Решение № 2-755/2017 2-755/2017~М-713/2017 М-713/2017 от 26 сентября 2017 г. по делу № 2-755/2017

Дело №


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Урюпинск 27 сентября 2017 года

Урюпинский городской суд Волгоградской области в составе:

председательствующего судьи Данилова А.А.,

при секретаре судебного заседания Матеровой Е.В.,

с участием представителя истца ФИО1,

ответчика ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Территориального отдела в г. Урюпинск, Урюпинском, Нехаевском, Новониколаевском районах Управления Роспотребнадзора по Волгоградской области в интересах неопределенного круга потребителей к ИП ФИО2 о возложении обязанности прекратить противоправные действия на объекте торговли, принимать и реализовывать товары только при наличии товаросопроводительной документации,

установил:

Территориальный отдел в г. Урюпинск, Урюпинском, Нехаевском, Новониколаевском районах Управления Роспотребнадзора по Волгоградской области обратился в суд с иском в интересах неопределенного круга потребителей к ИП ФИО2 о возложении обязанности прекратить противоправные действия на объекте торговли, принимать и реализовывать товары только при наличии товаросопроводительной документации. В обоснование заявленных требований указало, что в ходе внеплановой проверки магазина ИП ФИО2 проведенной с <дата> установлено, что при оказании услуг торговли по адресу: <адрес>, имеется в реализации пиво различного наименования с датой розлива <дата>, вместе с тем индивидуальный предприниматель на данную продукцию представила накладную №№ от <дата>. Поскольку указанная продукция была произведена <дата>, то она не могла быть получена по накладной от <дата>, следовательно, на указанную продукцию отсутствуют товарно-сопроводительные документы, обеспечивающие прослеживаемость данной продукции. ИП ФИО2 нарушила требования законодательства в сфере защиты прав потребителей , тем самым нарушила права неопределенного круга лиц.

На основании изложенного просит обязать ответчика прекратить противоправные действия в отношение неопределенного круга потребителей на объекте торговли по адресу: <адрес>, принимать и реализовывать товары, в том числе пищевые продукты только при наличии товаросопроводительной документации, обеспечивающий прослеживаемость данной продукции, содержащей по каждому наименованию товара сведения об обязательном подтверждении соответствия согласно законодательству РФ о техническом регулировании, данные документы должны быть заверены подписью и печатью поставщика или продавца (при наличии печати) с указанием его места нахождения (адреса) и телефона.

В судебном заседании представитель истца заявленные исковые требования поддержала в полном объеме, просила их удовлетворить. Ответчик в судебном заседании исковые требования признала и не возражала против их удовлетворения.

Исследовав письменные материалы дела, выслушав мнения сторон, суд считает, что исковое заявление подлежит удовлетворению ввиду следующего.

В соответствии со ст. 12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется в том числе, путем присуждения к исполнению обязанности.

Согласно ст. 4 ФЗ от 26.12.2008 N 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля». Полномочия федеральных органов исполнительной власти, осуществляющих государственный контроль (надзор) определение федеральных органов исполнительной власти, уполномоченных на осуществление федерального государственного контроля (надзора), установление их организационной структуры, полномочий, функций и порядка их деятельности и определение перечня должностных лиц указанных федеральных органов исполнительной власти и их полномочий осуществляются Президентом Российской Федерации и Правительством Российской Федерации в соответствии с Федеральным конституционным законом от 17 декабря 1997 года N 2-ФКЗ "О Правительстве Российской Федерации". К полномочиям федеральных органов исполнительной власти, осуществляющих федеральный государственный контроль (надзор), относятся, в том числе организация и осуществление федерального государственного контроля (надзора) в соответствующих сферах деятельности.

В силу ч. 1 ст. 10 ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля», предметом внеплановой проверки является соблюдение юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем в процессе осуществления деятельности обязательных требований и требований, установленных муниципальными правовыми актами, выполнение предписаний органов государственного контроля (надзора), органов муниципального контроля, проведение мероприятий по предотвращению причинения вреда жизни, здоровью граждан, вреда животным, растениям, окружающей среде, по обеспечению безопасности государства, по предупреждению возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, по ликвидации последствий причинения такого вреда.

В соответствии с п.п. 2 ч. 2 ст. 10 ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля» основанием для проведения внеплановой проверки является: поступление в органы государственного контроля (надзора), органы муниципального контроля обращений и заявлений граждан, в том числе индивидуальных предпринимателей, юридических лиц, информации от органов государственной власти, органов местного самоуправления, из средств массовой информации о следующих фактах: нарушение прав потребителей (в случае обращения граждан, права которых нарушены) (ч. 2 п. 2 п.п. «в»); приказ (распоряжение) руководителя органа государственного контроля (надзора), изданный в соответствии с поручениями Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации и на основании требования прокурора о проведении внеплановой проверки в рамках надзора за исполнением законов по поступившим в органы прокуратуры материалам и обращениям (п.п. 3 ч. 2).

Частью 3 ст. 5 Технического регламента Таможенного союза «О безопасности пищевой продукции» ТР ТС 021/2011 предусмотрено, что пищевая продукция, находящаяся в обращении, в том числе продовольственное (пищевое) сырье, должна сопровождаться товаросопроводительной документацией, обеспечивающей прослеживаемость данной продукции.

В силу ч. 4 ст. 7 Закона РФ от 07.02.1992 N 2300-1 «О защите прав потребителей» если на товары (работы, услуги) законом или в установленном им порядке установлены обязательные требования, обеспечивающие их безопасность для жизни, здоровья потребителя, окружающей среды и предотвращение причинения вреда имуществу потребителя, соответствие товаров (работ, услуг) указанным требованиям подлежит обязательному подтверждению в порядке, предусмотренном законом и иными правовыми актами. Не допускается продажа товара (выполнение работы, оказание услуги), в том числе импортного товара (работы, услуги), без информации об обязательном подтверждении его соответствия требованиям, указанным в пункте 1 настоящей статьи.

Согласно п. 12 Правил продажи отдельных видов товаров, перечня товаров длительного пользования, на которые не распространяется требование покупателя о безвозмездном предоставлении ему на период ремонта или замены аналогичного товара, и перечня непродовольственных товаров надлежащего качества, не подлежащих возврату или обмену на аналогичный товар других размера, формы, габарита, фасона, расцветки или комплектации, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 19.01.1998 N 55 продавец обязан по требованию потребителя ознакомить его с товарно-сопроводительной документацией на товар, содержащей по каждому наименованию товара сведения об обязательном подтверждении соответствия согласно законодательству Российской Федерации о техническом регулировании (сертификат соответствия, его номер, срок его действия, орган, выдавший сертификат, или сведения о декларации о соответствии, в том числе ее регистрационный номер, срок ее действия, наименование лица, принявшего декларацию, и орган, ее зарегистрировавший). Эти документы должны быть заверены подписью и печатью поставщика или продавца (при наличии печати) с указанием его места нахождения (адреса) и телефона.

Как следует из материалов дела и установлено судом, на основании распоряжения приказа заместителя руководителя Управление Роспотребнадзора по Волгоградской области от <дата> №№ в период с <дата> была проведена внеплановая проверка ИП ФИО2, осуществляющую деятельность по розничной торговле алкогольной и спиртосодержащей продукции (л.д. 36-40).

В ходе внеплановой проверки выявлено нарушение Технического регламента Таможенного союза «О безопасности пищевой продукции» и Закона «О защите прав потребителей», а именно на пиво светлое: «Брага», «Буржуй Солидный», «Буржуй Загульный», «ТоварищЪ Чешский», «Свояк Домашний», «Аляска ледяная» дата розлива <дата>, производитель ООО «Пивоваренный Дом «Буржуй» отсутствую товарно-сопроводительный документы, обеспечивающие прослеживаемость данной продукции, в представленной индивидуальным предпринимателем накладной №№ указана дата <дата>, что подтверждается актом проверки №№ от <дата> (л.д. 41-44, 50-53).

Учитывая, что в ходе внеплановой проверки был установлен факт нарушения ответчиком Технического регламента Таможенного союза «О безопасности пищевой продукции» и Закона «О защите прав потребителей» и стороной ответчика данные обстоятельства не оспариваются, то суд приходит к выводу о том, что требования истца о возложении обязанности прекратить противоправные действия на объекте торговли, принимать и реализовывать товары только при наличии товаросопроводительной документации основаны на законе и подлежат удовлетворению.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 194 - 198 ГПК РФ, суд

решил:

исковое заявление Территориального отдела в г. Урюпинск, Урюпинском, Нехаевском, Новониколаевском районах Управления Роспотребнадзора по Волгоградской области в интересах неопределенного круга потребителей к ИП ФИО2 о возложении обязанности прекратить противоправные действия на объекте торговли, принимать и реализовывать товары только при наличии товаросопроводительной документации, удовлетворить.

Обязать ИП ФИО2 прекратить противоправные действия в отношении неопределенного круга потребителей на объекте торговли по адресу: <адрес>.

Обязать ИП ФИО2 принимать и реализовывать товары, в том числе пищевые продукты только при наличии товаросопроводительной документации, обеспечивающий прослеживаемость данной продукции, содержащей по каждому наименованию товара сведения об обязательном подтверждении соответствия согласно законодательству РФ о техническом регулировании (сертификат соответствия, его номер, срок его действия, орган, выдавший сертификат, или сведения о декларации о соответствии, в том числе ее регистрационный номер, срок ее действия, наименование лица, принявшего декларацию, и орган, ее зарегистрировавший) и заверенной подписью и печатью поставщика или продавца (при наличии печати) с указанием его места нахождения (адреса) и телефона.

Решение суда может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Волгоградского областного суда в месячный срок со дня изготовления в окончательной форме через Урюпинский городской суд Волгоградской области.

Судья А.А. Данилов