Решение № 2-257/2018 2-257/2018 ~ М-222/2018 М-222/2018 от 22 мая 2018 г. по делу № 2-257/2018

№


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

<адрес> 23 мая 2018 года

Каякентский районный суд Республики Дагестан в составе председательствующего судьи Гаджимурадова М.М., при секретаре Агаевой Г.Ш., с участием представителя истца старшего помощника прокурора <адрес> Нуралиева А.М., ответчика директора МКОУ ДОД «Каякентская детская школа искусств» ФИО1, представителя администрации МР «<адрес>» по доверенности ФИО2, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению прокурора <адрес> РД Макашерипова Д.М. в защиту интересов неопределенного круга лиц к МКОУ ДОД «Каякентская детская школа искусств» и МР «<адрес>» об обязании МКОУ ДОД «Каякентская детская школа искусств», расположенное по адресу: <адрес>, №, <адрес> и администрацию МР «<адрес>» устранить выяснение нарушения противоположного законодательства не позднее 3 месяцев после вступления решения суда в законную силу,

установил:

<адрес> РД, в порядке ст. 45 ГПК РФ, обратился в суд с заявлением к МКОУ ДОД «Каякентская детская школа искусств» и МР «<адрес>» об обязании МКОУ ДОД «Каякентская детская школа искусств», расположенное по адресу: <адрес>, №, <адрес> и администрацию МР «<адрес>» устранить выяснение нарушения противоположного законодательства не позднее 3 месяцев после вступления решения суда в законную силу.

Требования прокурора обоснованы тем, что Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О противопожарном режиме» в соответствии со ст.16 ФЗ-69 утверждены Правила противопожарного режима в Российской Федерации (далее ППР №).

В ходе проведенной проверки в МКОУ ДОД «Каякентская детская школа искусств» <адрес> выявлены нарушения требований пожарной безопасности, а именно:

- на объекте защиты отсутствует пожарный щит (481 ППР№);

- двери эвакуационного выхода из помещений учебных классов открываются не по направлению выхода из здания (п.п. 4.2.6 п.4.3 с.4 СП 1.13130.2009);

- в здании класса функциональной пожарной опасности Ф 1.1 (Ф 1.2, Ф 4.1, Ф 4.2) система пожарной сигнализации не дублирует подачу светового и звукового сигналов о возникновении пожара на пульт подразделения пожарной охраны без участия работников объекта и (или) транслирующей этот сигнал организации (ч.7 ст.83 ФЗ-123).

- на объекте защиты руководитель организации не организовал проведение проверки работоспособности систем (средств) противопожарной зажиты (автоматических установок пожарной сигнализации, систем оповещения людей о пожаре, средств пожарной сигнализации) не реже 1 раза в квартал (п.61 ППР №);

- на объекте защиты руководитель организации не обеспечил проведение регламентных работ по техническому обслуживанию (планово-предупредительному ремонту) систем противопожарной зажиты (автоматических установок пожарной сигнализации, систем оповещения людей о пожаре и управления эвакуацией) (п. 63 ППР №);

- на объекте защиты руководитель организации не организовал проведение проверки состояния огнезащитной обработки (пропитки) в соответствии с инструкцией завода изготовителя, в установленные сроки (п.21 ППР №);

- на объекте защиты светильники эксплуатируются со снятыми колпаками (рассеивателями), предусмотренными конструкцией светильника (п.п. «в» п.42 ППР №);

- на объекте защиты в путях эвакуации для отделки стен допускается применение материалов с высокой пожарной опасностью (обшивка фанера) ( п. 4.3.2. ст. 4.3 СП 1.13130.2009);

- на объекте защиты в помещениях учебных классов на полу допускается применение материалов с высокой пожарной опасностью (линолеум) (п. 4.3.2 ст. 4.3 СП 1.13130.2009).

Согласно ст.5 ФЗ № от ДД.ММ.ГГГГ "Технический регламент о требованиях пожарной безопасности" (ред. ДД.ММ.ГГГГ), каждый объект защиты должен иметь систему обеспечения пожарной безопасности. Целью создания системы обеспечения пожарной безопасности объекта защиты, является предотвращение пожара, обеспечение безопасности людей и защита имущества при пожаре. Система обеспечения пожарной безопасности объекта защиты в обязательном порядке должна содержать комплекс мероприятий, исключающих возможность превышения значений допустимого пожарного риска, установленного Законом, и направленных на предотвращение опасности причинения вреда третьим лицам в результате пожара.

Целью государственной программы РД «Развитие образования Республики Дагестан на 2015-2025 года», утвержденной постановлением Правительства РД ДД.ММ.ГГГГ, является обеспечение населения РД качественным образованием современного уровня.

В соответствии с подп.2 п.6 и п.7 ст. 28 ФЗ № от ДД.ММ.ГГГГ "Об образовании в Российской Федерации" образовательная организация обязана осуществлять свою деятельность в соответствии с законодательством об образовании, в том числе создавать безопасные условия обучения, воспитания обучающихся, присмотра и ухода за обучающимися, их содержания в соответствии с установленными нормами, обеспечивающими жизнь и здоровье обучающихся, работников образовательной организации.

Образовательная организация несет ответственность в установленном законодательством РФ порядке, за невыполнение или ненадлежащее выполнение функций, отнесенных к ее компетенции, за реализацию не в полном объеме образовательных программ в соответствии с учебным планом, качество образования своих выпускников, а также за жизнь и здоровье обучающихся, работников образовательной организации.

Ответственность за создание необходимых условий для учебы, труда и отдыха обучающихся, воспитанников образовательных учреждений, несут должностные лица образовательных учреждений в соответствии с законодательством Российской Федерации и уставом данного образовательного учреждения.

Согласно статье 9 ФЗ № от ДД.ММ.ГГГГ "Об образовании в Российской Федерации", к полномочиям органов местного самоуправления муниципальных районов по решению вопросов местного значения в сфере образования относятся обеспечение содержания зданий и сооружений муниципальных образовательных организаций, обустройство прилегающих к ним территорий;

Образовательные учреждения относятся к местам массового пребывания людей и в первую очередь требуют повышенного обеспечения средствами технической защиты.

В соответствии со ст.12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется путем пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

В судебном заседании старший помощник прокурора <адрес> Нуралиев А.М. поддержал требования прокурора по основаниям, изложенным в заявлении.

Представитель МКОУ ДОД «Каякентская детская школа искусств» - директор ФИО1 в судебном заседании исковые требования прокурора признала, представила суду письменные обращения в администрацию МР «<адрес>» о выделении денежных средств для устранения нарушений пожарной безопасности, в настоящее время выявленные нарушения частично устранены, остальные обязуется устранить в течение 3 месяцев со дня вступления решения суда в законную силу.

Представитель администрации МР «<адрес>» по доверенности ФИО2, в судебном заседании решение по иску оставил на усмотрение суда.

Выслушав доводы сторон, проверив и исследовав материалы дела, суд считает исковые требования прокурора <адрес> РД подлежащим удовлетворению.

Согласно ч.1 ст.45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.

Из представленной суду информации о результатах плановой проверки исполнения законодательства о противопожарной безопасности образовательных учреждений, проведенной Отделом надзорной деятельности и профилактической работы по межмуниципальному обслуживанию населения № УНД и ПР ГУ МЧС России по РД, выявлены нарушения пожарной безопасности, установленные нормами и правилами пожарного законодательства.

Согласно ч.3 ст.173 ГПК РФ при признании ответчиком иска и принятия его судом принимается решение об удовлетворении заявленных истцом требований.

В соответствии со ст.198 ГПК РФ и Постановления Пленума Верховного суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О судебном решении», в случае признания иска ответчиком в мотивировочной части решения суда может быть указано только на признание иска и принятие его судом.

На основании изложенного и, руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

решил:

Удовлетворить исковые требования прокурора <адрес> Республики Дагестан.

Обязать МКОУ ДОД «Каякентская детская школа искусств», расположенное по адресу: <адрес>, №, <адрес> и администрацию МР «<адрес>» устранить выяснение нарушения противоположного законодательства не позднее 3 месяцев после вступления решения суда в законную силу.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Верховный суд РД через Каякентский районный суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья М.М. Гаджимурадов