Решение № 2-751/2024 2-751/2024~М-608/2024 М-608/2024 от 2 июля 2024 г. по делу № 2-751/2024

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

03 июля 2024 года г. Богородицк Тульской области

Богородицкий межрайонный суд Тульской области в составе:

председательствующего Бандуриной О.А.,

при секретаре Освальд Е.А.,

с участием истца ФИО3,

представителя истца по ордеру адвоката Суровцева А.Н.,

представителя ответчика Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Тульской области по доверенности ФИО4,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело №2-751/2024 по исковому заявлению ФИО3 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Тульской области о признании права на назначение пенсии по старости со снижением общеустановленного пенсионного возраста, назначении пенсии,

установил:

ФИО3 обратился в суд с иском, впоследствии уточненным в порядке ст. 39 ГПК РФ, к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Тульской области о признании права на назначение пенсии по старости со снижением общеустановленного пенсионного возраста, назначении пенсии.

В обоснование заявленных требований истец указал, что ДД.ММ.ГГГГ он обратился с заявлением в ОСФР по Тульской области о назначении пенсии по старости на основании Закона РФ от 15.05.1991 года №1244-1 «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС», а также на основании Федерального закона от 28.12.2013 года №400-ФЗ «О страховых пенсиях» с уменьшением возраста выхода на пенсию на 3 года.

Решением ОСФР по Тульской области от ДД.ММ.ГГГГ № было отказано в назначении досрочной пенсии по старости по причине отсутствия права ввиду отсутствия продолжительности проживания (работы) в зоне с льготным социально-экономическим статусом.

Отказ мотивирован следующим тем, что период проживания на территории с льготным социально-экономическим статусом совпадает по времени с документально подтвержденными периодами работы за пределами этой зоны, указанные периоды работы исключаются из периода проживания в зоне радиоактивного загрязнения.

Считает, что отказ является незаконным и противоречит действующему законодательству.

Указывает, что он, ФИО3 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, родился в <адрес>. Постоянно проживает по настоящее время в <адрес> по адресу: <адрес>. Выезжал из Богородицка с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в связи со службой в рядах <данные изъяты>. Трудовая деятельность проходила в городе <адрес>, а именно: ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - Богородицкий завод технохимических изделий; ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ он работал в фирме «<данные изъяты> Данная фирма «<данные изъяты>» находилась в здании общежития завода «<данные изъяты>» <адрес>. Там было рабочее место истца как начальника студии.

С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ истец работал в ТОО «<данные изъяты>» (<адрес>) в должности коммерческого агента. Его рабочее место было в <адрес>, он занимался распространением товаров данной фирмы. В качестве коммерческого агента распространял лекарственные товары, пищевые добавки и т.д. В <адрес> ездил на своем автомобиле. Это подтверждается справкой выданной <данные изъяты>», что данное предприятие через коммерческого агента, то есть через истца получало товары от фирмы ТОО «<данные изъяты>

Таким образом, в спорный период истец фактически проживал и работал в городе <адрес>. В собственности истца никакого другого недвижимого имущества, кроме <данные изъяты> доли в квартире по адресу: <адрес>, в которой он проживает, нет.

Кроме того, в этот период, а именно с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ находился на стационарном лечении в <адрес>, затем на амбулаторном лечении.

С ДД.ММ.ГГГГ г. по ДД.ММ.ГГГГ состоял в браке с ФИО1, которая постоянно проживала в <адрес>. От брака имеют сына - ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ г.р. В спорный период он проживал и обучался в школе <адрес>.

На основании изложенного истец просит суд:

Признать за ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженцем <адрес>, право на назначение пенсии по старости, предусмотренной Законом Российской Федерации от 15 мая 1991 года №1244-1 «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» с учетом снижения общеустановленного пенсионного возраста на 3 (три) года.

Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Тульской области назначить ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженцу <адрес> пенсию по старости, предусмотренную Законом Российской Федерации от 15 мая 1991 года № 1244-1 «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» с уменьшением общеустановленного пенсионного возраста на три года в связи с постоянным проживанием на территории зоны проживания с льготным социально-экономическим статусом, с ДД.ММ.ГГГГ.

Истец ФИО3, представитель истца по ордеру адвокат Суровцев А.Н. в судебном заседании исковые требования с учетом уточнения поддержали, просили суд их удовлетворить.

Представитель ответчика Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Тульской области по доверенности ФИО4 заявленные требования не признала в связи с отсутствием правовых оснований.

Выслушав лиц, участвующих в деле, допросив свидетелей, исследовав письменные доказательства по делу, суд приходит к следующему.

В силу ст. 8 Федерального закона "О страховых пенсиях" от 28.12.2013 N 400-ФЗ, право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону).

Данный возраст, считающийся общеустановленным пенсионным возрастом, может быть снижен при наличии какой-либо льготы на назначение пенсии раньше общеустановленного возраста.

В соответствии с абз.2 ст. 28.1 Закона РФ от 15.05.1991 N 1244-1 "О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС" гражданам, пострадавшим вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС, пенсия по старости назначается с уменьшением возраста, установленного ст. 8 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" по состоянию на 31.12.2018, в порядке, предусмотренном статьями 30 - 37 настоящего Закона. При этом гражданам из числа лиц, указанных в ч. 1.1 ст. 8 Федерального закона "О страховых пенсиях", пенсия по старости назначается с уменьшением возраста, установленного приложением 5 к Федеральному закону "О страховых пенсиях". Пенсия по старости указанным гражданам по их желанию может назначаться в соответствии с Федеральным законом "О страховых пенсиях" при наличии страхового стажа не менее 15 лет и величины индивидуального пенсионного коэффициента не менее 30, определяемых с применением положений статьи 35 Федерального закона "О страховых пенсиях", или Федеральным законом от 15.12.2001 N 166-ФЗ "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации" при наличии трудового стажа не менее 5 лет.

Частью первой статьи 13 Закона РФ «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» от 15.05.1991 № 1244-1 к гражданам, подвергшимся воздействию радиации вследствие Чернобыльской катастрофы, на которых распространяется действие настоящего Закона, относятся граждане, постоянно проживающие (работающие) на территории зоны проживания с правом на отселение (п. 7) и граждане, постоянно проживающие (работающие) на территории зоны проживания с льготным социально-экономическим статусом (п. 8).

Статьи 33 и 34 Закона РФ «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» предусматривают, что гражданам, указанным в пункте 7 части первой его статьи 13, пенсия по старости назначается с уменьшением общеустановленного пенсионного возраста на 2 года и дополнительно на 1 год за каждые 3 года проживания или работы на территории зоны проживания с правом на отселение, но не более чем на 5 лет в общей сложности; гражданам, указанным в пункте 8 части первой статьи 13 уменьшение возраста выхода на пенсию предусмотрено на 1 год и дополнительно на 1 год за каждые 4 года проживания или работы на территории зоны проживания с льготным социально-экономическим статусом, но не более чем на 3 года в общей сложности.

Исходя из примечания к ст.ст. 32-35 названного Закона РФ, установленная ими первоначальная величина снижения пенсионного возраста предусматривается для граждан, проживающих (работающих) или проживавших (работавших) на территории, подвергшейся радиоактивному загрязнению, в период от момента катастрофы на Чернобыльской АЭС по 30.06.1986 независимо от времени пребывания на указанной территории до момента переселения (выезда) с этой территории или до принятия решения Правительством РФ об изменении границ зон радиоактивного загрязнения.

Основным документом, определяющим нахождение населенных пунктов в зоне с льготным социально-экономическим статусом, являются Перечни населенных пунктов, находящихся в границах зон радиоактивного загрязнения вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС, утвержденные распоряжением Правительства РСФСР от 28.12.1991 года №237-р, Постановлением Правительства РФ от 18.12.1997 № 1582 и Постановлением Правительства РФ от 08.10.2015 № 1074.

Перечнями населенных пунктов <адрес> отнесен к зоне с льготным социально-экономическим статусом с 26.04.1986 по настоящее время.

Согласно пункту 7 Перечня документов, необходимых для установления трудовой пенсии и пенсии по государственному пенсионному обеспечению в соответствии с Федеральными законами «О трудовых пенсиях в РФ» и «О государственном пенсионном обеспечении в РФ», утвержденного Постановлением Минтруда РФ и ПФР от 27.02.2002 № 16/19па, к заявлению о назначении пенсии по старости граждан, пострадавших в результате радиационных или техногенных катастроф, должны быть приложены документы о проживании или работе в определенных зонах радиоактивного загрязнения, предусмотренных Законом Российской Федерации «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС».

Пунктом 100 Перечня от 28.11.2014 № 958н указано, что в качестве документов, подтверждающих проживание и работу в зонах радиоактивного загрязнения, предусмотренных Законом Российской Федерации «О социальной защите граждан, принимаются: удостоверения установленного образца, документы, подтверждающие проживание в указанных зонах (регистрация по месту жительства или месту пребывания).

Как установлено судом и следует из материалов дела, ДД.ММ.ГГГГ в ОСФР по Тульской области с заявлением о назначении пенсии по старости со снижением общеустановленного пенсионного возраста в соответствии с Законом РФ «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» от 15.05.1991 № 1244-1 обратился ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

Решением пенсионного органа от ДД.ММ.ГГГГ № ему было отказано в назначении пенсии по старости в соответствии с Законом от 15.05.1991 № 1244-1 «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» из-за отсутствия требуемой продолжительности постоянного проживания (работы) в зоне радиоактивного загрязнения вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС.

Судом установлено, что ФИО3 документирован паспортом гражданина Российской Федерации серия №, выданным ОУФМС России по <адрес> ДД.ММ.ГГГГ, зарегистрирован по адресу: <адрес> ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время.

Согласно данным паспорта ФИО3 со ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ был зарегистрирован по адресу: <адрес>.

Ранее ФИО3 также был зарегистрирован по месту жительства с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ по адресу: <адрес>, что подтверждается справкой от ДД.ММ.ГГГГ, выданной ООО «УК Богородицкого района». С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, согласно военному билету МН №, проходил военную службу в рядах <адрес>.

Согласно сведениям из индивидуального лицевого счета ФИО3 работал с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (01 г. 06 мес.) в производственно-коммерческой фирме «<данные изъяты>»» начальником студии; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (04 г. 06 мес. 28 дн.) в ТОО «<данные изъяты>» (<адрес>) в должности коммерческого агента.

В выписке из индивидуального лицевого счета застрахованного лица за указанные периоды в графе «Территориальные условия» отсутствуют сведения о работе в чернобыльской зоне, а также сведения о работе вахтовым методом.

Решением пенсионного органа указанные периоды не включены в период проживания (работы) в зоне радиоактивного загрязнения.

Пенсионном органом указано, что на основании представленных заявителем документов в период проживания (работы) в зоне проживания с льготным социально-экономическим статусом могут быть включены следующие периоды: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, итого: 10 лет 05 месяцев 08 дней, что дает право на снижение пенсионного возраста на 2 года.

Таким образом, на ДД.ММ.ГГГГ истец не имеет необходимой продолжительности постоянного проживания (работы) в зоне с льготным социально-экономическим статусом, в связи с чем право выхода на пенсию в соответствии со ст.34 Закона от 15.0.1991 года №1244-1, отсутствует.

Таким образом, в период проживания ФИО3 на территории зоны с льготным социально-экономическим статусом засчитано 10 лет 05 месяц 08 дней, что не дает ему право на снижение возраста выхода на пенсию на 3 года в соответствии со статьей 34 Закона Российской Федерации от 15 мая 1991 года N 1244-1 "О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на ЧАЭС". Из периода постоянного проживания (работы) в зоне радиоактивного загрязнения исключены периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ фирма «<данные изъяты>»; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - ТОО «<данные изъяты>» (<адрес>), то есть в организациях, находящихся на территории <адрес> и <адрес>.

Не согласившись с отказом ответчика, истец ФИО3 обратился в суд с настоящим иском.

Как пояснил в судебном заседании истец, он постоянно проживал в на территории <адрес> с момента рождения по настоящее время, за исключением периода регистрации по адресу: <адрес>. Другого места жительства он не имел. В период проживания в <адрес> его трудовая деятельность также имела место на территории <адрес>, то есть место жительство в связи с работой не изменялось.

Согласно свидетельству о заключении брака от ДД.ММ.ГГГГ, выданного <адрес>, ФИО3 вступил в брак с ФИО1. После заключения брака присвоены фамилии: мужу – ФИО3, жене - ФИО1

В период брака, ДД.ММ.ГГГГ в <адрес> у ФИО3 и ФИО1. родился сын ФИО2, что подтверждается повторным свидетельством о рождении № от ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно справке МОУ СШ № <адрес>, ребенок ФИО2 обучался в МОУ СШ № с ДД.ММ.ГГГГ

Как следует из справки ООО «УК Богородицкого района» от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО1 была зарегистрирована по адресу: <адрес> ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, совместно с сыном ФИО2 (с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ), и матерью свидетель №2

ФИО3 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, а также с ДД.ММ.ГГГГ был зарегистрирован по адресу: <адрес>.

Указанное жилое помещение принадлежит на праве общей долевой собственности ФИО3 (<данные изъяты> доля), что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ серия № на основании договора передачи № от ДД.ММ.ГГГГ, свидетельства о регистрации права собственности № от ДД.ММ.ГГГГ, выдано администрацией <адрес>, регистрационного удостоверения № от ДД.ММ.ГГГГ, выдано <адрес>, решения <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, вступившего в силу ДД.ММ.ГГГГ (приватизация).

Согласно уведомлению об отсутствии в Едином государственном реестре недвижимости запрашиваемых сведений, по данным ЕГРН иного жилого помещения в собственности у ФИО3 по <адрес> областям за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ не было.

Брак между ФИО3 и ФИО1. прекращен ДД.ММ.ГГГГ на основании совместного заявления супругов, не имеющих общих детей, не достигших совершеннолетия, от ДД.ММ.ГГГГ № (л.д. 16).

Как следует из объяснений истца, в период брака с ФИО1 в спорный период, с ДД.ММ.ГГГГ г. до августа ДД.ММ.ГГГГ г., он с супругой и сыном фактически проживали у свидетель №2 (матери ФИО1 по адресу: <адрес>, затем переехали проживать в <адрес>, в связи с поступлением сына в политехнический колледж в <адрес>, в ДД.ММ.ГГГГ г. он вернулся в <адрес>.

Согласно представленным истцом медицинских документов, и для обозрения суду медицинской карты, в период с ДД.ММ.ГГГГ г. до ДД.ММ.ГГГГ г. ФИО3 ежегодно проходил медосмотры по месту жительства в <адрес>, обращался за медицинской помощью к врачам-специалистам. В период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ находился на стационарном лечении в <адрес>, затем наблюдался амбулаторно у <данные изъяты>.

Факт проживания истца в спорный период в <адрес> подтвердили допрошенные судом свидетели, достоверность показаний которых ответчиком не опровергнута.

Допрошенная в судебном заседании свидетель свидетель №1, являющаяся матерью ФИО3, показала, что истец с рождения проживает в <адрес>, зарегистрирован по адресу: <адрес>. После окончания школы № <адрес>, <данные изъяты> классов, проходил военную службу в армии 2 года, после женился, у его родился сын ФИО2. В браке ФИО3 фактически проживал у матери супруги по адресу: <адрес> до ДД.ММ.ГГГГ г. После они уехали в <адрес> для поступления ФИО2 в колледж, где жили и снимали квартиру, до ДД.ММ.ГГГГ г. В собственности у ФИО3 другого жилья никогда не было, кроме доли в квартире по адресу: <адрес>, в которой он сейчас проживает. С ДД.ММ.ГГГГ г. ФИО3 в браке не состоит, проживает по указанному адресу. В период проживания в <адрес> ФИО3 также работал в <адрес>, иногда его работа была связана с поездками в <адрес>, откуда он всегда возвращался домой на личном транспорте.

Свидетель свидетель №2 в судебном заседании показала, что ФИО3 является ее бывшим зятем. В ДД.ММ.ГГГГ г. ФИО3 вступил в брак с ее дочерью – ФИО1 в ДД.ММ.ГГГГ г. у них родился сын. Проживали они у нее по адресу: <адрес>. Работал ФИО1 на заводе БЗТХИ № в <адрес>, и в последующем также в <адрес>. Его рабочее место в фирме <данные изъяты> было помещение от завода № Ресурс в <адрес>. Работа в ТОО <данные изъяты> была связана с поставками продукции в <данные изъяты><адрес>, поэтому ФИО1 в <адрес> никогда не оставался, возвращался на своем автомобиле домой в <адрес>, где помогал супруге в торговле. С ДД.ММ.ГГГГ г. несколько лет ФИО1 с семьей проживал в <адрес>, так как его сын поступал в колледж в <адрес>. После расторжения брака со ФИО1, ФИО1 вернулся в <адрес>, где по настоящее время проживает. Другого жилья у него нет.

Свидетель свидетель №3 в судебном заседании показала, что ей известно, что в период с ДД.ММ.ГГГГ г. до ДД.ММ.ГГГГ г. ФИО3 с супругой и сыном постоянно проживали по адресу: <адрес>, у матери ФИО1.

Показания данных свидетелей не вызывают у суда сомнений, поскольку они последовательны, не противоречат объяснениям истца и согласуются с иными, представленными и исследованными доказательствами.

Статьей 34 Закона Российской Федерации от 15.05.1991 года N 1244-1 "О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС", предусмотрена возможность снижения пенсионного возраста по старости при назначении пенсии для граждан, проживающих или работающих в указанной зоне. При этом обязательность соблюдения условий одновременного проживания и работы в данной зоне законодателем не установлена.

Доводы представителя ответчика о том, что ФИО3 в период работы в <адрес>) не проживал в зоне с льготным социально-экономическим статусом, суд признает несостоятельными, поскольку указанный вывод противоречит положениям пункта 8 части первой статьи 13 Закона РФ "О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС", а выезд в связи с работой и проживание в период осуществления трудовой деятельности вне жилого помещения, в котором гражданин зарегистрирован по месту жительства, не может рассматриваться как смена места постоянного проживания и порождать либо прекращать права, предоставление которых обусловлено постоянным проживанием.

В силу статьи 1 Закона Российской Федерации от 25 июня 1993 года N 5242-1 "О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации" в соответствии с Конституцией Российской Федерации и международными актами о правах человека каждый гражданин Российской Федерации имеет право на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации.

В соответствии со ст. 2 Закона Российской Федерации от 25.06.1993 №5242-1 «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» под местом жительства понимается жилой дом, квартира, комната, жилое помещение специализированного жилищного фонда либо иное жилое помещение, в которых гражданин постоянно или преимущественно проживает в качестве собственника, по договору найма (поднайма), договору найма специализированного жилого помещения либо на иных основаниях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, и в которых он зарегистрирован по месту жительства.

Работа истца в ином населенном пункте, выезд в связи с работой и проживание в период осуществления трудовой деятельности вне жилого помещения, в котором гражданин зарегистрирован по месту жительства, не может расцениваться как смена места постоянного проживания и влиять на предоставляемые государством права, связанные с проживанием в зоне с льготным социально-экономическим статусом.

Доводы истца о проживании в <адрес> в спорный период, наличие регистрации по месту жительства в данном населенном пункте, отнесенном к территории радиоактивного загрязнения, подтверждающиеся материалами дела, ответчиком не опровергнуты. Каких-либо доказательств, опровергающих факт постоянного проживания истца в зоне с льготным социально-экономическим статусом, стороной ответчика не представлено.

При таких обстоятельствах, указанные сведения принимаются судом как доказательства, подтверждающие факт проживания истца в указанной местности в спорный период времени.

В соответствии с пунктом 8 части 1 статьи 13 Закона Российской Федерации от 15 мая 1991 года N 1244-1 "О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС" к гражданам, подвергшимся воздействию радиации вследствие чернобыльской катастрофы, отнесены граждане, постоянно проживающие (работающие) на территории зоны проживания с льготным социально-экономическим статусом.

Так, гражданам, указанным в пункте 8 части первой статьи 13 указанного Закона, пенсия по старости назначается с уменьшением возраста, предусмотренного частью второй статьи 28.1 данного Закона, на 1 год и дополнительно на 1 год за каждые 4 года проживания или работы на территории зоны проживания с льготным социально-экономическим статусом, но не более чем на 3 года в общей сложности (статья 34).

Истец относится к категории, определенной в ст.13 Закона РФ «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС», к гражданам, постоянно проживающим (работающим) на территории зоны проживания с льготным социально-экономическим статусом (п.8).

Оценив представленные доказательства по правилам ст.67 ГПК РФ, принимая во внимание, что сведений о том, что в спорный период истец выезжал на другое место жительства ответчиком представлено не было, суд приходит к выводу о том, что с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (15 лет 17 дней), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (дата обращения в пенсионный орган) (1 год 5 месяцев 20 дней) истец проживал в <адрес>, в том числе и по настоящее время, т.е. в зоне проживания с льготным социально-экономическим статусом, в связи с чем приобрел право на снижение пенсионного возраста.

Суммарная продолжительность проживания истца на территории зоны с льготным социально-экономическим статусом позволяет снизить пенсионный возраст на 3 года.

Согласно ч. 1 ст. 22 Федерального закона от 28.12.2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

Учитывая изложенное, с учетом права на уменьшение возраста выхода на пенсию на 3 года в соответствии с нормами Закона Российской Федерации от 15.05.1991 года N 1244-1 "О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС" право истца на снижение общеустановленного возраста на 3 года и на назначение пенсии возникло с 14.04.2024, то есть со дня возникновения права на указанную пенсию.

При таких обстоятельствах исковые требования ФИО3 суд находит законными, обоснованными, подтвержденными представленными доказательствами.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК Российской Федерации, суд

р е ш и л:

исковые требования ФИО3 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Тульской области о признании права на назначение пенсии по старости со снижением общеустановленного пенсионного возраста, назначении пенсии удовлетворить.

Признать за ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженцем <адрес>, право на назначение пенсии по старости, предусмотренной Законом Российской Федерации от 15 мая 1991 года №1244-1 «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» с учетом снижения общеустановленного пенсионного возраста на 3 (три) года.

Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Тульской области назначить ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженцу <адрес> пенсию по старости, предусмотренную Законом Российской Федерации от 15 мая 1991 года № 1244-1 «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» с уменьшением общеустановленного пенсионного возраста на три года в связи с постоянным проживанием на территории зоны проживания с льготным социально-экономическим статусом, со дня возникновения права на назначение такой пенсии, то есть с ДД.ММ.ГГГГ.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Тульского областного суда путем подачи апелляционной жалобы через Богородицкий межрайонный суд Тульской области в течение месяца со дня принятия судом решения в окончательной форме.

Мотивированное решение суда составлено 05 июля 2024 г.

Председательствующий