Решение № 12-284/2018 от 28 мая 2018 г. по делу № 12-284/2018

№ 12-284/2018


РЕШЕНИЕ

29 мая 2018 года г. Уфа

Судья Советского районного суда г. Уфы Республики Башкортостан Насырова Л.Р., рассмотрев в судебном заседании жалобу директора МБОУ Школа №8 городского округа ... ФИО1 на постановление мирового судьи судебного участка №1 по Советскому району г. Уфы Республики Башкортостан от < дата >. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 19.7 КоАП РФ в отношении директора МБОУ Школа №8 городского округа г.Уфа ФИО1,

УСТАНОВИЛ:

постановлением мирового судьи судебного участка №1 по Советскому району г. Уфы РБ от < дата > директор МБОУ Школа №8 городского округа г.Уфа ФИО1 привлечена к административной ответственности по ст. 19.7 КоАП РФ и назначено наказание в виде административного штрафа в размере 300 рублей.

Не согласившись с указанным постановлением директор МБОУ Школа №8 городского округа г.Уфа ФИО1 подала жалобу в Советский районный суд г. Уфы РБ, в которой просит отменить постановление мирового судьи, производство по делу прекратить, указав в обосновании доводов на то, что подключение к федеральному реестру, внесение в него сведений, в настоящее время невозможно произвести, поскольку работы по подключению к ФРДО, внесению информации, в настоящее время производятся и ориентировочный срок возобновления доступа к ФРДО, установлен лишь < дата >., также приостановлена работа на данном портале, квалифицированный сертификат ключа проверки электронной подписи образовательному учреждению не выдан, в связи с чем отсутствует возможность внесения сведений в электронном виде в информационную базу.

Директор МБОУ Школа №8 городского округа г.Уфа ФИО1 на судебном заседании доводы указанные в жалобе поддержала, просила удовлетворить.

Представитель Управления Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по РБ – ФИО2, возражал против удовлетворения жалобы, просил постановление мирового судьи оставить без изменения.

Выслушав лиц участвующих в деле, изучив и оценив материалы дела об административном правонарушении, проверив доводы жалобы, прихожу к следующему.

Согласно ст. 19.7 КоАП РФ ответственность за непредставление или несвоевременное представление в государственный орган (должностному лицу), орган (должностному лицу), осуществляющий (осуществляющему) государственный контроль (надзор), государственный финансовый контроль, организацию, уполномоченную в соответствии с федеральными законами на осуществление государственного надзора (должностному лицу), орган (должностному лицу), осуществляющий (осуществляющему) муниципальный контроль, муниципальный финансовый контроль, сведений (информации), представление которых предусмотрено законом и необходимо для осуществления этим органом (должностным лицом) его законной деятельности, либо представление в государственный орган (должностному лицу), орган (должностному лицу), осуществляющий (осуществляющему) государственный контроль (надзор), государственный финансовый контроль, организацию, уполномоченную в соответствии с федеральными законами на осуществление государственного надзора (должностному лицу), орган (должностному лицу), осуществляющий (осуществляющему) муниципальный контроль, муниципальный финансовый контроль, таких сведений (информации) в неполном объеме или в искаженном виде, за исключением случаев, предусмотренных статьей 6.16, частью 2 статьи 6.31, частями 1, 2 и 4 статьи 8.28.1, статьей 8.32.1, частью 5 статьи 14.5, частью 2 статьи 6.31, частью 4 статьи 14.28, частью 1 статьи 14.46.2, статьями 19.7.1, 19.7.2, 19.7.2-1, 19.7.3, 19.7.5, 19.7.5-1, 19.7.5-2, 19.7.7, 19.7.8, 19.7.9, 19.7.12, 19.7.13, 19.7.14, 19.8, 19.8.3 настоящего Кодекса, влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от ста до трехсот рублей; на должностных лиц - от трехсот до пятисот рублей; на юридических лиц - от трех тысяч до пяти тысяч рублей.

Как усматривается из материалов дела, < дата > специалистом-экспертом отдела контрольно-надзорной деятельности в сфере образования Управления по контролю и надзору образования РБ ФИО3 составлен протокол ... об административном правонарушении в отношении директора школы №8 г.Уфы РБ ФИО1 по ст.19.7 КоАП РФ, согласно которому < дата > в 17.00 час. в ходе проведения плановой выездной проверки на основании приказа Обрнадзора РБ от < дата > ... было установлено, что должностное лицо - директор школы №8 г.Уфы ФИО1 находясь по адресу места нахождения образовательной организации: ... период с < дата > по настоящее время допустила следующие нарушения:

- нарушения ч. 10 ст. 98 ФЗ №273 от 29.12.2012г. «Об образовании в РФ», п.5 правил формирования и ведения федеральной информационной системы «Федеральный реестр» сведений о документах об образовании и о квалификации, документах об образовании выданных с < дата > по настоящее время, в электронном виде путем внесения их в информационную систему (сведения не внесены).

Факт совершения директором МБОУ Школа №8 городского округа г.Уфа ФИО1 административного правонарушения, предусмотренного ст.19.7 КоАП РФ, и ее виновность подтверждены совокупностью исследованных в судебном заседании доказательств, достоверность и допустимость которых сомнений не вызывают, а именно: протоколом об административном правонарушении от < дата >.; приказом о проведении плановой выездной проверки от < дата >. ...; актом проверки от < дата >. ...; объяснением ФИО1 о том, что в школе №8 г.Уфа не установлена программа, которая позволяет вести и вносить сведения согласно ФРДО; распоряжением от < дата > о назначении ФИО1 на должность директора Школы №8 ГО г.Уфы РБ, трудовым договором от < дата > ...

Вывод мирового судьи о наличии в действиях директора МБОУ Школа №8 городского округа г.Уфа ФИО1 состава административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.7 КоАП РФ, соответствует фактическим обстоятельствам дела и представленным доказательствам, получившим надлежащую оценку в судебном постановлении.

Административное наказание назначено директору МБОУ Школа №8 городского округа г.Уфа ФИО1 в пределах санкции ст.19.7 КоАП РФ, с учетом характера правонарушения, личности виновного.

Постановление о привлечении директора МБОУ Школа №8 городского округа г.Уфа ФИО1 к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.7 КоАП РФ, вынесено мировым судьей в пределах срока давности привлечения к административной ответственности, установленного частью 1 статьи 4.5 указанного Кодекса для данной категории дел.

Доводы жалобы по существу не опровергают наличие в действиях директора МБОУ Школа №8 городского округа г.Уфа ФИО1 объективной стороны состава административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.7 КоАП РФ и не ставят под сомнение законность и обоснованность постановления мирового судьи. Несогласие директора МБОУ Школа №8 городского округа г.Уфа ФИО1 с состоявшимся постановлением мирового судьи не свидетельствует о незаконности постановления мирового судьи и не влекут его отмену.

В связи с чем оснований для удовлетворения жалобы директора МБОУ Школа №8 городского округа г.Уфа ФИО1 поданной на постановление не имеется. Нарушений норм процессуального законодательства, влекущих отмену обжалуемого постановления, не допущено.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 30.6-30.9 КоАП РФ,

РЕШИЛ:

постановление мирового судьи судебного участка №1 по Советскому району г. Уфы Республики Башкортостан от < дата > по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 19.7 КоАП РФ в отношении директора МБОУ Школа №8 городского округа г.Уфа ФИО1 - оставить без изменения, жалобу директора МБОУ Школа №8 городского округа г.Уфа ФИО1 – без удовлетворения.

Решение вступает в законную силу с момента его вынесения.

Судья Л.Р. Насырова