Решение № 2-1023/2020 2-1023/2020~М-942/2020 М-942/2020 от 4 октября 2020 г. по делу № 2-1023/2020




<данные изъяты>

Дело № 2-1023/2020


РЕШЕНИЕ


ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Надым ЯНАО, 5 октября 2020 года

Надымский городской суд Ямало-Ненецкого автономного округа в составе председательствующего судьи Горловой И.А., при секретаре Гришан А.А., рассмотрев в открытом судебном заседании с участием истца ФИО1, представителей ответчика ФИО2, ФИО3, гражданское дело по иску ФИО1 к Государственному учреждению-Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в Надымском районе ЯНАО о включении периода работы в районах Крайнего Севера в стаж, дающий право на досрочное назначении пенсии, о назначении пенсии досрочно,

УСТАНОВИЛ:


ФИО1 обратился в суд с иском к Управлению Пенсионного фонда в Надымском районе о включении периода работы в районах Крайнего Севера в стаж, дающий право на досрочное назначении пенсии, о назначении пенсии досрочно. В обоснование иска указал, что в мае 2017 года и в мае 2020 года истец обратился к ответчику с заявлением о назначении досрочно трудовой пенсии по старости за работу в Районах Крайнего Севера. Пенсионный фонд отказал в назначении пенсии в связи с отсутствием специального стажа работы, дающего право на досрочное назначение пенсии по старости. Принимая решение об отказе, УПФР в Надымском районе указал, что его деятельность адвокатом с 2002 года по настоящее время в составе коллегии адвокатов «Свердловская областная гильдия адвокатов» не представляет возможным сделать вывод о работе в районах Крайнего Севера. Ссылаясь на положения ч. 2 ст. 1, ч. 4 ст. 3, ч.ч. 6 и 7 ст. 21 закона «Об адвокатской деятельности и адвокатуре в Российской Федерации», указал, что с мая 2002 года и по настоящее время постоянно проживает и работает в г. Надыме ЯНАО, т.е. в районах Крайне севера, что подтверждается регистрацией по месту пребывания (с октября по июль 2003 года), и по месту жительства (с июля 2003 по настоящее время). С 1996 года являясь адвокатом, состоял адвокатом Уральской региональной коллегии адвокатов (с мая 1996 по ноябрь 2000), адвокатом Адвокатского бюро «Екатеринбург» гильдии Российских адвокатов (с ноября 2000 по 2002), адвокатом в Коллегии адвокатов «Свердловская областная гильдия адвокатов» (с 2002 года по настоящее время). С 2002 года и по настоящее время адвокатскую деятельность осуществлял в г. Надыме, что соответствует положениям ч. 5 ст. 9 закона № 63-ФЗ, согласно которой адвокат вправе осуществлять адвокатскую деятельность на всей территории Российской Федерации без какого-либо дополнительного разрешения. Членство адвоката в АП субъекта не ограничивает территорию его деятельности данным регионом. За период трудовой деятельности в г. Надыме коллегией адвокатов производились начисления и отчисления страховых взносов в ПФ РФ, поскольку на коллегию адвокатов в силу закона возложены обязанности налогового агента по доходам, полученным ими в связи с осуществлением адвокатской деятельности, а также представительство во взаимоотношениях с третьими дицами. Полагает, что на момент обращения к ответчику с заявлением о назначении пенсии его стаж работы в РКС составляет 15 лет, право на досрочное назначение пенсии возникло с мая 2017 года на основании п.п. 6 ч. 14 ст. 28 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», ч. 1.2 ст. 19 закона РФ «О трудовых пенсиях в РФ». Просит суд установить факт проживания и работы с мая 2002 года по настоящее время в районах КС (г. Надым) и включить периоды работы с мая 2002 года по настоящее время в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости за работу на Крайнем севере с мая 2017 года.

В последующем требования иска изменил, по тем же основаниям просил суд установить факт проживания и работы в РКС с 27.11.2001 года по настоящее время, и включить периоды работы с 27.11.2001 по настоящее время в стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии, просил суд с 24 мая 2020 года установить назначение и выплату пенсии.

В судебном заседании истец ФИО1 на иске настаивал по доводам, в нем приведенным. Указал, что в Надым приехал 27.11.2001 года, жил у брата, в мае 2002 года АО «АНГС», с которым он работал по договору возмездного оказания услуг, выделил ему комнату в общежитии, в которой он проживает по настоящее время. С момента прибытия стал заниматься адвокатской деятельностью, получаемые им денежные средства перечислялись на счет коллегии адвокатов, все платежи за него в ПФР и в налоговую делала коллегия, до 2017 года- в Екатеринбурге, с 2017 года- по месту жительства адвоката в Надыме. Настаивал, что долгов перед Пенсионным фондом не имеет. Его кабинет находился в здании Надымдорстроя, телефон был зарегистрирован на адвоката Казанкову, затем он перевел телефон в квартиру, на Ленинградский, 17, а затем в собственное жилое помещение. Письменного договора о найме жилого помещения не оформлял. К ответчику с заявлением о назначении пенсии обращался дважды: в мае 2017 и в мае 2020 года по вопросу о назначении пенсии с мая 2020 года.

Представители ответчика ФИО2 в судебном заседании требования иска не признала, пояснила, что стаж работы в РКС должен учитываться по выписке из ИЛС, гильдия адвокатов взносы за него не уплачивала, в выписке не отражены взносы за 2012-2016 г.г., не отражена работа в РКС.

Представитель ответчика ФИО3 в судебном заседании указал, что платежи за 2012-2013, 2015-2016 годы отражены управлением ПФР в Екатеринбурге после предоставления им платежных документов, предоставленных в судебное заседание.

Третье лицо по иску Коллегия адвокатов Свердловская областная гильдия адвокатов своего представителя в судебное заседание не направила, в отзыве на иск указала, что коллегия адвокатов осуществляет платежи по обязательным отчислениям и взносам за адвоката ФИО1 в МИФНС № 4 по ЯНАО (по месту жительства адвоката) и в УПФР Свердловской области (по месту нахождения адвокатского образования). Задолженности не имеется.

Свидетель <данные изъяты> в судебном заседании пояснил, что с адвокатом Полежаевым знаком с осени 2001 года, в то время проходил службу в органах МВД, в качестве командира конвойного взвода ИВС ОВД Надымского района, дежурного ИВС. Адвокат ФИО1 в силу адвокатской деятельности посещал ИВС при осуществлении защиты прав подозреваемых и обвиняемых. Впоследствии, в период его службы в уголовном розыске, адвокат ФИО1 приглашался для участия в оперативных и следственных мероприятиях в качестве защитника. Адвокат ФИО1 в составе следственно-оперативных групп выезжал в поселки Надымского района в качестве защитника.

Свидетель <данные изъяты> в судебном заседании пояснил, что с адвокатом Полежаевым знаком с 2006 года, когда перевелся для прохождения службы в ОВД Надымского района в качестве участкового уполномоченного. Адвокат ФИО1 работал в Надымском районе, кабинет ФИО1 был в здании «Надымдорстроя», сам обращался к нему за консультацией по юридическим вопросам. С 01.01.2017 года после увольнения из ОВД стал помощником адвоката ФИО1, работал в Свердловской областной гильдии адвокатов. ФИО1 работает в Надыме до настоящего времени.

Свидетель <данные изъяты> пояснил, что с июля 2005 года проходил службу в Надымском ОВД в качестве следователя, 10.08.2010 вышел в отставку. Адвокат ФИО1 участвовал в качестве защитника по уголовным делам, его кабинет находился в офисе «Надымдорстроя». Он выносил постановления об оплате труда адвоката с учетом северной надбавки. С его участием выезжал в командировки в поселки Надымского района.

Свидетель <данные изъяты> в судебном заседании пояснил, что в период с 2004 по 2019 годы работал следователем Надымской городской прокуратуры, затем следователем при прокуратуре, следователем следственного отдела СК РФ по ЯНАО. На протяжении 15 лет общался с адвокатом Полежаевым в силу профессии, отношении служебные, адвокат участвовал в качестве защитника, представителя потерпевшего по уголовным делам. Им выносились постановления об оплате труда адвоката с учетом северной надбавки и районного коэффициента.

Свидетель <данные изъяты>. пояснила, что с июня 2001 года по 2013 годы проходила службу в Надымском ОВД в качестве следователя, с декабря 2001 года адвокат ФИО1 участвовал в качестве защитника в уголовных делах, выдавал ордер Екатеринбургской коллегии.

Свидетель <данные изъяты> пояснил, что в 2001 году работал в Надымской городской прокуратуре в качестве следователя, с этого времени знает адвоката ФИО1, который принимал участие в уголовных делах в качестве защитника. В 2001-2007 годах работал в качестве помощника прокурора, поддерживал в суде гособвинение, адвокат ФИО1 участвовал в уголовных делах, рассматриваемых судом, в качестве защитника. С 2007 года был назначен на должность начальника СО в Надымском районе СК РФ по ЯНАО, следователи отдела привлекали ФИО1 в качестве защитника. Адвокат Полежаев выдавал ордер Екатеринбургской коллегии адвокатов.

Свидетель <данные изъяты> пояснил, что с адвокатом Полежаевым являются однофамильцами, знакомы с 2001 года, когда ФИО1 приехал в Надым. Обращался к нему по вопросу предоставления интересов членов его семьи в судах по гражданским делам.

Заслушав лиц, участвующих в деле, свидетелей, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно ст. 1 Федерального закона от 31.05.2002 № 63-ФЗ «Об адвокатской деятельности и адвокатуре в Российской Федерации» (далее закон об адвокатуре, закон № 63-ФЗ), адвокатской деятельностью является квалифицированная юридическая помощь, оказываемая на профессиональной основе лицами, получившими статус адвоката в порядке, установленном настоящим Федеральным законом, физическим и юридическим лицам (далее - доверители) в целях защиты их прав, свобод и интересов, а также обеспечения доступа к правосудию.

Адвокатская деятельность не является предпринимательской.

Согласно ст. 2 закона об адвокатуре, адвокатом является лицо, получившее в установленном настоящим Федеральным законом порядке статус адвоката и право осуществлять адвокатскую деятельность. Адвокат является независимым профессиональным советником по правовым вопросам. Адвокат не вправе вступать в трудовые отношения в качестве работника, за исключением научной, преподавательской и иной творческой деятельности, а также занимать государственные должности Российской Федерации, государственные должности субъектов Российской Федерации, должности государственной службы и муниципальные должности.

Адвокат вправе совмещать адвокатскую деятельность с работой в качестве руководителя адвокатского образования, а также с работой на выборных должностях в адвокатской палате субъекта Российской Федерации (далее также - адвокатская палата), Федеральной палате адвокатов Российской Федерации (далее также - Федеральная палата адвокатов), общероссийских и международных общественных объединениях адвокатов.

Оказывая юридическую помощь, адвокат: 1) дает консультации и справки по правовым вопросам как в устной, так и в письменной форме; 2) составляет заявления, жалобы, ходатайства и другие документы правового характера; 3) представляет интересы доверителя в конституционном судопроизводстве; 4) участвует в качестве представителя доверителя в гражданском и административном судопроизводстве; 5) участвует в качестве представителя или защитника доверителя в уголовном судопроизводстве и производстве по делам об административных правонарушениях; 6) участвует в качестве представителя доверителя в разбирательстве дел в третейском суде, международном коммерческом арбитраже (суде) и иных органах разрешения конфликтов; 7) представляет интересы доверителя в органах государственной власти, органах местного самоуправления, общественных объединениях и иных организациях; 8) представляет интересы доверителя в органах государственной власти, судах и правоохранительных органах иностранных государств, международных судебных органах, негосударственных органах иностранных государств, если иное не установлено законодательством иностранных государств, уставными документами международных судебных органов и иных международных организаций или международными договорами Российской Федерации; 9) участвует в качестве представителя доверителя в исполнительном производстве, а также при исполнении уголовного наказания; 10) выступает в качестве представителя доверителя в налоговых правоотношениях.

Адвокат вправе оказывать иную юридическую помощь, не запрещенную федеральным законом.

В силу ч.ч. 1 и 4 ст. 3 закона об адвокатуре, адвокатура является профессиональным сообществом адвокатов и как институт гражданского общества не входит в систему органов государственной власти и органов местного самоуправления. Каждому адвокату гарантируется социальное обеспечение, предусмотренное для граждан Конституцией Российской Федерации.

В силу ч. 5 ст. 9, ч. 4 ст. 15 Закона об адвокатуре, адвокат вправе осуществлять адвокатскую деятельность на всей территории Российской Федерации без какого-либо дополнительного разрешения.

Адвокат может одновременно являться членом адвокатской палаты только одного субъекта Российской Федерации, сведения о нем вносятся только в один региональный реестр. Адвокат вправе осуществлять свою деятельность только в одном адвокатском образовании, учрежденном в соответствии с настоящим Федеральным законом.

Согласно ч. 1,2 ст. 20 закона об адвокатуре, формами адвокатских образований являются: адвокатский кабинет, коллегия адвокатов, адвокатское бюро и юридическая консультация. Адвокат вправе в соответствии с настоящим Федеральным законом самостоятельно избирать форму адвокатского образования и место осуществления адвокатской деятельности. Об избранных форме адвокатского образования и месте осуществления адвокатской деятельности адвокат обязан уведомить совет адвокатской палаты в порядке, установленном настоящим Федеральным законом.

Статьей 22 закона об адвокатуре установлено, что два и более адвоката вправе учредить коллегию адвокатов. В числе учредителей коллегии адвокатов должно быть не менее двух адвокатов, имеющих стаж адвокатской деятельности не менее трех лет. Коллегия адвокатов является некоммерческой организацией, основанной на членстве и действующей на основании устава, утверждаемого ее учредителями (далее также - устав). Учредителями коллегии адвокатов могут быть адвокаты, сведения о которых внесены только в один региональный реестр. Учредители коллегии адвокатов заключают между собой договор об учреждении коллегии адвокатов, определяющий порядок совместной деятельности по ее учреждению и условия передачи ими коллегии адвокатов своего имущества.

Коллегия адвокатов считается учрежденной с момента ее государственной регистрации. Государственная регистрация коллегии адвокатов, а также внесение в единый государственный реестр юридических лиц записи о прекращении ее деятельности осуществляются в порядке, установленном федеральным законом о государственной регистрации юридических лиц.

Коллегия адвокатов является юридическим лицом, имеет самостоятельный баланс, открывает счета в банках в соответствии с законодательством Российской Федерации, имеет печать, штампы и бланки с адресом и наименованием коллегии адвокатов, содержащим указание на субъект Российской Федерации, на территории которого учреждена коллегия адвокатов (ч.9).

Коллегия адвокатов в соответствии с законодательством Российской Федерации является налоговым агентом адвокатов, являющихся ее членами, по доходам, полученным ими в связи с осуществлением адвокатской деятельности, а также их представителем по расчетам с доверителями и третьими лицами и другим вопросам, предусмотренным учредительными документами коллегии адвокатов.

Коллегия адвокатов обязана уведомлять адвокатскую палату об изменениях состава адвокатов - членов коллегии адвокатов (ч.13).

Коллегия адвокатов несет предусмотренную законодательством Российской Федерации ответственность за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанностей налогового агента или представителя (ч.14).

Соглашения об оказании юридической помощи в коллегии адвокатов заключаются между адвокатом и доверителем и регистрируются в документации коллегии адвокатов (ч.15).

Ничто в положениях настоящей статьи не может рассматриваться как ограничение независимости адвоката при исполнении им поручения доверителя, а также его личной профессиональной ответственности перед последним (ч. 16).

Статьей 25 закона об адвокатуре установлено, что адвокат независимо от того, в какой региональный реестр внесены сведения о нем, вправе заключить соглашение с доверителем независимо от места жительства или места нахождения последнего. Существенными условиями соглашения являются указание на адвоката (адвокатов), принявшего (принявших) исполнение поручения в качестве поверенного (поверенных), а также на его (их) принадлежность к адвокатскому образованию и адвокатской палате (ч.1, ч.4);

В соответствии со ст. 40 закона, адвокаты - члены коллегий адвокатов, образованных в соответствии с законодательством СССР и РСФСР и действующих на территории Российской Федерации на момент вступления в силу настоящего Федерального закона (далее - коллегии адвокатов, образованные до вступления в силу настоящего Федерального закона), отвечающие требованиям пунктов 1 и 2 статьи 9 настоящего Федерального закона, сохраняют статус адвоката после вступления в силу настоящего Федерального закона без сдачи квалификационного экзамена и принятия квалификационными комиссиями решений о присвоении статуса адвоката.

Согласно с. 39 Конституции РФ, каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом.

В решении от 25 августа 2003 г. (протокол N 3) Совет Федеральной палаты Российской Федерации утвердил решение о том, что адвокатские образования, являющиеся юридическими лицами, в соответствии со ст. 66 ТК РФ, постановлением Правительства РФ от 16.04.2003 № 225 «О трудовых книжках» ведут трудовые книжки на всех лиц, принятых на работу на условиях трудового договора, в том числе на помощников адвокатов и стажеров адвокатов. На адвокатов трудовые книжки не ведутся, поскольку они относятся к категории самозанятых граждан и осуществляют адвокатскую деятельность в соответствии с Федеральным законом "Об адвокатской деятельности и адвокатуре в Российской Федерации", а также в силу членства в адвокатской палате субъекта РФ и в избранном ими адвокатском образовании.

Решением ГУ- Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Надымском районе ЯНАО от 23 июня 2017 года № 719, ФИО1 отказано в назначении страховой пенсии по старости (заявление от 05.06.2017 года) в соответствии с п. 6 ч. 1 ст. 32 ФЗ от 28.12.2013 года № 400-ФЗ в связи с отсутствием требуемой продолжительности страхового стажа. В обоснование принятого решения указано, что согласно представленным документам: трудовой книжки и выписки из лицевого счета застрахованного лица стаж работы в районах Крайнего Севера 3 года 6 месяцев 18 дней, что не дает право выхода на пенсию в возрасте 55 лет.

Согласно ответа УПФР от 27.05.2020 года истцу, в ответ на обращение от 24.05.2020 года о назначении пенсии с мая 2017 года следует, что по состоянию на 05.06.2020 года ФИО1 имеет стаж работы в районах Крайнего севера 3 года 7 месяцев 19 дней, что не дает право выхода на пенсию в 55 лет 6 месяцев.

Постановлением Гильдии Российских адвокатов № 476 от 16.11.2000 года постановлено образовать в Свердловской области Адвокатское бюро «Екатеринбург» Гильдии Российских адвокатов, в состав которого включен ФИО1.

По сообщению Негосударственной некоммерческой организации «Адвокатская палата Свердловской области», ФИО1 является членом адвокатской палаты Свердловской области, сведения о нем внесены в региональный реестр адвокатов Свердловской области за № 66/1290, принят в коллегию адвокатов 05.01.2003 года, с указанной даты работает в г. Надыме ЯНАО.

Статус адвоката подтверждается удостоверением адвоката, зарегистрированного в реестре адвокатов Свердловской области за № 66/1290.

Согласно трудовой книжки ФИО1, вкладыша в трудовую, записями под №№ 35-39, 29.05.1996 года, истец был принят в члены Уральской региональной коллегии адвокатов; 14.08.2001 отчислен из коллегии адвокатов по собственному желанию; 16.11.2000 принят в члены Межтерриториальной коллегии адвокатов; 31.01.2003 отчислен из членов коллегии адвокатов в связи с включением в реестр адвокатов Свердловской области и избранием новой формы адвокатского образования; 31.01.2003 принят в члены Коллегии адвокатов «Свердловская областная гильдия адвокатов».

ФИО1 был зарегистрирован по месту пребывания по адресу <адрес> 11.11.2002 по 11.11.2003 года, с 01.07.2003 по настоящее время зарегистрирован по указанному адресу по месту жительства.

Как установлено в судебном заседании, адвокат ФИО1 27 декабря 2001 года выдал ордер на ведение поручения в защиту интересов ФИО4, от имени адвокатского образования «Адвокатское бюро «Екатеринбург» Межтерриториальной коллегии адвокатов (г. Москва), в рамках расследования уголовного дела, возбужденного 4.03.2001 года в г. Надыме по факту обнаружения трупа ФИО5 с ранением груди в области сердца.

Как следует из приговора Надымского городского суда от 9.10.2002 года, постановленного в отношении <данные изъяты> ФИО1 осуществлял представительство потерпевшего <данные изъяты>

По данным Следственного Управления СК РФ по ЯНАО в период с 2008 по 2015 года, Управления Федеральной службы судебных приставов по ЯНАО в период 2015-2016 годов, УМВД России по ЯНАО в период с 2012 по 2017 годы, Управления судебного департамента в ЯНАО в период с 01.01.2012 по 31.12.2015, с 01.01.2016 по 12.09.2017 года перечислялись денежные средства за участие адвоката ФИО1 в уголовных делах по назначению следователя, дознавателя, суда.

Согласно выписке из ИЛС ФИО1 в качестве периодов работы в РКС отражены периоды работы в АО «Арктикнефтегазстрой» с 24.05.2002 по 31.03.2004; с 01.06.2004 по 30.06.2004 года; в ОАО «Фонд Ямал» с 05.05.2004 по 29.10.2004; в Надымском ОАО по автодорожному строительству с 03.08.2005 по 10.09.2005, с 03.07.2006 по 31.07.2006 год; в Управлении судебного департамента ЯНАО с 01.06.2005 по 31.07.2005, с 01.01.2006 по 31.12.2006, с 01.05.2007 по 31.05.2007; в ООО «Надымтрансстрой-1» с 03.07.2006 по 31.08.2006 года.

Вместе с тем, как обычные условия труда учтен и стаж работы за период с 01.08.2001 по 31.12.2001 года, что свидетельствует об отчислении за адвоката страховых взносов.

ФИО1, согласно выписке из ИЛС застрахованного лица, зарегистрирован в в г. Екатеринбурге с регистрационным номером *№ обезличен*, в периоды с 2003 по 2011 г.г., с 2017 по 2018 годы, страховые взносы вносились в УПФР Свердловской области.

Таким образом, суд находит, что с 27.12.2001 года ФИО1 начал осуществлять адвокатскую деятельность на территории г. Надыма, являясь членом адвокатских образований, расположенных в г. Екатеринбурге, осуществляет таковую в г. Надыме до настоящего времени.

Применительно к ст. 56 ГПК РФ доказательств, подтверждающих более раннее начало адвокатской деятельности на территории г. Надыма истцом не предоставлено.

В соответствии с Правилами подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий, утв. постановлением Правительства РФ от 24.07.2002 № 555 (п.18) периоды деятельности в качестве адвокатов подтверждаются документом территориального органа Пенсионного фонда Российской Федерации или территориального налогового органа об уплате обязательных платежей.

Согласно п.п. 24 и 25 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий», утв. постановлением Правительства РФ от 02.10.2014 года № 1015, периоды деятельности в качестве частных детективов, нотариусов, занимающихся частной практикой, адвокатов и других лиц, самостоятельно обеспечивающих себя работой, подтверждаются документом территориального органа Пенсионного фонда Российской Федерации или территориального налогового органа об уплате обязательных платежей. Периоды иной деятельности, не указанной в пунктах 19 - 24 настоящих Правил, которая выполнялась гражданами, в отношении которых в соответствии с законодательством Российской Федерации возникают в связи с уплатой обязательных платежей обязательства по обязательному пенсионному страхованию, подтверждаются документом территориального органа Пенсионного фонда Российской Федерации об уплате обязательных платежей.

Согласно общероссийского классификатора информации по социальной защите населения (ОК 003-2017, принят и введен в действие приказом Росстандарта от 258.05.2017 № 424-ст), к категории лиц, имеющих право на пенсию по обязательному пенсионному страхованию (граждане Российской Федерации, иностранные граждане и лица без гражданства, постоянно проживающие на территории Российской Федерации, застрахованные в системе обязательного пенсионного страхования, а также нетрудоспособные члены семьи указанных лиц, 6684) отнесены лица, самостоятельно обеспечивающие себя работой (индивидуальные предприниматели, адвокаты, арбитражные управляющие, нотариусы, занимающиеся частной практикой, и иные лица, занимающиеся частной практикой и не являющиеся индивидуальными предпринимателями)

Согласно ст. 8 Федерального закона от 28.12.2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону).

Согласно ст. 8 в редакции на 01.01.2017 года, действовавшей на момент обращения истца к ответчику с заявлением о назначении пенсии в мае 2017 года, право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет.

Согласно подпункта 6 части 1, ч. 2 ст. 30 закона о страховых пенсиях, страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 следующим гражданам : мужчинам по достижении возраста 60 лет и женщинам по достижении возраста 55 лет (с учетом положений, предусмотренных приложениями 5 и 6 к настоящему Федеральному закону), если они проработали не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера либо не менее 20 календарных лет в приравненных к ним местностях и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет. Гражданам, работавшим как в районах Крайнего Севера, так и в приравненных к ним местностях, страховая пенсия устанавливается за 15 календарных лет работы на Крайнем Севере. При этом каждый календарный год работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, считается за девять месяцев работы в районах Крайнего Севера. Гражданам, проработавшим в районах Крайнего Севера не менее 7 лет 6 месяцев, страховая пенсия назначается с уменьшением возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, на четыре месяца за каждый полный календарный год работы в этих районах. При работе в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, а также в этих местностях и районах Крайнего Севера каждый календарный год работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, считается за девять месяцев работы в районах Крайнего Севера.

При назначении страховой пенсии по старости в соответствии с пунктами 2, 6 и 7 части 1 настоящей статьи применяется перечень районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей, применявшийся при назначении государственных пенсий по старости в связи с работой на Крайнем Севере по состоянию на 31 декабря 2001 года.

Согласно ст. 33 закона о страховых пенсиях, при определении стажа работы в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях для досрочного назначения страховой пенсии по старости в связи с работой в указанных районах и местностях (за исключением случаев определения стажа работы в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях для установления повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии, предусмотренного статьей 17 настоящего Федерального закона) к указанной работе приравнивается работа, дающая право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с пунктами 1 - 10 и 16 - 18 части 1 статьи 30 настоящего Федерального закона, в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации. Лицам, проработавшим не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера или не менее 20 календарных лет в приравненных к ним местностях и имеющим необходимый для досрочного назначения страховой пенсии по старости, предусмотренной пунктами 1 - 10 и 16 - 18 части 1 статьи 30 настоящего Федерального закона, страховой стаж и стаж на соответствующих видах работ, возраст, установленный для досрочного назначения указанной пенсии, уменьшается на пять лет.

Как следует из правовой позиции, изложенной в абз. 3 п. 9 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 11.12.2012 года № 30 «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии», неуплата страховых взносов физическими лицами, являющимися страхователями (к примеру, индивидуальные предприниматели, адвокаты, нотариусы, занимающиеся частной практикой, главы фермерских хозяйств), исключает возможность включения в страховой стаж этих лиц периодов деятельности, за которые ими не уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Согласно справки коллегии от 18.08.2020 года за адвоката ФИО1 коллегией в ПФ РФ уплачено: в 2011 году 13509,60 рубля; в 2012 году- 14386,32 рубля; в 2013 году 32479,20 рубля; в 2014 году 17328,48 рубля; в 2015 году 18610,80 рубля, а также 3269,88 рубля 1% на доход свыше 300000 рублей; в 2016 году 19356,48 рубля.

Согласно справки Свердловской областной коллегии адвокатов от 19.08.2020 года документы об оплате страховых взносов за 2014 год затерялись в связи с переездом и сменой фактического адреса коллегии.

Согласно справки Коллегии от 25.08.2020 года, за период с 2017 года за адвоката ФИО1 в 2017 году оплачено 2153,73 рубля -1% на доход свыше 300000 рублей за 2016 год, в ПФРФ 23400 рублей годовых взносов; в 2018 году уплачено 5235,76 рубля на доход свыше 300000 рублей за 2017 год; 26545,00 рублей страховых взносов; за 2019 год 29354 рубля.

Уплата страховых взносов подтверждается платежными документами банка с указанием назначения платежа в виде страховых взносов в Пенсионный фонд РФ.

Согласно расчета страхового стажа истца, предоставленного ответчиком, исходя из сведений об уплате страховых взносов, на 05.06.2017 года страховой стаж истца составляет 27 лет 8 месяцев и 23 дня.

Вместе с тем, в судебном заседании установлено, что истец осуществляет адвокатскую деятельность в г. Надыме ЯНАО, расположенном в районах Крайнего севера, с 27.12.2001 года, в связи с чем суд находит, что включению в период работы в РКС подлежат периоды с 27.12.2001 по 31.12.2001 года, с 01.04.2002 по 30.04.2002 года, а также с 01.01.2003 по 31.12.2013 года и с 01.01.2015 года по 31.12.2019 года.

При этом суд находит, что периоды с 01.01.2002 по 31.03.2002, с 01.05.2002 по 23.05.2002, а также с 01.01.2014 по 31.12.2014 года не подлежат включению в страховой стаж, поскольку истцом не предоставлено доказательств, подтверждающих уплату страховых взносов в Пенсионный фонд.

При этом страховой стаж истца на момент обращения к ответчику с заявлением о назначении страховой пенсии по старости в соответствии с п. 6 ч. 1 ст. 32 закона о страховых пенсиях на 05.06.2017 года составляет менее 15 лет, что не дает права на досрочное назначение страховой пенсии по старости, соответственно оснований для признания незаконным решения Управления Пенсионного фонда в Надымском районе от 23.06.2017 года не имеется.

Как следует из материалов дела, 20.05.2020 года истец обращался к ответчику с заявлением о назначении пенсии с 20.05.2017 года, и не обращался с заявлением о назначении пенсии с 24.05.2020 года, в связи с чем производство по делу в указанной части прекращено.

О назначении пенсии с 20.05.2020 года истец обращался в ГУ-Управление Пенсионного фонда в Октябрьском районе Екатеринбурга, решения Учреждения, разрешившего вопрос по существу, суду не предоставлено.

Руководствуясь ст.ст. 194-198, 199, 209 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:


Включить периоды работы ФИО1 в специальный стаж работы, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости за работу в районах Крайнего Севера с 27.12.2001 года по 31.12.2001 года, с 01.04.2002 по 30.04.2002 года, с 24.05.2002 по 30.12.2002, с 01.01.2003 по 31.12.2013 года; с 01.01.2015 по 31.12.2019 года.

В остальной части иска отказать.

Решение может быть обжаловано в Суд Ямало-Ненецкого автономного округа в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме подачей жалобы через Надымский городской суд.

Председательствующий:

Решение в окончательной форме принято 12.10.2020 года.

Копия верна. Судья суда

Решение в окончательной форме принято 12.10.2020 года.

Подлинник хранится в деле № 2-1023/2020 в Надымском городском суде, 89RS0003-01-2020-001988-60.



Суд:

Надымский городской суд (Ямало-Ненецкий автономный округ) (подробнее)

Судьи дела:

Горлова Ирина Александровна (судья) (подробнее)