Решение № 2-1090/2018 2-1090/2018~М-1027/2018 М-1027/2018 от 5 сентября 2018 г. по делу № 2-1090/2018

Дело № 2-1090-2018


РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

г.Губаха 06.09.2018 года

Губахинский городской суд Пермского края в составе председательствующего судьи А.Н. Мельникова,

при секретаре О.В.Лештаевой,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО2 ФИО1 к администрации городского округа «Город Губаха» об обязании предоставить жилое помещение по договору социального найма,

УСТАНОВИЛ:

ФИО3 обратились в суд с иском к администрации городского округа «Город Губаха» об обязании предоставить вне очереди благоустроенное жилое помещение по договору социального найма, указав, что на основании договора социального найма жилого помещения № от ДД.ММ.ГГГГ ей и членам ее семьи (муж и два несовершеннолетних сына) было предоставлено жилое помещение – двухкомнатная квартира общей площадью 62,9 кв.м, расположенная по адресу: <адрес> Согласно заключению межведомственной комиссии от ДД.ММ.ГГГГ № данный дом признан аварийным и подлежащим сносу. Поскольку иного жилья они не имеют, то ответчик в соответствии с п.1 ч.2 ст.57, ст.86 и 89 ЖК РФ обязан предоставить им другое благоустроенное жилое помещение (двухкомнатную квартиру) по договору социального найма, общей площадью не менее занимаемого, расположенное в границах города Губаха.

В судебном заседании истица ФИО3 иск поддержала по указанным в исковом заявлении обстоятельствам, дополнив, что ее семья не признана малоимущей органом местного самоуправления, другого жилого помещения ее семья не имеет, а предоставленная ей квартира не пригодна для проживания, поэтому она неоднократно обращалась в администрацию города с заявлениями о предоставлении другого жилья, однако от предложенных администрацией вариантов переселения в маневренный фонд отказалась.

Представитель администрации городского округа «Город Губаха» ФИО4 в судебном заседании иск не признал, указав, что в случае признания жилого помещения в установленном порядке непригодным для проживания и не подлежащим ремонту или реконструкции другое жилое помещение по договору социального найма предоставляется только малоимущим и иным указанным в законе гражданам, к числу которых истица и члены ее семьи не относятся. Истице неоднократно предлагались жилые помещения маневренного жилого фонда для временного проживания до предоставления постоянного жилья, однако от переселения истица отказалась.

В ходе судебного разбирательства установлено, что ФИО3 и члены ее семьи (муж и два несовершеннолетних сына) на основании договора социального найма жилого помещения № от ДД.ММ.ГГГГ зарегистрированы в квартире № дома № по <адрес> который заключением от ДД.ММ.ГГГГ межведомственной комиссии признан аварийным и подлежащим сносу. Другого жилого помещения истица не имеет. Письмом от ДД.ММ.ГГГГ администрация городского округа «Город Губаха» уведомила истицу о необходимости освобождения занимаемого жилого помещения в связи с аварийным состоянием дома и предложила переселиться временно в жилое помещение маневренного фонда, однако истица переселяться отказалась.

Это подтверждается, кроме объяснений сторон, письменными доказательствами.

В договоре социального найма № от ДД.ММ.ГГГГ указано, что администрация городского округа «Город Губаха» (Наймодатель) передала ФИО3 (Нанимателю) и членам ее семьи ФИО5, ФИО6 и ФИО7 в бессрочное владение и пользование жилое помещение – двухкомнатную квартиру общей площадью 62,9 кв.м по адресу: <адрес>.

Из справки ОАО «КРЦ-Прикамье» от ДД.ММ.ГГГГ и копии паспорта серии № от ДД.ММ.ГГГГ следует, что ФИО3 и члены ее семьи (муж и два несовершеннолетних сына) зарегистрированы по адресу: <адрес>.

В техническом заключении ГУП «Центр технической инвентаризации Пермского края» № от ДД.ММ.ГГГГ указано, техническое состояние дома № по <адрес> в целом оценивается как непригодное к дальнейшей эксплуатации вследствие недопустимого технического состояния основных конструктивных элементов здания: фундаментов, стен, перекрытий, кровли, инженерных коммуникаций.

Заключением межведомственной комиссии от ДД.ММ.ГГГГ многоквартирный дом № по <адрес> признан аварийным и подлежащим сносу.

Письмом от ДД.ММ.ГГГГ администрация городского округа «Город Губаха» уведомила истицу и членов ее семьи о необходимости в срок до ДД.ММ.ГГГГ освободить занимаемое ими жилое помещение по адресу: <адрес> в связи с аварийностью дома и предложила им для временного проживания жилые помещения маневренного фонда согласно приложенному к письму перечню.

Письмами от ДД.ММ.ГГГГ и от ДД.ММ.ГГГГ администрация городского округа «Город Губаха» вновь предложила истице и членам ее семьи переселиться временно в жилое помещение маневренного фонда.

Актами от ДД.ММ.ГГГГ подтверждено, что дом № по <адрес> не пригоден для проживания вследствие недопустимого технического состояния основных конструктивных элементов здания.

При разрешении настоящего спора суд руководствуется следующими правовыми нормами и актами их разъяснения.

В статье 49 Жилищного кодекса РФ указано, что по договору социального найма предоставляется жилое помещение государственного или муниципального жилищного фонда (ч.1). Малоимущим гражданам, признанным по установленным настоящим Кодексом основаниям нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, жилые помещения муниципального жилищного фонда по договорам социального найма предоставляются в установленном настоящим Кодексом порядке. Малоимущими гражданами в целях настоящего Кодекса являются граждане, если они признаны таковыми органом местного самоуправления в порядке, установленном законом соответствующего субъекта Российской Федерации, с учетом дохода, приходящегося на каждого члена семьи, и стоимости имущества, находящегося в собственности членов семьи и подлежащего налогообложению (ч.2).

В соответствии со статьей 52 Жилищного кодекса РФ жилые помещения по договорам социального найма предоставляются гражданам, которые приняты на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях, за исключением установленных настоящим Кодексом случаев (ч.1). Состоять на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях имеют право указанные в статье 49 настоящего Кодекса категории граждан, которые могут быть признаны нуждающимися в жилых помещениях. Если гражданин имеет право состоять на указанном учете по нескольким основаниям (как малоимущий гражданин и как относящийся к определенной федеральным законом, указом Президента Российской Федерации или законом субъекта Российской Федерации категории), по своему выбору такой гражданин может быть принят на учет по одному из этих оснований или по всем основаниям (ч.2).

Статьей 57 Жилищного кодекса РФ установлено, что жилые помещения предоставляются гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, в порядке очередности исходя из времени принятия таких граждан на учет, за исключением установленных частью 2 настоящей статьи случаев (ч.1). Вне очереди жилые помещения по договорам социального найма предоставляются: гражданам, жилые помещения которых признаны в установленном порядке непригодными для проживания и ремонту или реконструкции не подлежат; гражданам, страдающим тяжелыми формами хронических заболеваний, указанных в предусмотренном пунктом 4 части 1 статьи 51 настоящего Кодекса перечне (ч.2).

В статье 86 Жилищного кодекса РФ указано, что если дом, в котором находится жилое помещение, занимаемое по договору социального найма, подлежит сносу, выселяемым из него гражданам органом государственной власти или органом местного самоуправления, принявшими решение о сносе такого дома, предоставляются другие благоустроенные жилые помещения по договорам социального найма.

В своих определениях от 05.03.2009 года №376-О-П и от 21.12.2011 года №1655-О-О Конституционный Суд Российской Федерации указал, что федеральный законодатель предусмотрел для случаев признания жилого помещения в установленном порядке непригодным для проживания и не подлежащим ремонту и реконструкции возможность предоставления гражданам жилых помещений по договорам социального найма во внеочередном порядке (пункт 1 части 2 статьи 57 Жилищного кодекса Российской Федерации) - при условии соблюдения общих требований жилищного законодательства применительно к предоставлению жилых помещений по договорам социального найма и подтверждения объективной нуждаемости в жилом помещении (часть 2 статьи 49, часть 1 статьи 52 Жилищного кодекса Российской Федерации). Такое законодательное регулирование согласуется со статьей 40 (часть 3) Конституции Российской Федерации, которая обязывает государство обеспечить дополнительные гарантии жилищных прав путем предоставления жилища бесплатно или за доступную плату из государственных, муниципальных и других жилищных фондов в соответствии с установленными законом нормами не любым, а только малоимущим и иным указанным в законе гражданам, нуждающимся в жилище.

Доказательств того, что истица и (или) члены ее семьи страдают тяжелыми формами хронических заболеваний или признаны малоимущими органом местного самоуправления в установленном порядке, истица не представила.

Из этого следует, что поскольку истица и члены ее семьи, проживающие на основании договора социального найма в жилом помещении, признанном в установленном порядке непригодным для проживания и не подлежащим ремонту и реконструкции, не страдают тяжелыми формами хронических заболеваний, указанных в предусмотренном пунктом 4 части 1 статьи 51 ЖК РФ перечне, и не признаны малоимущими органом местного самоуправления в порядке, установленном законом соответствующего субъекта Российской Федерации (ч.2 ст.57 ЖК РФ), то они не приобрели право на предоставление им вне очереди иного благоустроенного жилого помещения из муниципального жилищного фонда по договору социального найма.

Соответственно, основания для возложения на администрацию городского округа «Город Губаха» обязанности предоставить им вне очереди по договору социального найма жилое помещение отсутствуют, тем более что ответчик принял необходимые меры для отселения истцов из аварийного жилья.

Это не препятствует реализации жилищных прав истцов на предоставление иного жилого помещения в порядке очередности (ст.51, 52, 57 ЖК РФ).

Руководствуясь статьями 194-198 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд

РЕШИЛ:

Отказать ФИО2 ФИО1 в удовлетворении исковых требований к администрации городского округа «Город Губаха» Пермского края об обязании предоставить ей вне очереди по договору социального найма благоустроенное жилое помещение - двухкомнатную квартиру общей площадью не менее 62,9 квадратных метров, отвечающую санитарно-техническим требованиям, расположенную на территории городского округа «Город Губаха».

Решение может быть обжаловано в Пермский краевой суд через Губахинский городской суд в течение месяца со дня принятия решения.

Судья: