Решение № 2-366/2017 2-366/2017~М-224/2017 М-224/2017 от 12 марта 2017 г. по делу № 2-366/2017

Дело № 2-366/2017


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

ДД.ММ.ГГГГ года г. Канаш

Канашский районный суд Чувашской Республики в составе судьи Никифорова С.В.

при секретаре Энюховой М.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску администрации Хучельского сельского поселения Канашского района Чувашской Республики к Территориальному управлению Федерального агентства по управлению Государственным имуществом в Чувашской Республике, МИ ФНС России №4 по Чувашской Республике о прекращении права собственности К. на земельную долю, расположенную на территории землепользования бывшего СХПК имени Мичурина Канашского района Чувашской Республики с признанием права собственности на эту земельную долю за муниципальным образованием «Хучельское сельское поселение Канашского района Чувашской Республики»,

у с т а н о в и л :

Администрация Хучельского сельского поселения Канашского района Чувашской Республики обратилась в суд с иском к Территориальному управлению Федерального агентства по управлению Государственным имуществом в Чувашской Республике (далее по тексту - ТУ Росимущество в Чувашской Республике), МИ ФНС России №4 по Чувашской Республике о прекращении права собственности К. на невостребованную земельную долю СХПК имени Мичурина Канашского района Чувашской Республики площадью 1,91 га, в том числе 1,79 га пашни, и о признании за муниципальным образованием «Хучельское сельское поселение Канашского района Чувашской Республики» право собственности на указанную земельную долю с кадастровым номером №, расположенную по адресу: Чувашская Республика - Чувашия, Канашский район, Хучельское сельское поселение.

Исковые требования мотивированы тем, что во исполнение Постановления Правительства РФ № 86 от 29 декабря 1991 года «О порядке реорганизации колхозов и совхозов», Постановления Правительства РФ № 708 от 04 сентября 1992 года «О порядке приватизации и реорганизации предприятий и организаций агропромышленного комплекса», Указа Президента РФ № 323 от 27 декабря 1991 года «О неотложных мерах по осуществлению земельной реформы в РСФСР», администрацией Канашского района было вынесено постановление № от ДД.ММ.ГГГГ «О реализации конституционных прав граждан на землю», в соответствии с которым в долевую собственность граждан на территории СХПК имени Мичурина было предоставлено 723,89 га земли и утвержден список из 379 человек, наделяемых земельными долями по реорганизуемому хозяйству, с определением размера доли каждого собственника 1,91 га, в том числе 1,79 га пашни. В данный список ошибочно была включена иК., которая на территории поселения ни в одном населенном пункте никогда не проживала, в СХПК имени Мичурина не работала. Поскольку земельный участок с кадастровым номером № расположен на территории Хучельского сельского поселения, истец просит прекратить право собственности К. на земельную долю бывшего СХПК имени Мичурина и признать право собственности на эту земельную долю за муниципальным образованием «Хучельское сельское поселение».

Представитель истца - глава Хучельского сельского поселения И., а также представители ответчиков дело просили рассмотреть в их отсутствии.

При этом представитель ответчика ТУ Росимущества в Чувашской Республике в ходе подготовки дела к судебному разбирательству в письменном отзыве указав, что земельный участок с кадастровым номером №, расположенный по адресу: Чувашская Республика, Канашский район, Хучельского сельское поселение, по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ в государственной базе данных реестра федерального имущества, находящегося на территории Чувашской Республики, не числится, ТУ Росимущества в Чувашской Республике является ненадлежащим ответчиком, просил в удовлетворении иска отказать.

Не явились в суд и представители третьих лиц: Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Чувашской Республики, Министерства юстиции и имущественных отношений Чувашской Республики, которые о времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом. При этом они причину неявки суду не сообщили, ходатайств об отложении судебного заседания либо возражений против исковых требований не представили.

При таких обстоятельствах суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся представителей сторон и третьих лиц, надлежащим образом извещенных, в порядке ч. 4 ст. 167 ГПК РФ.

Исследовав представленные истцом письменные доказательства, суд приходит к следующему.

В соответствии с постановлением и.о. главы администрации Канашского района Чувашской Республики от ДД.ММ.ГГГГ № К., в собственность была выделена земельная доля СХПК имени Мичурина Канашского района Чувашской Республики площадью 1,91 га, в том числе 1,79 га пашни.

Право собственности на данный земельный участок за К. в ЕГРП не зарегистрировано.

В соответствии с п. 5 ст. 13 Федерального закона №101- ФЗ от 24 июля 2002 года «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» (в ред. от 08.05.2009) земельные доли, собственники которых не распоряжались ими в течение трех и более лет с момента приобретения прав на земельную долю (невостребованные земельные доли), подлежат выделению в земельный участок, в состав которого в первую очередь включаются неиспользуемые земельные участки и земельные участки худшего качества с их оценкой по кадастровой стоимости.

Согласно ст. 12.1 указанного ФЗ невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, сведения о собственнике которой не содержатся в принятых до дня вступления в силу ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» решениях органов местного самоуправления о приватизации сельскохозяйственных угодий.

Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, составляет список лиц (при их наличии), земельные доли которых могут быть признаны невостребованными и опубликовывает этот список в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации, и размещает на своем официальном сайте в сети "Интернет" (при его наличии) не менее чем за три месяца до созыва общего собрания участников долевой собственности. Указанный список размещается также на информационных щитах, расположенных на территории данного муниципального образования.

Лица, считающие, что они или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей, вправе представить в письменной форме возражения в орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, и заявить об этом на общем собрании участников долевой собственности, что является основанием для исключения указанных лиц и (или) земельных долей из списка невостребованных земельных долей.

С даты утверждения списка невостребованных земельных долей общим собранием участников долевой собственности земельные доли, сведения о которых включены в указанный список, признаются невостребованными. В случае, если общим собранием участников долевой собственности в течение четырех месяцев со дня опубликования указанного списка не принято решение по вопросу о невостребованных земельных долях, орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе утвердить такой список самостоятельно.

В соответствии с ч.2 ст. 5 Закона Чувашской Республики от 01.06.2004 г. № 11 «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения в Чувашской Республике» к компетенции органов местного самоуправления поселения или городского округа в области регулирования оборота земель сельскохозяйственного назначения относятся составление списка лиц (при их наличии), земельные доли которых могут быть признаны невостребованными; представление на утверждение общему собранию участников долевой собственности списка невостребованных земельных долей; утверждение списка невостребованных земельных долей в случае, предусмотренном пунктом 7 статьи 12.1 ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения".

Все вышеуказанные требования законов администрацией Хучельского сельского поселения были выполнены.

Информация о том, что земельные доли собственников земельных долей (согласно приложенному списку) бывшего СХПК имени Мичурина Канашского района в соответствии со ст. 12.1 ФЗ 101 - ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» могут быть признаны невостребованными была опубликована в газете «Канаш ен» № от ДД.ММ.ГГГГ (являющейся средством массовой информации, определенным Чувашской Республикой), а также размещена на сайте Хучельского сельского поселения в сети «Интернет». При этом собственникам земельных долей предлагалось до истечения 3 месяцев со дня опубликования представить в администрацию поселения в письменной форме возражения по поводу необоснованного включения их в данный список.

В соответствии с п. п. 2 и 3 ст. 14.1 ФЗ 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» на сайте Хучельского сельского поселения в сети «Интернет», а также в газете «Канаш ен» № от ДД.ММ.ГГГГ было опубликовано и размещено объявление о проведении ДД.ММ.ГГГГ в здании администрации Хучельского сельского поселения собрания собственников земельных долей СХПК имени Мичурина по вопросам утверждения списка невостребованных земельных долей и определения места расположения земельных участков.

Общее собрание собственников земельных долей бывшего СХПК имени Мичурина ДД.ММ.ГГГГ не состоялось, так как никто из собственников земельных долей на собрание не явился.

ДД.ММ.ГГГГ постановлением главы Хучельского сельского поселения № утвержден список невостребованных земельных долей СХПК имени <адрес>, куда была включена доля К.

Между тем, согласно сведений Хучельского сельского поселения, К. на территории Хучельского сельского поселения Канашского района Чувашской Республики никогда не проживала, в СХПК имени Мичурина никогда не работала, что подтверждается адресной справкой отделения по вопросам миграции Отдела МВД России по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, из которой следует, что К. зарегистрированной и снятой с регистрационного учета по месту жительства и пребывания не значится, паспортом не документировалась, сообщениями отдела ЗАГС администрации г. Канаш об отсутствии записи акта о рождении и смерти К. по Хучельскому сельскому поселению Канашского района Чувашской Республики.

В списке лиц Устава СХПК имени Мичурина, имеющих право на получение земельных долей в собственность бесплатно, К. не числится.

Земельный участок, состоящий из невостребованных земельных долей граждан, прошел процедуру межевания и постановки на кадастровый учет. В счет невостребованных земельных долей выделен земельный участок площадью № кв. метров с кадастровым номером №.

Конституция Российской Федерации закрепляет положение об охране частной собственности и право каждого гражданина РФ пользоваться и распоряжаться по своему усмотрению (ст. 35 Конституции РФ).

Согласно ст. 12 ГК РФ одним из способов защиты гражданских прав является признание права.

Признание права собственности администрации Хучельского сельского поселения на спорные земельные участки влечет прекращение права собственности у собственников земельных долей.

Способ, заявленный истцом о прекращения права собственности К., не противоречит ст. 235 Гражданского кодекса Российской Федерации, согласно которой право собственности прекращается при отчуждении собственником своего имущества другим лицам, отказе собственника от права собственности, гибели или уничтожении имущества и при утрате права собственности на имущество в иных случаях, предусмотренных законом.

Учитывая вышеизложенное, суд приходит к выводу о наличии достаточных законных оснований для удовлетворения заявленных требований о прекращении права собственности К. на земельную долю бывшего СХПК имени Мичурина и признании права собственности муниципального образования «Хучельское сельское поселение Канашского района Чувашской Республики» на указанную земельную долю.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194 - 198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

р е ш и л :

Прекратить право общей долевой собственности К. на земельную долю площадью 1,91 га, в том числе 1,79 га пашни, в составе невостребованных земельных долей бывшего СХПК имени Мичурина Канашского района Чувашской Республики на земельном участке с кадастровым номером №

Признать право собственности муниципального образования «Хучельское сельское поселение Канашского района Чувашской Республики» на указанную земельную долю площадью 1,91 га, в том числе 1,79 га пашни, в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером №, расположенный по адресу: Чувашская Республика - Чувашия, Канашский район, Хучельское сельское поселение.

Настоящее решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Чувашской Республики в течение месяца со дня его принятия.

Судья