовершения процессуальных действий, оказывает лицам, участвующим в деле, содействие в реализации их прав, создает условия для всестороннего и полного исследования доказательств, установления фактических обстоятельств и правильного применения законодательства при рассмотрении и разрешении гражданских дел.

Согласно ч. 1 ст. 55 ГПК РФ доказательствами по делу являются полученные в предусмотренном законом порядке сведения о фактах, на основе которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения сторон, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения дела.

Согласно ст. ст. 56, 67 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом. Суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы. Суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.

Как следует из материалов дела, ДД.ММ.ГГГГ решением ответчика истцу отказано в корректировке сведений индивидуального (персонифицированного) учета и внесении уточнений (дополнений) в индивидуальный лицевой счет.

В ДД.ММ.ГГГГ истец обратилась к ответчику с заявлением об установлении досрочной страховой пенсии по старости.

ДД.ММ.ГГГГ решением № ответчик отказал в удовлетворении заявления на основании п. 6 ч. 1 ст. 32 ФЗ от 28.12.2013 № 400-ФЗ в связи с тем, что в стаж работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера не учтены периоды, в том числе с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве индивидуального предпринимателя.

Согласно решению ответчика №№ по документам, имеющимся в распоряжении Отделения, страховой стаж ФИО5 составляет 26 лет 09 мес. 21 дн., при требуемом стаже 20 лет, стаж в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера 17 лет 05 мес. 29 дн., при требуемом -18 лет 08 мес., требуемая величина ИПК установлена.

Как следует из трудовой книжки истца, спорный период в качестве ИП не отражен.

ФИО2 зарегистрирована в качестве страхователя с ДД.ММ.ГГГГ.

С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ истец была зарегистрирована в качестве индивидуального предпринимателя, что подтверждается выпиской из ЕГРИП.

Из пояснений истца следует, что в указанный период она была зарегистрирована в качестве индивидуального предпринимателя в связи с осуществлением дистрибьютерской деятельности компании ООО «МИРРА», которая осуществляла реализацию косметической продукции. Работа носила постоянный характер, с учетом полной занятости истца, офис компании располагался по адресу: <адрес>.

Свидетель ФИО в судебном заседании пояснил, что с ФИО2 в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года они являлись официальными представителями ООО «МИРРА», в деятельность представителей входило распространение продукции, проведение консультаций и т.д. Офис компании располагался в <адрес> и работа осуществлялась на условиях полного рабочего дня с 11 утра до вечера. Истец являлась индивидуальным предпринимателем на основании агентского договора с компанией. Работа индивидуальных предпринимателей по агентским договорам являлась основной.

Аналогичные по своему содержанию дал показания свидетель ФИО1

Данные показания свидетелей, судом признаются допустимыми, достоверными, так как они согласуются между собой, не противоречат материалам дела, оснований полагать, что свидетели имеют личную заинтересованность в его разрешении, у суда не имеется, кроме того, свидетели предупреждены судом об уголовной ответственности за дачу заведомо ложных показаний. Доказательств, которые могли бы поставить под сомнения показания свидетелей, суду не представлено.

Согласно сведениям УФНС России по <адрес> ФИО5 была зарегистрирована в качестве индивидуального предпринимателя в налоговом органе с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, сумма дохода составила за ДД.ММ.ГГГГ – 149 490 руб., за ДД.ММ.ГГГГ – 179 113 руб.

Из пояснений истца следует, что она постоянно проживала на территории <адрес>, зарегистрирована по адресу: <адрес>.

Истцом в подтверждение осуществления предпринимательской деятельности на территории <адрес> представлены: агентский договор № от ДД.ММ.ГГГГ, соглашение о расторжении агентского договора от ДД.ММ.ГГГГ, налоговые декларации по налогу, уплачиваемому в связи с применением упрощенной системы налогообложения за ДД.ММ.ГГГГ,ДД.ММ.ГГГГ г.г.; сведения из декларации по налогу, уплачиваемому с применением УСН за ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ г.г., отчетами к агентскому договору о выполненной работе, представленными фотоматериалами о работе истца в компании «МИРРА» на территории <адрес>.

Согласно сведениям Компании «МИРРА» от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 на протяжении 20 лет являлась дистрибьютером компании в <адрес>, в городе действовало представитель компании, владельцем представительства являлось ООО «Виктория».

Истец является матерью ФИО6, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, который в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ обучался в МБОУ «Центр образования и творчества «Петровский Дворец»

Оценив в совокупности представленные доказательства и нормы права, пояснения истца и показания свидетелей, информацию о наличии у истца статуса индивидуального предпринимателя, поскольку представленные доказательства подтверждают проживание и осуществление истцом предпринимательской деятельности в районах Крайнего Севера, уплату страховых взносов в заявленный истцом период, суд полагает возможным установить, что истец осуществляла предпринимательскую деятельность в сфере продажи косметической продукции «МИРРА» на территории <адрес> в периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в связи с чем, указанные периоды подлежат корректировке ответчиком и включению в стаж работы истца в районах Крайнего Севера.

Согласно ст.98 ГПК РФ с ответчика в пользу истца подлежит взысканию уплаченная государственная пошлина в размере 3 000 руб.

Руководствуясь ст.ст.12,56, 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

Иск удовлетворить.

Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Карелия, ИНН <***>, произвести корректировку сведений индивидуального лицевого счета ФИО2, <данные изъяты>, включив в стаж работы в местности, приравненной к районам Крайнего Севера, периоды работы ФИО2 как ИП ФИО2 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Взыскать с Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Карелия, ИНН <***>, в пользу ФИО2, <данные изъяты>, в счет расходов по государственной пошлине 3 000 руб.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Карелия в течение одного месяца со дня его принятия в окончательной форме через Петрозаводский городской суд Республики Карелия.

Судья Л.А. Давиденкова

Мотивированное решение составлено 17.03.2025