Постановление № 5-97/2018 от 21 февраля 2018 г. по делу № 5-97/2018

Дело № 5-97/2018 ......


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

г.Владимир 22 февраля 2018 года

ул.Б.Нижегородская, д.67-а

Судья Фрунзенского районного суда г.Владимира Тельцова Е.В.,

с участием ФИО1, в отношении которой ведется производство по делу об административном правонарушении,

рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ, в отношении ФИО1, ... года рождения, уроженки и гражданки Республики ......, состоящей в зарегистрированном браке, имеющей на иждивении несовершеннолетнего ребенка, официально не работающей, проживающей по адресу: ......,

У С Т А Н О В И Л:

22 февраля 2018 года в 09 часов 00 минут сотрудниками ОВМ УМВД России по г.Владимиру в ходе проверки режима пребывания иностранных граждан в Российской Федерации по адресу: ...... выявлена гражданка Республики ...... ФИО1, допустившая нарушение режима пребывания иностранного гражданина в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание в Российской Федерации, чем нарушила требования ст.5 Федерального Закона от 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в РФ».

В судебном заседании ФИО1 согласилась с протоколом об административном правонарушении и пояснила, что в услугах переводчика не нуждается, приехала в Россию с целью обучения и проживания. 20.03.2014 вышла замуж за гражданина РФ А.А. ... у них родился сын М.А. который так же является гражданином РФ. После рождения ребенка ФИО1 уехала в ......, где получила патент на работу от 01.10.2014 сроком до 01.11.2015. Далее патент не оформляла. После окончания патента она не выехала с территории РФ, т.к. занималась воспитанием ребенка. Нарушила срок пребывания в РФ в связи с незнанием миграционного законодательства.

Помимо признания ФИО1 своей вины, совершение ей инкриминируемого административного правонарушения подтверждается протоколом об административном правонарушении, ее объяснениями, данными при составлении протокола об административном правонарушении, а также сведениями, содержащимися в справке из базы данных ФМС России «Мигрант-1».

Согласно частям 1 и 2 ст.5 Федерального Закона «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» от 25.07.2002 № 115-ФЗ, срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных данным Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом.

Временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, когда на день истечения указанного срока ему продлен срок временного пребывания, либо ему выдано разрешение на временное проживание.

В соответствии с ч.5 ст.13.3 Федерального Закона «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» от 25.07.2002 № 115-ФЗ, патент выдается иностранному гражданину на срок от одного до двенадцати месяцев. Срок действия патента может неоднократно продлеваться на период от одного месяца. При этом общий срок действия патента с учетом продлений не может составлять более двенадцати месяцев со дня выдачи патента.

Как следует из дела, ФИО1 был выдан патент на работу от 01.10.2014 сроком до 01.11.2015. Далее патент не оформлялся. 20.03.2014 ФИО1 заключила брак с гражданином РФ А.А.., ... у них родился сын М.А. который является гражданином РФ. После окончания патента занималась воспитанием ребенка. Документы, подтверждающие право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, у нее отсутствуют.

Согласно ст.25.10 Федерального закона от 15.08.1996 № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию», иностранный гражданин, не имеющий документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, является незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несет ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Совокупность исследованных доказательств, которые согласуются между собой и являются допустимыми, позволяют сделать вывод о том, что ФИО1 совершила административное правонарушение, предусмотренное ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ, а именно, нарушение иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживания) в Российской Федерации.

При назначении административного наказания учитываются характер совершенного правонарушения, личность правонарушителя, его семейное, имущественное положение, а также обстоятельства правонарушения.

Исполнение наказания в виде административного выдворения, в соответствии с п.3 ч.1 ст.7 и п.3 ч.1 ст.9 Федерального закона «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» и п.2 ст.27 Федерального закона от 15.08.1996 № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию», повлечет невозможность получения ФИО1 в течение пяти лет разрешения на временное проживание в Российской Федерации, либо вида на жительство, а равно запрет на въезд в Российскую Федерацию в течение пяти лет со дня административного выдворения за пределы Российской Федерации.

При наличии у ФИО1 зарегистрированного 20.03.2014 брака с гражданином России, малолетнего сына ... года рождения, постоянно проживающими в Российской Федерации, ее выдворение из Российской Федерации приведет к нарушению права на уважение семейной жизни, гарантированное п.1 ст.8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод.

При этом нарушенными в большей степени могут оказаться права и интересы не только самого выдворенного, но также и членов его семьи, которые, в силу применения подобных мер реагирования со стороны государства, фактически несут бремя ответственности за несовершенное правонарушение.

Обстоятельством, смягчающим административную ответственность, суд признает раскаяние лица, совершившего административное правонарушение.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, судом не установлено.

Принимая во внимание изложенное, суд полагает, что в настоящее время отсутствует необходимость применения к ФИО1 такой меры ответственности как административное выдворение. Цели административного наказания, с учетом необходимости соблюдения частных интересов, могут быть достигнуты исполнением наказания в виде административного штрафа.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.29.9, 29.10 КоАП РФ, судья

П О С Т А Н О В И Л:

ФИО1, ... года рождения, признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ, и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 2000 (две тысячи) рублей.

Реквизиты для уплаты штрафа: получатель платежа - УФК по ...... (УМВД России по ......), ИНН №..., КПП №..., расчетный счет: №... в отделении Владимир, БИК №..., код ОКТМО №..., КБК №..., УИН №....

Постановление может быть обжаловано во Владимирский областной суд через Фрунзенский районный суд г.Владимира в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления.

Судья ...... Е.В. Тельцова

......

......

......