Решение № 2-1511/2019 2-1511/2019~М-1455/2019 М-1455/2019 от 19 июня 2019 г. по делу № 2-1511/2019

Дело № 2-1511/19


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

20 июня 2019 года г. Челябинск

Металлургический районный суд г. Челябинска в составе:

председательствующего судьи Губаевой З.Н.,

при секретаре Воеводиной В.А,

рассмотрев в открытом судебном заседании в зале суда гражданское дело по иску ФИО1 к Государственному учреждению- Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в Металлургическом районе г. Челябинска о возложении обязанности установить и произвести выплату федеральной социальной доплаты к пенсии,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с указанным иском к Государственному учреждению – Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в Металлургическом районе г. Челябинска (далее – ГУ УПФР в Металлургическом районе г. Челябинска), просит обязать ответчика установить ему и произвести выплату федеральной социальной доплаты к пенсии за период с 01 сентября 2017 года по 31 января 2019 года.

В обоснование заявленного иска указал, что апелляционным определением Судебной коллегии по гражданским делам Челябинского областного суда от 13 декабря 2018 года, отменившим решение Металлургического районного суда г. Челябинска от 08.12.2017 г., которым ему было отказано в удовлетворении требований к ГУ УПФР в Металлургическом районе г. Челябинска назначении пенсии по случаю потери кормильца, на ответчика была возложена обязанность назначить ему страховую пенсию по случаю потери кормильца с 01 сентября 2017 года.

На основании данного судебного акта ему ответчиком была назначена страховая пенсия по случаю потери кормильца с 01 сентября 2017 года в размере 4531 руб. 16 коп. При этом за период с 01.09.2017 г. по 31.01.2019 г. пенсия ему была выплачена без учета федеральной социальной доплаты. Указанная доплата ему была установлена только с 01 февраля 2019 года в размере 4159 руб. 84 коп. Считает, что пенсионным органом незаконно отказано ему в выплате федеральной страховой пенсии с даты установления пенсии по случаю потери кормильца.

В судебном заседании истец и его представитель ФИО2, допущенная к участию в деле по устному ходатайству, исковые требования поддержали в полном объеме по основаниям, изложенным в исковом заявлении.

Представитель ответчика ФИО3, действующая по доверенности (л.д. 154), с исковыми требованиями не согласилась, пояснив, что федеральная социальная доплата к пенсии назначается с даты обращения гражданина с заявлением о назначении пенсии (переводе с одной пенсии на другую) с проставлением в нем отметки об установлении федеральной социальной доплаты к пенсии. ФИО1 обратился с заявлением о назначении ему страховой пенсии по случаю потери кормильца 09.01.2019 г. Поскольку социальная доплата к пенсии устанавливается с 1-го числа месяца, следующего за месяцем обращения за ней, ФИО1 соответствующая доплата была назначена с 01 февраля 2019 года, просила в иске отказать по основаниям, изложенным в письменном отзыве (л.д. 155-156).

Выслушав участвующих в деле лиц, исследовав материалы дела, суд находи исковые требования подлежащими удовлетворению в части.

В судебном заседании установлено и подтверждается материалами дела, что ФИО1 08 декабря 2017 года обратился в ГУ УПФР в Металлургическом районе г. Челябинска с заявлением о назначении ему пенсии по случаю потери кормильца.

В связи с отказом ответчика в назначении указанной пенсии, обратился в Металлургический районный суд г. Челябинска с иском к ГУ УПФР в Металлургическом районе г. Челябинска с иском об установлении факта нахождения на иждивении, возложении обязанности назначить пенсию по случаю потери кормильца.

Решением Металлургического районного суда г. Челябинска от 11 сентября 2018 года в удовлетворении заявленных требований ФИО1 отказано. Апелляционным определением Судебной коллегии по гражданским делам Челябинского областного суда от 13 декабря 2018 года решение Металлургического районного суда г. Челябинска от 11.09.2018 г. отменено, по делу вынесено новое решение, которым на ГУ УПФР в Металлургическом районе г. Челябинска возложена обязанность назначить ФИО1 страховую пенсию по случаю потери кормильца с 01 сентября 2018 года.

Данные обстоятельства подтверждаются копией заявления ФИО1 о назначении ему страховой пенсии по случаю потери кормильца от 08.12.2017 г., копией апелляционного определения Челябинского областного суда от 13.12.2018 года (л.д. 8-15).

На основании апелляционного определения Челябинского областного суда от 13.12.2018 года, поданного вновь 09.01.2019 года заявления о назначении страховой пенсии по случаю потери кормильца, решения ГУ УПФР в Металлургическом районе г. Челябинска от 15.01.2019 г., ФИО1 установлена и выплачивается пенсия по случаю потери кормильца с 01.09.2017 г. в размере 4531 руб. 16 коп., и федеральная социальная доплата к пенсии с 01. 02.2019 г. в размере 4159 руб. 84 коп. (л.д. 142-153).

Требования истца о назначении ему федеральной социальной доплаты с даты назначения ему страховой пенсии по случаю потери кормильца, то есть с 01.09.2017 г., суд находит обоснованными в части.

В соответствии со статьей 1 Федерального закона от 17 июля 1999 года N178-ФЗ "О государственной социальной помощи" социальная доплата к пенсии представляет собой денежную сумму к пенсии с учетом денежных выплат и отдельных мер социальной поддержки, предоставляемых в натуральной форме, которые предусмотрены настоящим Федеральным законом, иными федеральными законами, законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, до величины прожиточного минимума.

В соответствии со статьей 12.1 этого же Закона, общая сумма материального обеспечения пенсионера, проживающего на территории Российской Федерации, не осуществляющего работу и (или) иную деятельность, в период которой он подлежит обязательному пенсионному страхованию в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 года N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", пенсия (пенсии) которому установлена (установлены) в соответствии с законодательством Российской Федерации, не может быть меньше величины прожиточного минимума пенсионера, установленной в соответствии с пунктом 4 статьи 4 Федерального закона "О прожиточном минимуме в Российской Федерации" в субъекте Российской Федерации.

Социальная доплата к пенсии, предусмотренная настоящей статьей, устанавливается с 1-го числа месяца, следующего за месяцем обращения за ней с соответствующим заявлением и со всеми необходимыми документами (за исключением случаев, предусмотренных ч.7 настоящей статьи), но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную социальную доплату на срок, на который установлена соответствующая пенсия.

Согласно пункту 8 Правил обращения за федеральной социальной доплатой к пенсии, ее установления и выплаты, утвержденных Приказом Министерства здравоохранения и социального развития РФ от 30.09.2009 N 805н пенсионеры, проживающие на территории Российской Федерации, получающие пенсию в территориальном органе Пенсионного фонда Российской Федерации, обращаются за установлением федеральной социальной доплаты к пенсии в территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации, осуществляющий их пенсионное обеспечение.

В соответствии с пунктом 17 Правил федеральная социальная доплата к пенсии устанавливается с 1-го числа месяца, следующего за месяцем обращения за ней с заявлением и со всеми необходимыми документами.

Как усматривается из материалов пенсионного дела, ФИО1 первоначально обратился с заявлением о назначении ему страховой пенсии по случаю потери кормильца 08.12.2018 года. При этом в заявлении им сделана отметка о необходимости установления ему федеральной социальной доплаты к пенсии, в случае, если общая сумма его материального обеспечения не достигнет величины прожиточного минимума пенсионера в субъекте Российской Федерации (л.д. 8-11).

Поскольку в силу части 6 статьи 12.1 Федерального закона "О государственной социальной помощи" назначение федеральной социальной доплаты к пенсии носит заявительный характер и устанавливается с 1-го числа месяца, следующего за месяцем обращения за ней с соответствующим заявлением и со всеми необходимыми документами ((за исключением предусмотренных ч. 7 настоящей статьи случаев беззаявительного порядка назначения социальной доплаты со дня возникновения права на пенсию по случаю потери кормильца детям-инвалидам и детям, не достигшим возраста 18 лет, которым установлена страховая пенсия по случаю потери кормильца), ФИО1 указанная федеральная социальная доплата, исходя из даты обращения с заявлением о назначении пенсии по случаю потери кормильца 08.12.2017 года, должная быть установлена с 01.01.2018 года.

Ссылку представителя ответчика в судебном заседании на заявление, поданное ФИО1 09.01.2019 года (л.д.143-148), суд находит необоснованной, поскольку оснований требовать от ФИО1 повторного заявления о назначении пенсии после состоявшегося 13 декабря 2018 года судебного решения, которым за истцом было признано право на пенсию по случаю потери кормильца с 01.09.2017 года, принятого по результатам рассмотрения поданного истцом ранее 08.12.2017 года заявления, у ответчика не имелось.

Принимая во внимание данные обстоятельства в совокупности с представленными доказательствами, суд считает необходимым удовлетворить требования истца в части, обязать ответчика установить и произвести выплату федеральной социальной доплаты к страховой пенсии по случаю потери кормильца за период с 01.01.2018 г. по 31.01.2019 г.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 к Государственному учреждению- Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в Металлургическом районе г. Челябинска о возложении обязанности установить и произвести выплату федеральной социальной доплаты к пенсии удовлетворить в части.

Обязать Государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Металлургическом районе г. Челябинска (ИНН <***>, дата регистрации 24.12.2002 г.) установить с 01 января 2018 года ФИО1 (хх.хх.хх года рождения, уроженцу ...) федеральную социальную доплату к страховой пенсии по случаю потери кормильца, произвести её выплату за период с 01.01.2018 г. по 31.01.2019 г.

В удовлетворении остальной части иска ФИО1 отказать.

Решение может быть обжаловано в Челябинский областной суд в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Металлургический районный суд г. Челябинска.

Председательствующий /подпись/ Губаева З.Н.

Копия верна. Судья

Мотивированное решение изготовлено 25 июня 2019 года.