Решение № 12-32/2018 от 19 ноября 2018 г. по делу № 12-32/2018

Р Е Ш Е Н И Е

по жалобе на постановление по делу об административном правонарушении.

20 ноября 2018 года с. Красногвардейское

Судья Красногвардейского районного суда Ставропольского края Непомнящий В.Г.,

с участием:

при секретаре: Федюкиной А.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в зале суда жалобу лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении ФИО1, на постановление мирового судьи судебного участка № 1 Красногвардейского района Ставропольского края № 3-702-16-463/2018 от 17 октября 2018 года по делу об административном правонарушении, в отношении ФИО1 в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

У С Т А Н О В И Л:

Постановлением мирового судьи судебного участка № 1 Красногвардейского района Ставропольского края № 3-702-16-463/2018 от 17 октября 2018 года ФИО1 был признан виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и ему было назначено наказание в виде штрафа в размере 1000 рублей.

ФИО1 был признан виновной в том, что 01 сентября 2018 года в 00 часов 01 минуту не уплатил в установленный правилами ч. 1 ст. 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях шестидесятидневный срок, штраф назначенный постановлением № 18810126180615001088 ЦАФП ГИБДД ГУ МВД России по Ставропольскому краю от 15 июня 2018 года по ч. 2 ст. 12.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в размере 500 рублей.

На указанное постановление по делу об административном правонарушении лицом, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении подана жалоба, в которой указано, что с постановлением он не согласен, поскольку не совершал данного правонарушения. Так как не получал по почте постановления № 18810126180615001088 ЦАФП ГИБДД ГУ МВД России по Ставропольскому краю от 15 июня 2018 года по ч.2 ст. 12.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Факт того что он не получал указанного постановления подтверждает ответ Красногвардейского почтамта У ФПС Ставропольского края- филиал ФГУП « Почта России» № 10.1.16.4/5.07- 194/279 от 24.10.2018г. В котором указано что с марта по сентябрь 2018 года простая и заказная письменная корреспонденция на адрес ФИО1 не поступала.

Просит суд:

Отменить постановление мирового суда № 3-702-16-463/2018 от 17 октября 2018 года. В связи отсутствием в моих действиях состава административного правонарушения по ч.1ст. 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении ФИО1 в судебное заседание не явился, направив заявление о рассмотрении жалобы в его отсутствие.

Должностное лицо, составившее протокол об административном правонарушении в судебное заседание не явился.

Исследовав при рассмотрении данной жалобы материалы административного дела, суд, будучи в соответствии с ч.3 ст.30.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях не связанным с доводами жалобы, а потому проверив дело в полном объеме, приходит к выводу о наличии оснований для оставления постановления по делу об административном правонарушении, без изменения, а жалоб лица, в отношении которого ведется производство по делу без удовлетворения.

Основания такого решения по жалобе следующие.

Суд находит, что протокол по делу об административном правонарушении составлен в соответствии со ст.ст. 28.2, 28.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в пределах полномочий должностного лица.

Рассматриваемое дело об административном правонарушении относится в соответствии со ст. 23.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях к компетенции мирового судьи участка № 1 Красногвардейского района Ставропольского края, в виду рассмотрения дела по ходатайству лица в отношении которого ведется дело об административном правонарушении, по месту его фактического жительства. Само постановление вынесено в соответствии с требованиями ст. 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В соответствии с частью 1 статьи 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный настоящим Кодексом, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

В силу части 1 статьи 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административный штраф должен быть уплачен в полном размере лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, за исключением случая, предусмотренного частью 1.1 или 1.3 настоящей статьи, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса.

Как следует из материалов дела, ФИО1 в нарушение требований ч. 1 ст. 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в установленный законом срок не уплатил административный штраф в размере 500 рублей, наложенный на него постановлением № 18810126180615001088 ЦАФП ГИБДД ГУ МВД России по Ставропольскому краю от 15 июня 2018 года за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 12.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. Указанными действиями ФИО1 совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Данные обстоятельства подтверждаются имеющимися в материалах дела доказательствами, которые соответствуют требованиям ст. 26.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, а именно: протоколом 26 ВК № 049188 об административном правонарушении от 16 октября 2018 года в отношении ФИО1 по ч. 1 ст. 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях: копией постановления № 18810126180615001088 ЦАФП ГИБДД ГУ МВД России по Ставропольскому краю от 15 июня 2018 года о привлечении ФИО1 к административной ответственности за совершение правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 12.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в виде штрафа в размере 500 рублей; реестром отслеживания почтовой корреспонденции.

Таким образом, действия ФИО1 правильно квалифицированы по ч. 1 ст. 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Изложенный в жалобе довод ФИО1 о том, что копию постановления № 18810126180615001088 ЦАФП ГИБДД ГУ МВД России по Ставропольскому краю от 15 июня 2018 года о назначении ему наказания по ч. 2 ст. 12.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях он не получал, не может быть признан состоятельным в связи со следующим.

В соответствии с пунктом 1 статьи 31.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях постановление по делу об административном правонарушении вступает в законную силу после истечения срока, установленного ч. 1 ст. 30.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях для обжалования постановления по делу об административном правонарушении, а именно по истечении десяти суток со дня вручения или получения копии постановления, если указанное постановление не было обжаловано или опротестовано.

Как видно из материалов дела, копия постановления № 18810126180615001088 ЦАФП ГИБДД ГУ МВД России по Ставропольскому краю от 15 июня 2018 года была направлена административным органом заказным письмом по адресу жительства ФИО1 и получена адресатом; указанному почтовому отправлению присвоен идентификационный № 99996803687675.

Таким образом, на момент выявления в действиях ФИО1 события административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, связанного с неуплатой административного штрафа, наложенного на него постановлением № 18810126180615001088 ЦАФП ГИБДД ГУ МВД России по Ставропольскому краю от 15 июня 2018 года, должностное лицо ГИБДД располагало достоверными сведениями о направлении копии постановления ФИО1 и ее получении последним.

Предоставленный ФИО1 ответ Красногвардейского почтамта У ФПС Ставропольского края- филиал ФГУП « Почта России» № 10.1.16.4/5.07- 194/279 от 24.10.2018 года, в котором указано что с марта по сентябрь 2018 года простая и заказная письменная корреспонденция на адрес ФИО1 не поступала, не служит подтверждением довода ФИО1 о неполучении постановления, поскольку согласно начальника ЦАФАП от 07 ноября 2018 года № 16/13-9840 23 апреля 2018 года между подведомственным министерству энергетики, промышленности и связи Ставропольского края ГКУ СК «Краевой центр информационных технологий» и ООО «Аврора» заключен государственный контракт (№ 26/2018 от 23 апреля 2018 года) на рассылку копий постановлений по делам об административных правонарушениях.

ООО «Аврора» в свою очередь заключила договор возмездного оказания услуг по информированию граждан о правилах и требованиях в области обеспечения безопасности дорожного движения для обеспечения нужд Ставропольского края с ООО «Национальная почтовая служба Сибирь», в обязанности которой, входит доставка (вручение) почтовых отправлен полученных от ЦАФАП ГИБДД ГУ МВД России по Ставропольскому краю.

В соответствии с требованиями п.3 ст.28.6 КоАП РФ копия постановления по делу об административном правонарушении, направляется собственнику транспортного средства, заказным почтовым отправлением в течении трех дней со дня вынесения постановления.

Согласно реестра передачи электронных копий постановлений об административных правонарушениях № 33-«П» от 15.06.2018, постановление №1881012618015001088 от 15.06.2018 вынесенное в отношении собственника транспортного средства ФИО1 передано для отправки адресату 15.06.2018.

В соответствии с п. 19 приложения № 1 к Государственному контракту № 26/2018 от 23 апреля 2018 года на оказание услуг по информированию граждан о правилах и требованиях в области обеспечения безопасности дорожного движения для обеспечения нужд Ставропольского края, исполнитель государственного контракта предоставляет в ЦАФАП ГИБДД ГУ МВД России по Ставропольскому краю информацию о зафиксированном состоянии почтовых отправлений (доставлено, в доставке, возвращено и т.д.) в виде электронного файла, обрабатываемого в программном обеспечении «Ангел».

Согласно, полученных данных, копия постановления по делу об административном правонарушении № 18810126180615001088 от 15.06.2018 вручено заявителю 21.06.2018, в связи с чем постановление вступило в законную силу 03.07.2018.

Таким образом, представленный ответ Красногвардейского почтамта У ФПС Ставропольского края- филиал ФГУП « Почта России» № 10.1.16.4/5.07- 194/279 от 24.10.2018 года не может являться достаточным основанием для того, чтобы считать ошибочным признание мировым судьей постановления № 18810126180615001088 ЦАФГТ ГИБДД ГУ МВД России по Ставропольскому краю от 15 июня 2018 года вступившим в законную силу.

Принимая во внимание вышеназванные обстоятельства во взаимосвязи с положениями ч. 1 ст. 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, устанавливающей порядок исчисления срока уплаты административного штрафа с момента вступления постановления по делу об административном правонарушении в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных ст. 31.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, действия ФИО1, связанные с неуплатой в добровольном порядке назначенного постановлением № 18810126180615001088 ЦАФП ГИБДД ГУ МВД России по Ставропольскому краю от 15 июня 2018 года административного штрафа, в данном случае образуют объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

При назначении наказания мировой судья учел характер совершенного ФИО1 административного правонарушения, объектом которого является общественный порядок и общественная безопасность.

Доводов, ставящих под сомнение законность вынесенных по делу судебных актов, жалоба ФИО1 не содержит.

Административное наказание назначено мировым судьей в соответствии с санкцией части 1 статьи 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, с учетом характера совершенного административного правонарушения, личности виновного и его имущественного положения, наличия обстоятельств смягчающих наказание и отсутствия отягчающих административную ответственность обстоятельств.

Нарушений требований Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, влекущих отмену постановление мирового судьи судебного участка № 1 Красногвардейского района Ставропольского края № 3-702-16-463/2018 от 17 октября 2018 года по делу об административном правонарушении, в отношении ФИО1 в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, при рассмотрении дела об административном правонарушении допущено не было.

На основании изложенного, руководствуясь ст.30.6, п. 1 ч. 1 ст. 30.7, п.3 ст. 31.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

Р Е Ш И Л:

Постановление мирового судьи участка № 1 Красногвардейского района, Ставропольского края № 3-702-16-463/2018 от 17 октября 2018 года по делу об административном правонарушении, в отношении ФИО1 в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначение ему административного наказания в виде административного штрафа в размере 1000 рублей– оставить без изменения, а жалобу без удовлетворения.

Настоящее решение вступает в силу со дня его вынесения.

Пересмотр вступивших в законную силу постановлений и решений по делам об административных правонарушениях возможен в порядке, предусмотренном статьями 30.12 - 30.19 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Судья В.Г. Непомнящий