Постановление № 5-76/2020 от 11 мая 2020 г. по делу № 5-76/2020

Дело <№ скрыт>г.


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

<адрес скрыт> 12 мая 2020г.

Судья Ахтынского районного суда Республики Дагестан Селимов Б.С.,

рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.6.1. КоАП РФ в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца и жителя <адрес скрыт> Республики Дагестан, гражданина Российской Федерации, временно неработающего, ранее не привлеченного к административной ответственности,

УСТАНОВИЛ:

в Ахтынский районный суд РД из ОМВД России по <адрес скрыт> поступил протокол об административном правонарушении от 17.04.2020г. серии <адрес скрыт>, с приложением материала, в отношении ФИО1, из которого следует, что 17.04.2020г. в 15 час. 10 мин. ФИО1 находился на улице вне места проживания, тем самым нарушил правила поведения при введении режима повышенной готовности на территории <адрес скрыт> Республики Дагестан, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, то есть совершил административное правонарушение, ответственность за которое предусмотрена ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ.

В судебное заседание стороны не явились, хотя были надлежащим образом извещены о месте и времени рассмотрения дела.

В своих заявлениях лицо, составившее протокол об административном правонарушении ФИО3 и лицо, привлекаемое к административной ответственности ФИО1 просят рассмотреть дело в их отсутствие.

В соответствии с ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ, дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. В отсутствие указанного лица дело может быть рассмотрено лишь в случаях, предусмотренных частью 3 статьи 28.6 КоАП РФ, либо если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения.

В связи с этим, суд рассмотрел дело в отсутствие сторон.

Исследовав и оценив в совокупности в соответствии с требованиями ст.ст. 24.1, 26.11 КоАП РФ все имеющиеся в деле доказательства, прихожу к выводу о наличии события административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ и виновности ФИО1 в совершении указанного правонарушения.

В соответствии с ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до тридцати тысяч рублей.

Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ <№ скрыт> утверждены Правила поведения, обязательных для исполнения гражданами и организациями, при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации.

В соответствии с п. 1 указанных Правил, граждане и организации обязаны выполнять решения Правительства Российской Федерации, Правительственной комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности или должностных лиц, указанных в пунктах 8 и 9 статьи 4.1 Федерального закона «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера», направленные на принятие дополнительных мер по защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций.

Согласно п. 4 Правил, при угрозе возникновения или возникновении чрезвычайной ситуации гражданам запрещается:

а) создавать условия, препятствующие и затрудняющие действия уполномоченных должностных лиц и работников общественного транспорта;

б) заходить за ограждение, обозначающее зону чрезвычайной ситуации или иную опасную зону;

в) осуществлять действия, создающие угрозу собственной безопасности, жизни и здоровью;

г) осуществлять действия, создающие угрозу безопасности, жизни, здоровью, санитарно-эпидемиологическому благополучию иных лиц, находящихся на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации;

д) распространять заведомо недостоверную информацию об угрозе возникновения или возникновении чрезвычайной ситуации.

Указом Главы РД ФИО4 от ДД.ММ.ГГГГ <№ скрыт> «О введении режима повышенной готовности», в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» и Указом Президента Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ <№ скрыт> «О мерах по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия населения на территории Российской Федерации в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (COVID-19)», на территории Республики Дагестан с ДД.ММ.ГГГГ введен режим повышенной готовности функционирования органов управления и сил республиканской подсистемы единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций.

Согласно п. 7 этого Указа, граждане обязаны до улучшения санитарно-эпидемиологической обстановки:

а) соблюдать дистанцию до других граждан не менее 1,5 метров (социальное дистанцирование), в том числе в общественных местах, за исключением случаев перевозки пассажиров и багажа общественным транспортом, легковым такси;

б) органы власти, организации и индивидуальных предпринимателей, а также иных лиц, деятельность которых связана с совместным пребыванием граждан, обеспечить соблюдение гражданами (в том числе работниками) социального дистанционирования, в том числе на прилегающих территориях;

в) граждан не покидать места проживания (пребывания), за исключением случаев:

обращения за экстренной (неотложной) медицинской помощью и в случае иной прямой угрозы жизни и здоровью;

следования к месту (от места) осуществления деятельности (в том числе работы), которая не приостановлена в соответствии с настоящим Указом;

осуществления деятельности, связанной с передвижением по территории Республики Дагестан, в случае если такое передвижение непосредственно связано с осуществлением деятельности, которая не приостановлена в соответствии с настоящим Указом (в том числе оказание транспортных услуг и услуг доставки);

следования к ближайшему месту приобретения товаров, работ, услуг, реализация которых не ограничена в соответствии с настоящим Указом;

выгула домашних животных на расстоянии, не превышающем 100 метров от места проживания (пребывания);

выноса отходов до ближайшего места накопления отходов.

Как следует из материалов дела, ФИО1 ДД.ММ.ГГГГг. в нарушение п. 7 Указа Главы Республики Дагестан ФИО4 от ДД.ММ.ГГГГ <№ скрыт> «О введении режима повышенной готовности», находился на улице вне места проживания, чем нарушил правила поведения при введении режима повышенной готовности на территории <адрес скрыт> Республики Дагестан, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации.

Вина ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, установлена имеющимися в материалах дела следующими доказательствами.

В частности, протоколом об административном правонарушении от 17.04.2020г. серии <адрес скрыт>;

объяснениями ФИО1 от 17.04.2020г.;

фототаблицей к протоколу об административном правонарушении от 17.04.2020г. серии <адрес скрыт>;

рапортами полицейского ОВ ППСМ ОМВД России по <адрес скрыт> ФИО3

Протокол об административном правонарушении в отношении ФИО1 составлен уполномоченным должностным лицом с соблюдением всех требований закона, в нем отражены все сведения, необходимые для правильного разрешения дела, противоречий не усматривается. В протоколе указаны существо и обстоятельства совершенного правонарушения. Собранные по делу доказательства являются достаточными для установления вины нарушителя. Достоверность представленных данных о виновном поведении ФИО1 проверена в судебном заседании.

Таким образом, совершение ФИО1 правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч. 1 ст. 20.6.1. КоАП РФ, установлено в судебном заседании.

При изложенных обстоятельствах действия ФИО1 уполномоченным должностным лицом квалифицированы правильно и полностью охватываются составом административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1. КоАП РФ.

При назначении административного наказания ФИО1 учитывается характер совершенного им административного правонарушения, личность, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.

Обстоятельством, в соответствии с ч. 2 ст. 4.2 КоАП РФ, смягчающим ФИО1 административную ответственность суд считает совершение административного правонарушения впервые.

Обстоятельств, в соответствии со ст. 4.3 КоАП РФ, отягчающих ФИО1 административную ответственность, в судебном заседании не установлено.

В связи с этим, при назначении ФИО1 административного наказания по ч. 1 ст. 20.6.1. КоАП РФ, с учетом данных о его личности, характера и тяжести совершенного административного правонарушения, наличии смягчающих и отсутствии отягчающих административную ответственность обстоятельств, считаю необходимым применить к нему административное наказание в виде предупреждения.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 29.9-29.11 КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ:

ФИО1 признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1. КоАП РФ и назначить ему административное наказание - предупреждение.

Настоящее постановление может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Дагестан в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья Б.С. Селимов.

Постановление вынесено на компьютере в совещательной комнате.