Решение № 12-248/2023 от 21 декабря 2023 г. по делу № 12-248/2023

Дело № 12-248/2023

УИД 37RS0012-01-2023-002515-29


РЕШЕНИЕ

ДД.ММ.ГГГГ <адрес>

Судья Ивановского районного суда Ивановской области Марихова Н.И., рассмотрел к открытом судебном заседании жалобу ФИО1 на определение старшего инспектора отделения по ИАЗ ЦАФАП ГИБДД УМВД России по Ивановской области ФИО4 от 20 сентября 2023 года, на постановление по делу об административном правонарушении инспектора отделения по ИАЗ ЦАФАП ГИБДД УМВД России по <адрес> ФИО5 от 16 августа 2023 года, а также ходатайство о восстановлении срока на подачу жалобы на постановление по делу об административном правонарушении инспектора отделения по ИАЗ ЦАФАП ГИБДД УМВД России по <адрес> ФИО5 от ДД.ММ.ГГГГ,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением инспектора отделения по ИАЗ ЦАФАП ГИБДД УМВД России по Ивановской области ФИО5 № 18810537230816086164 от 16 августа 2023 года собственник (владелец) транспортного средства «Киа Рио», государственный регистрационный номер №, ФИО1 признана виновной в совершении административного правонарушения предусмотренного ч. 6 ст. 12.9 КоАП РФ, ей назначено наказание в виде административного штрафа в размере 2000 рублей.

Реализуя право на обжалование постановления по делу об административном правонарушении, ФИО1 в соответствии с положениями ст. 30.2 КоАП РФ обратилась с жалобой к вышестоящему должностному лицу.

Определением старшего инспектора отделения по ИАЗ ЦАФАП ГИБДД УМВД России по <адрес> ФИО4 от ДД.ММ.ГГГГ жалоба ФИО1 оставлена без рассмотрения в связи с пропуском срока обжалования и отсутствием ходатайства о восстановлении срока обжалования.

Не согласившись с вышеуказанными постановлением и определением, ФИО1 обратилась в суд с жалобой, в которой просит решения должностных лиц отменить, полагая, что они являются необоснованными, незаконными и подлежащими отмене, а также с ходатайством на подачу жалобы на постановление по делу об административном правонарушении инспектора отделения по ИАЗ ЦАФАП ГИБДД УМВД России по <адрес> ФИО5 от 16 августа 2023 года.

Извещенная о дате, времени и месте рассмотрения жалобы и ходатайства ФИО1 в судебное заседание не явились, ходатайств об отложении рассмотрения дела не представила.

Извещенный дате, времени и месте рассмотрения жалобы и ходатайства представитель ГИБДД УМВД России по Ивановской области, в судебное заседание не явился.

С учетом изложенного, руководствуясь ст. 25.1, 25.4, 25.5 КоАП РФ, суд приходит к выводу о возможности рассмотрения дела в отсутствие не явившихся лиц.

Из жалобы ФИО1 и приложенных к ней документов следует, что с жалобой на постановление № от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 6 ст. 12.9 КоАП РФ, заявитель обратилась 11 сентября 2023 года посредством почтового отправления. По мнению ФИО1, последним днем на подачу жалобы являлось 11 сентября 2023 года, поскольку 9 сентября 2023 года являлось выходным днем.

Проверив доводы представленной жалобы, исследовав материалы дела, прихожу к следующим выводам.

В силу с ч. 2 ст. 29.11 КоАП РФ копия постановления по делу об административном правонарушении вручается под расписку физическому лицу, или законному представителю физического лица, или законному представителю юридического лица, в отношении которых оно вынесено, а также потерпевшему по его просьбе либо высылается указанным лицам по почте заказным почтовым отправлением в течение 3 дней со дня вынесения указанного постановления.

Порядок подачи жалоб, принесения протестов на постановления (решения) по делам об административных правонарушениях и пересмотра таких постановлений (решений) установлен главой 30 КоАП РФ. Подача жалоб, принесение протестов на не вступившие в законную силу постановления (решения) по делам об административных правонарушениях осуществляется в соответствии с положениями ст. 30.1-30.3, 30.9, 30.10 КоАП РФ.

Согласно п. 3 ч. 1 ст. 30.1 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении, вынесенное должностным лицом, может быть обжаловано лицами, указанными в ст. 25.1-25.5.1 КоАП РФ, в вышестоящий орган, вышестоящему должностному лицу либо в районный суд по месту рассмотрения дела.

Материалами дела подтверждено, что должностным лицом были созданы необходимые условия для реализации ФИО1 права на обжалование постановления по делу об административном правонарушении.

Копия постановления по делу об административном правонарушении от 16 августа 2023 года направлена ФИО1 заказной почтовой корреспонденцией по адресу: <адрес>.

Из отчета об отслеживании отправления с почтовым идентификатором 15397486382662, сформированного официальным сайтом АО «Почта России», почтовая корреспонденция возращена из-за истечения срока хранения 30 августа 2023 года после неудачной попытки вручения.

Каких-либо обстоятельств, свидетельствующих о нарушении АО «Почта России» порядка вручения, хранения и возврата почтовых отправлений не усматривается. Срок хранения почтового отправления в почтовом отделении по месту вручения соблюден.

Согласно ч. 1 ст. 30.3 КоАП РФ жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Исходя из разъяснений, данных в п. 29.1 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 года № 5 «О некоторых вопросах возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», в случае, если копия постановления по делу об административном правонарушении, направленная по месту жительства или месту нахождения лица, привлекаемого к административной ответственности, была возвращена с отметкой на почтовом извещении (отправлении) об отсутствии этого лица по указанному адресу либо о его уклонении от получения почтового отправления, а также по истечении срока хранения, то постановление вступает в законную силу по истечении 10 суток после даты поступления (возвращения) копии данного постановления (ст. 30.3, 31.1 КоАП РФ).

Согласно ч. 2 ст. 30.3 КоАП РФ в случае пропуска срока, предусмотренного ч. 1 данной статьи, указанный срок по ходатайству лица, подающего жалобу, может быть восстановлен судьей или должностным лицом, правомочными рассматривать жалобу.

С учетом достоверно установленной даты возврата почтовой корреспонденции – 30 августа 2023 года, последний день для обращения с жалобой на постановление по делу об административном правонарушении – 9 сентября 2029 года. Вместе с тем, жалоба ФИО1, направлена заказным почтовым отправлением 11 сентября 2023 года, то есть за пределами срока обжалования. Ходатайство о восстановлении пропущенного процессуального срока обжалования постановления, ФИО1 при его обжаловании, не заявлялось. Вышестоящим должностным лицом доказательств уважительности причин пропуска ФИО1 срока обжалования, которые бы объективно препятствовали или исключали своевременную подачу заявителем жалобы на постановление по делу об административном правонарушении, не установлено. В этой связи жалоба ФИО1 на указанное постановление, определением вышестоящего должностного лица от 20 сентября 2023 года возвращена заявителю без рассмотрения в связи с пропуском срока обжалования постановления.

Выводы должностного лица, изложенные в обжалуемом определении от 20 сентября 2023 года, являются правильными, основанными на положениях действующего законодательства. Оснований не согласиться с выводами вышестоящего должностного лица о необходимости оставления без рассмотрения жалобы ФИО1 на постановление по делу об административном правонарушении, при отсутствии ходатайства о восстановлении пропущенного срока обжалования, не имеется.

Нарушений норм процессуального закона, влекущих отмену вынесенного вышестоящим должностным лицом определения, в ходе производства по делу не допущено.

При настоящем рассмотрении жалобы ФИО1 на определение вышестоящего должностного лица и ходатайства о восстановлении срока на подачу жалобы на постановление по делу об административном правонарушении инспектора отделения по ИАЗ ЦАФАП ГИБДД УМВД России по Ивановской области ФИО5 № от ДД.ММ.ГГГГ, таких обстоятельств также не усматривается.

При этом, ФИО1 не была лишена возможности в установленный срок направить жалобу на постановление должностного лица посредством почтовой и иной связи, объекты которых функционировали в обычном режиме.

Лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, должно с учетом объективных обстоятельств принимать меры, направленные на создание возможности своевременно реализовывать свои права, в том числе, право на защиту, чего ФИО1 выполнено не было.

При таких обстоятельствах, оснований для отмены или изменения определения старшего инспектора отделения по ИАЗ ЦАФАП ГИБДД УМВД России по <адрес> ФИО4 от ДД.ММ.ГГГГ, которым жалоба ФИО1 на постановление инспектора отделения по ИАЗ ЦАФАП ГИБДД УМВД России по <адрес> ФИО5 № от ДД.ММ.ГГГГ оставлена без рассмотрения в связи с пропуском срока обжалования, отсутствуют.

Оснований для восстановления срока обжалования постановления инспектора отделения по ИАЗ ЦАФАП ГИБДД УМВД России по <адрес> ФИО5 № от ДД.ММ.ГГГГ не имеется, поскольку ходатайство заявителя о восстановлении пропущенного срока, сведений об обстоятельствах, которые могут быть признаны судом уважительными для пропуска установленного законом процессуального срока, не содержит.

С учетом изложенного и руководствуясь ст. 30.1-30.6, п.1 ч.1 ст.30.7, ст.30.8 КоАП РФ,

РЕШИЛ:

Определение старшего инспектора отделения по ИАЗ ЦАФАП ГИБДД УМВД России по Ивановской области ФИО4 от 20 сентября 2023 года – оставить без изменения, жалобу ФИО2 – без удовлетворения.

Ходатайство ФИО2 о восстановлении срока на подачу жалобы на постановление инспектора отделения по ИАЗ ЦАФАП ГИБДД УМВД России по Ивановской области ФИО5 № 18810537230816086164 от 16 августа 2023 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 6 ст. 12.9 КоАП РФ, оставить без удовлетворения.

Жалобу ФИО1 на постановление инспектора отделения по ИАЗ ЦАФАП ГИБДД УМВД России по Ивановской области ФИО5 № 18810537230816086164 от 16 августа 2023 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 6 ст. 12.9 КоАП РФ – без рассмотрения.

Решение может быть обжаловано в Ивановский областной суд через Ивановский районный суд Ивановской области в течение 10 суток со дня получения копии решения.

Судья Н.И. Марихова