Решение № 12-1971/2025 от 13 октября 2025 г. по делу № 12-1971/2025

Мировой судья судебного участка № 46 судебного района г. Кургана ФИО1

Дело № 12-1971/25

№ 5-369/2025


РЕШЕНИЕ

14.10.2025 г. Курган

Судья Курганского городского суда Курганской области Суханова Т.В., рассмотрев жалобу старшего инспектора ДПС ОБДПС ГАИ УМВД России по г. Кургану ФИО2 на постановление мирового судьи судебного участка № 46 судебного района г. Кургана Курганской области по делу № 5-369/25 от 26.06.2025, по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 12.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ) в отношении ФИО3,

УСТАНОВИЛ:

постановлением мирового судьи судебного участка № 46 судебного района города Кургана Курганской области от 26.06.2025 ФИО3 привлечен к административной ответственности по ч. 1 ст. 12.8 КоАП РФ и подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в сумме 30000 руб., с лишением права управления транспортными средствами на срок 1 год 6 месяцев.

Не согласившись с указанным постановлением, старший инспектор ДПС ОБДПС Госавтоинспекции УМВД России по г. Кургану ФИО2 обратился в Курганский городской суд с жалобой, в которой просит постановление отменить, дело направить на новое рассмотрение.

В обоснование жалобы указано, что за совершение правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.8 КоАП РФ, мировой судья назначила ФИО3 наказание в виде штрафа в размере 30000 руб. с лишением права управления транспортными средствами на минимальный срок, предусмотренный ч. 1 ст. 12.8 КоАП РФ. Однако КоАП РФ предусмотрено, что управление транспортным средством водителем, находящимся в состоянии опьянения, если такие действия не содержат уголовно наказуемого деяния, влечет наложение административного штрафа в размере 45000 руб. с лишением права управления транспортными средствами на срок от полутора до двух лет. Полагал, что судья не вправе назначать наказание ниже низшего предела, установленного санкцией соответствующей статьи, либо применить наказание, не предусмотренное ст. 3.2 КоАП РФ.

При рассмотрении жалобы старший инспектор ДПС ОБДПС Госавтоинспекции УМВД России по г. Кургану ФИО2 на доводах настаивал, просил постановление отменить в связи с назначением наказания ниже санкций, установленной законом.

Лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, ФИО3, при рассмотрении жалобы с ее доводами не согласился. В обоснование пояснил, что штраф назначен судьей по ее усмотрению, назначенный штраф им уже оплачен, в связи с чем оснований для отмены постановления судьи не имеется.

В силу ст. 26.1 КоАП РФ по делу об административном правонарушении выяснению подлежит наличие события административного правонарушения; лицо, совершившее противоправные действия (бездействие), за которые КоАП РФ или законом субъекта РФ предусмотрена административная ответственность; виновность лица, совершившего административное правонарушение; обстоятельства, смягчающие административную ответственность и обстоятельства, отягчающие административную ответственность; характер и размер ущерба, причиненного административным правонарушением; обстоятельства, исключающие производство по делу об административном правонарушении; иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а также причины и условия совершения административного правонарушения.

В силу ч. 3 ст. 30.6 КоАП РФ судья, вышестоящее должностное лицо не связаны доводами жалобы и проверяют дело в полном объеме.

В силу п. 2.7 Правил дорожного движения РФ, водителю запрещается управлять транспортным средством в состоянии опьянения (алкогольного, наркотического или иного), под воздействием лекарственных препаратов, ухудшающих реакцию и внимание, в болезненном или утомленном состоянии, ставящем под угрозу безопасность движения.

В силу ч. 1 ст. 12.8 КоАП РФ управление транспортным средством водителем, находящимся в состоянии опьянения, если такие действия не содержат уголовно наказуемого деяния, - влечет наложение административного штрафа в размере сорока пяти тысяч рублей с лишением права управления транспортными средствами на срок от полутора до двух лет.

Из материалов дела следует, что 20.04.2025 в 05 час. 20 мин. по адресу: г. Курган, <адрес> ФИО3 в нарушение п. 2.7 Правил дорожного движения РФ управлял автомобилем Рено Сценик, государственный регистрационный знак №, в состоянии алкогольного опьянения, при этом его действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.

20.04.2025 в отношении ФИО3 составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 12.8 КоАП РФ.

Постановлением мирового судьи судебного участка № 46 судебного района г. Кургана Курганской области от 26.06.2025 ФИО3 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.8 КоАП РФ, и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 30000 рублей с лишением права управления транспортными средствами на срок 1 год 6 месяцев.

Проверив материалы дела и доводы жалобы, выслушав явившихся лиц, нахожу решение судьи подлежащим отмене по следующим основаниям.

Ч. 1 ст. 46 Конституции РФ каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод.

Судебный порядок рассмотрения дел об административных правонарушениях подразумевает обязательное создание судом условий, необходимых для осуществления права на защиту лицом, привлекаемым к административной ответственности.

Согласно ст. 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

Согласно примечанию к ст. 12.8 КоАП РФ ответственность предусмотренная ч. 1 названной нормы, наступает в случае установленного факта употребления вызывающих алкогольное опьянение веществ, который определяется наличием абсолютного этилового спирта в концентрации, превышающей возможную суммарную погрешность измерений, а именно: 0,16 миллиграмма на один литр выдыхаемого воздуха, или наличием абсолютного этилового спирта в концентрации 0,3 и более грамма на один литр крови, либо в случае наличия наркотических средств или психотропных веществ в организме человека.

Мировой судья, исследовав материалы дела, а именно: протокол об административном правонарушении №, протокол об отстранении от управления транспортным средством, акт освидетельствования на состояние алкогольного опьянения, с показанием прибора Алкотектора Юпитер № 003583 – <данные изъяты> мл/л, протокол о задержании ТС, свидетельство о поверке средства измерения, а также исследовав видеозаписи, пришел к верному выводу о виновности ФИО3 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.8 КоАП РФ.

Федеральным законом от 26.12.2024 № 490-ФЗ «О внесении изменений в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях», вступившим в силу с 01.01.2025, в ч. 1 ст. 12.8 КоАП РФ внесены изменения в части размера административного штрафа: начиная с 01.01.2025 размер административного штрафа за совершение правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.8 КоАП РФ, составляет 45000 руб.

В соответствии с ч. 1 ст. 4.1 КоАП РФ административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с настоящим Кодексом.

В соответствии с п. 21 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2005 № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» при решении вопроса о назначении вида и размера административного наказания судье необходимо учитывать, что КоАП РФ допускает возможность назначения административного наказания лишь в пределах санкций, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение с учетом характера совершенного правонарушения, личности виновного, имущественного положения правонарушителя - физического лица (индивидуального предпринимателя), финансового положения юридического лица, привлекаемого к административной ответственности, обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность (ст.ст. 4.1 - 4.5 КоАП РФ). Поэтому судья не вправе назначить наказание ниже низшего предела, установленного санкцией соответствующей статьи, либо применить наказание, не предусмотренное ст. 3.2 КоАП РФ.

Изложенные требования действующего законодательства мировым судьей соблюдены не были. Суд первой инстанции, назначая ФИО3 наказание в виде административного штрафа в размере 30 000 рублей с лишением права управления транспортными средствами, вместо административного штрафа в размере 45000 рублей с лишением права управления транспортными средствами, нарушил вышеуказанные требования ч. 1 ст. 4.1 КоАП РФ.

Согласно п. 4 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится решение об отмене постановления и о возвращении дела на новое рассмотрение судье, в орган, должностному лицу, правомочным рассмотреть дело, в случаях существенного нарушения процессуальных требований, предусмотренных настоящим Кодексом, если это не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело, а также в связи с необходимостью применения закона об административном правонарушении, влекущем назначение более строгого административного наказания, если потерпевшим по делу подана жалоба на мягкость примененного административного наказания.

Согласно Обзору законодательства и судебной практики Верховного Суда Российской Федерации за четвертый квартал 2008 года, утв. Постановлениями Президиума Верховного Суда РФ от 25.03.2009, от 04.03.2009, вышестоящая судебная инстанция вправе отменить незаконное постановление о привлечении лица к административной ответственности и направить дело на новое рассмотрение в случае, если при рассмотрении жалобы по делу об административном правонарушении будет установлено, что судом были допущены нарушения процессуальных требований, которые не позволили всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело, в том числе, когда назначено наказание, не предусмотренное санкцией нормы КоАП РФ.

При новом рассмотрении дела суду необходимо устранить указанные нарушения и принять законное и обоснованное решение в соответствии с требованиями Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Руководствуясь ст.ст. 30.6-30.8 КоАП РФ, судья

РЕШИЛ:

жалобу старшего инспектора ДПС ОБДПС ГАИ УМВД России по г. Кургану ФИО2 удовлетворить.

Постановление мирового судьи судебного участка № 46 судебного района г. Кургана Курганской области от 26.06.2025, вынесенное по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 12.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении ФИО3 - отменить, возвратить дело на новое рассмотрение в тот же суд.

Решение вступает в законную силу со дня принятия.

Решение может быть обжаловано в Седьмой кассационный суд общей юрисдикции в порядке, установленном ст. 30.12 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Судья Т.В. Суханова