Решение № 2А-211/2020 2А-211/2020~М-214/2020 М-214/2020 от 12 апреля 2020 г. по делу № 2А-211/2020

дело № 2а-211/2020

УИД 28RS0021-01-2020-000318-15


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

13 апреля 2020 года г.Сковородино

Сковородинский районный суд Амурской области в составе:

председательствующего судьи Сушко Е.Ю.,

при секретаре Прошиной С.В.,

с участием помощника прокурора Сковородинского района Цеона А.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное исковое заявление начальника ОМВД России по Сковородинскому району к ФИО1 ФИО6 о продлении срока административного надзора,

УСТАНОВИЛ:

Начальник ОМВД России по Сковородинскому району обратился с административным исковым заявлением к ФИО1 ФИО7 о продлении срока административного надзора.

В обоснование заявленных требований указала, что ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, приговором Белогорского городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ осужден по ч.2 ст.228 УК РФ к 3 (трем) годам 5 (пяти) месяцам лишения свободы с отбыванием в исправительной колонии строгого режима. Апелляционным постановлением Судебной коллегии по уголовным делам Амурского областного суда от ДД.ММ.ГГГГ постановлено: заменить осужденному ФИО1 неотбытую часть наказания по приговору Белогорского городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ в виде лишения свободы сроком 1 (один) год 4 (четыре) месяца 12 (двенадцать) дней на исправительные работы сроком на 1 (один) год 11 (одиннадцать) месяцев, с удержанием 10% из заработной платы осужденного ежемесячно в доход государства. ДД.ММ.ГГГГ освобожден по отбытию наказания из ФКУ ИК-2 УФСИН России по <адрес>.

Решением Сковородинского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО1 был установлен административный надзор сроком на 3 (три) года. На период административного надзора ФИО1 установлены административные ограничения в виде: запрета выезд за установленные судом пределы Сковородинского района, Амурской области; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в период с 22.00 часов по 06.00 часов, за исключением периода трудовой деятельности, приходящегося на ночное время; обязательная явка один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 поставлен на учет в ОМВД России по <адрес> как лицо, в отношении которого судом установлены ограничения и обязанности, с заведением дела административного надзора, окончание срока надзора ДД.ММ.ГГГГ.

Неоднократно поднадзорное лицо ФИО1 привлекался к административной ответственности в 2019 году, в связи с чем, решением Сковородинского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ к нему были применены дополнительные административные ограничения в виде: обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации; запрет пребывания в определенных местах (кафе, рестораны, ночные клубы, и др. увеселительные заведения, где производится реализация алкогольной продукции); запрет посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях.

За время нахождения под административным надзором, гр. ФИО1 зарекомендовал себя посредственно. Согласно характеристике, предоставленной участковым уполномоченным полиции ОМВД России по <адрес> лейтенантом полиции ФИО2 следует, что гр. ФИО1 фактически проживает по адресу: <адрес>. Холост, на иждивении один ребенок. Работает истопником в МБУ АХЦ <адрес>. В употреблении спиртных напитков замечен не был. Привлекался неоднократно в 2019 году к административной ответственности за несоблюдение административных ограничений и невыполнение обязанностей, устанавливаемых при административном надзоре, а также за административные правонарушения, посягающие на общественный порядок и общественную безопасность. По характеру спокоен, критику в свой адрес воспринимает адекватно, из проводимых профилактических бесед делает должные выводы.

Принимались исчерпывающие меры в соответствии с задачами административного надзора по контролю за поведением поднадзорного лица, содействию предупреждения совершения им преступлений и других правонарушений и оказанию индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Однако, ДД.ММ.ГГГГ, в 20:10 часов, поднадзорное лицо ФИО1, находясь в <адрес>, совершил преступление. Приговором мирового судьи <адрес> по Сковородинскому районному судебному участку № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ч.1 ст.330 УК РФ, и назначено ему наказание в виде исправительных работ сроком на 10 (десять) месяцев с держанием 10% из заработка в доход государства. В соответствии со ст.70 УК РФ, по совокупности приговоров, к наказанию по данному приговору частично присоединена не отбытая часть наказания по приговору Белогорского городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, с учетом апелляционного постановления Судебной коллегии по уголовным делам Амурского областного суда от ДД.ММ.ГГГГ, назначено ФИО1 окончательное наказание в виде 1 (одного) года 6 (шести) месяцев исправительных работ с удержанием 10% из заработка в доход государства.

Учитывая вышеизложенное, просит суд продлить срок административного надзора в отношении ФИО1 ФИО8, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, сроком - на 6 (шесть) месяцев, т.е., до ДД.ММ.ГГГГ, сохранив, при этом, ранее установленные ограничения и обязанности.

Представитель административного истца ОМВД России по <адрес>, надлежащим образом извещенный о месте и времени судебного заседания, в суд не явился, ходатайствовал о рассмотрении дела без их участия, на административных требованиях настаивал.

Административный ответчик ФИО1, надлежащим образом извещенный о месте и времени судебного заседания, в суд не явился, ходатайствовал о рассмотрении дела в его отсутствие.

Суд, руководствуясь ст.150 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, определил рассмотреть дело в отсутствие представителя административного истца и административного ответчика.

Помощник прокурора Сковородинского района Цеона А.С. считает, что требования начальника ОМВД России по <адрес> о продлении административного надзора в отношении ФИО1 подлежат удовлетворению по основаниям, указанным в административном иске.

Суд, выслушав мнение прокурора, исследовав материалы дела, приходит следующему.

В соответствии со ст.272 КАС РФ, суд рассматривает дела по заявлениям об установлении, о продлении, досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене или дополнении ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений.

По ч.1 ст.3, п.2 ч.3 ст.3 Федерального закона "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", в отношении совершеннолетнего лица, освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение тяжкого либо особо тяжкого преступления, или преступления, совершенного в условиях рецидива, устанавливается административный надзор, если указанное лицо совершает в течение одного года, два и более административных правонарушения против порядка управления и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

В соответствии со ст.7 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 64 "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" административный надзор может быть продлен судом в связи с совершением поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

Из исследованных в судебном заседании материалов установлено, что ФИО1 осужден приговором Белогорского городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ по ч.2 ст.228 УК РФ к 3 (трем) годам 5 (пяти) месяцам лишения свободы с отбыванием в исправительной колонии строгого режима. Апелляционным постановлением Судебной коллегии по уголовным делам Амурского областного суда от ДД.ММ.ГГГГ постановлено: заменить осужденному ФИО1 неотбытую часть наказания по приговору Белогорского городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ в виде лишения свободы сроком 1 (один) год 4 (четыре) месяца 12 (двенадцать) дней на исправительные работы сроком на 1 (один) год 11 (одиннадцать) месяцев, с удержанием 10% из заработной платы осужденного ежемесячно в доход государства. ДД.ММ.ГГГГ освобожден по отбытию наказания из ФКУ ИК-2 УФСИН России по <адрес>. ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 встал на учет в ОМВД России по <адрес> как лицо, в отношении которого судом установлены ограничения и обязанности. Заведено дело административного надзора, окончание срока надзора ДД.ММ.ГГГГ.

Решением Сковородинского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО1 был установлен административный надзор сроком на 3 (три) года. На период административного надзора ФИО1 установлены административные ограничения в виде: запрета выезда за установленные судом пределы <адрес>; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в период с 22.00 часов по 06.00 часов, за исключением периода трудовой деятельности, приходящегося на ночное время; обязательная явка один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Указанное решение вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ, ФИО1 встал на учет в ОМВД России по <адрес> ДД.ММ.ГГГГ, как лицо, в отношении которого установлены ограничения и обязанности.

При этом, срок административного надзора, установленный указанным судебным решением в отношении ФИО1, исчислялся со дня его постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, а именно, с ДД.ММ.ГГГГ. Следовательно, срок окончания административного надзора по решению Сковородинского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ – ДД.ММ.ГГГГ.

Решением Сковородинского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ на ФИО1 возложено дополнительное ограничение в виде: обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации; запрета пребывания в определённых местах (кафе, рестораны, ночные клубы, и др. увеселительные заведения, где производится реализация алкогольной продукции); запрета посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и учувствовать в указанных мероприятиях.

Согласно ч.2 ст.5 этого же Закона в случаях, предусмотренных ст.7 настоящего Федерального закона, административный надзор может быть продлен на срок до шести месяцев, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Статьей 7 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" предусмотрено, что административный надзор может быть продлен судом в случае: осуждения поднадзорного лица к наказанию, не связанному с изоляцией осужденного от общества, за совершение им в период нахождения под административным надзором преступления.

В судебном заседании также достоверно установлено, что находясь под административным надзором, ФИО1 допускал неоднократные нарушения возложенных административных ограничений.

Так в период нахождения под административным надзором, ФИО1 был привлечен к административной ответственности за административные правонарушения против порядка управления и административные правонарушения, посягающие на общественный порядок и общественную безопасность, а также привлечён к уголовной ответственности.

Так, ФИО1 осуждён ДД.ММ.ГГГГ приговором Мирового судьи <адрес> по Сковородинскому районному судебному участку № по ч.1 ст.330 УК РФ и назначено наказание в соответствии со ст.70 УК РФ в виде исправительных работ сроком на 1 год 6 месяцев с удержанием 10% из заработка в доход государства

Приговор вступил в законную силу.

Таким образом, ФИО1 в период нахождения под административным надзором совершил преступление, за которое был признан виновным приговором Мирового судьи <адрес> по Сковородинскому районному судебному участку №.

Согласно характеристике, предоставленной УУП ОМВД России по <адрес>, следует, что ФИО1 фактически проживает по адресу: <адрес>. Холост, на иждивении один ребёнок. Работает истопником в МБУ АХЦ <адрес>. По месту жительства характеризуется посредственно. В употреблении спиртных напитков замечен не был. С ДД.ММ.ГГГГ состоит на профилактическом учете в категории лица, в отношении которого установлен административный надзор. Привлекался неоднократно в 2019 году к административной ответственности за несоблюдение административных ограничений и невыполнение обязанностей, устанавливаемых при административном надзоре, а также за административные правонарушения, посягающие на общественный порядок и общественную безопасность. По характеру спокоен, критику в свой адрес воспринимает адекватно, из проводимых профилактических бесед, делает должные выводы.

Принимая во внимание неоднократное привлечение ФИО1 к административной ответственности за административные правонарушения против порядка управления, а также то, что в период срока административного надзора он совершил преступление, предусмотренное ст.330 ч.1 УК РФ, что согласно положениям ст.7 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", является основанием для продления ему срока административного надзора на 6 месяцев, что соответствует задачам административного надзора по контролю за поведением поднадзорного лица, содействию предупреждения совершения им преступлений и других правонарушений и оказанию индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В соответствии со ст.114 КАС РФ, судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов.

Постановление Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" разъяснено, что исправительные учреждения, органы внутренних дел и прокурор исходя из положений, закрепленных в подпункте 4 пункта 1 статьи 333.35, подпунктах 9 и 19 пункта 1 статьи 333.36 Налогового кодекса Российской Федерации, освобождены от уплаты государственной пошлины по делам об административном надзоре.

Налоговое законодательство также не устанавливает обязанности уплачивать данный сбор при подаче административных исковых заявлений о прекращении или частичной отмене административного надзора, а также при обжаловании судебных актов по делам об административном надзоре лицами, в отношении которых он установлен.

С учетом изложенного, при удовлетворении административного искового заявления исправительного учреждения или органа внутренних дел, связанного с административным надзором, государственная пошлина в порядке статьи 111 КАС РФ с поднадзорного лица не взыскивается.

На основании изложенного, руководствуясь ст.273 КАС РФ, судья

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление начальника ОМВД России по Сковородинскому району к ФИО1 ФИО9 о продлении срока административного надзора, удовлетворить.

Продлить в отношении ФИО1 ФИО10 административный надзор, установленный решением Сковородинского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, сроком на 6 (шесть) месяцев, т.е. до ДД.ММ.ГГГГ, сохранив при этом установленные решениями Сковородинского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, от ДД.ММ.ГГГГ, ограничения и обязанности.

Решение может быть обжаловано в Амурский областной суд через Сковородинский районный суд в течение десяти дней со дня его вынесения.

Председательствующий Е.Ю.Сушко