Апелляционное определение № 33А-3925/2025 от 10 декабря 2025 г.

Дело № 33а-3925/2025 (2 инстанция) Докладчик Загорная Т.А.

Дело № 2а-2334/2025 (1 инстанция) Судья Ким И.Г.


АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

Судебная коллегия по административным делам Владимирского областного суда в составе:

председательствующего Морковкина Я.Н.,

судей Семенова А.В., Загорной Т.А.,

при секретаре Ратникове А.А.

рассмотрела в открытом судебном заседании в городе Владимире 11.12.2025 административное дело по апелляционной жалобе ФИО1 на решение Ковровского городского суда Владимирской области от 09.09.2025, которым административное исковое заявление ФИО1 о признании незаконным ответа главы администрации п. Мелехово Ковровского района Владимирской области ФИО2 на обращение №280416046 от 30.06.2025, возложении обязанности предоставить надлежащим образом заверенные сведения, указанные в похозяйственных книгах пос.Мелехово Ковровского района Владимирской области за 1961-1963 годы, взыскании компенсации морального вреда в размере 20 000 рублей, судебных расходов, оставлено без удовлетворения.

Заслушав доклад судьи Загорной Т.А., выслушав объяснения ФИО1, поддержавшей жалобу, судебная коллегия

установила:

ФИО1 обратилась в Ковровский городской суд Владимирской области с административным иском о признании незаконным ответа главы администрации п. Мелехово Ковровского района Владимирской области ФИО2 на обращение №280416046 от 30.06.2025; возложении обязанности предоставить надлежащим образом заверенные сведения о правах на землю, с указанием номера документа, подтверждающего право на земельный участок, в отношении объекта недвижимости, расположенного по адресу: ****, указанные в похозяйственных книгах пос.Мелехово Ковровского района Владимирской области за 1961-1963 годы; взыскании компенсации морального вреда в размере 20 000 рублей, судебных расходов.

В обоснование заявленных требований указано, что 30.06.2025 ФИО1 через официальный сайт администрации Ковровского района посредством портала Госуслуги направила обращение № 280416046 о предоставлении из похозяйственных книг пос.Мелехово Ковровского района Владимирской области за 1961-1963 годы сведений о правах на земельный участок, расположенный по адресу: ****. Данное обращение было принято и перенаправлено для рассмотрения в администрацию п. Мелехово Ковровского района Владимирской области. 10.07.2025 ФИО1 поступил ответ на обращение за подписью главы администрации п. Мелехово Ковровского района Владимирской области, в котором сообщалось об отказе в предоставлении запрашиваемой информации. Заявителю предложено представить документ, удостоверяющий личность, а также документ о принадлежности объекта недвижимости заявителю или документ, подтверждающий полномочия в отношении данного объекта недвижимости, для повторного рассмотрения заявления. Заявитель полагает данный ответ незаконным, нарушающим ее права на получение информации, поскольку на портале ЕПГУ обеспечена идентификация и аутентификация гражданина, подающего обращение (удостоверение личности). Кроме того, судебными постановлениями, которые состоялись с участием административного ответчика, установлено, что ФИО1 является наследником ФИО3, а соответственно, и объекта недвижимого имущества, в отношении которого запрашивается информация. Также указала, что портал ЕПГУ не предусматривает повторное направление одного и того же обращения. Функция идентификации и аутентификации гражданина, подающего обращение, имеется только на сайте администрации Ковровского района, на сайте администрации пос.Мелехово Ковровского района такая функция отсутствует.

Административный истец ФИО1 в судебном заседании заявленные требования поддержала, настаивала на их удовлетворении.

Административные ответчики глава администрации п. Мелехово Ковровского района Владимирской области ФИО2, представитель администрации п. Мелехово Ковровского района Владимирской области, представитель заинтересованного лица - администрации Ковровского района Владимирской области в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом. Представлены ходатайства о рассмотрении дела в их отсутствие.

В письменном отзыве глава администрации п. Мелехово ФИО2 просит в удовлетворении административного иска отказать. Указывает, что ФИО1 не было отказано в предоставлении информации, а предложено представить документ, подтверждающий ее право на запрос данной информации, в соответствии с п.31, 32 Порядка ведения похозяйственных книг (л.д. 26-28).

Судом постановлено указанное выше решение (л.д.69-73).

В апелляционной жалобе ФИО1 просит решение суда отменить, указывая на несоответствие выводов суда первой инстанции, изложенных в решении суда, обстоятельствам дела, нарушения норм материального и процессуального права (л.д. 79).

В судебном заседании суда апелляционной инстанции административный истец ФИО1, доводы апелляционной жалобы поддержала.

Представитель административного ответчика администрации п. Мелехово Ковровского района Владимирской области, глава администрации пос. Мелехово Ковровского района ФИО2, заинтересованное лицо - администрация Ковровского района Владимирской области, будучи извещенными о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явились.

На основании ч. 2 ст. 306, ч. 1 ст. 307, ч. 2 ст. 150 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее – КАС РФ) судебная коллегия полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц, явка которых не признана обязательной.

Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, заслушав объяснения лиц, участвующих в деле, судебная коллегия приходит к следующему.

Согласно пункту 2 части 2 статьи 1 КАС РФ суды в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом, рассматривают и разрешают подведомственные им административные дела о защите нарушенных или оспариваемых прав, свобод и иных публичных правоотношений, в том числе административные дела об оспаривании решений, действий (бездействия) органов государственной власти, иных государственных органов, органов военного управления, органов местного самоуправления, должностных лиц, государственных и муниципальных служащих.

В силу части 1 статьи 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

Исходя из положений части 2 статьи 227 КАС РФ, суд удовлетворяет заявленные требования, если установит, что оспариваемое решение, действие (бездействие) нарушает права, свободы и законные интересы административного истца, а также не соответствует нормативным правовым актам.

Согласно части 11 статьи 226 КАС РФ обязанность доказать факт нарушения прав и законных интересов, а также соблюдения срока обращения в суд возложена на административного истца, обязанность доказать законность принятых решений, действий (бездействия) возложена на государственный орган, должностное лицо.

Как следует из материалов дела и установлено судом, 28.06.2025 ФИО1 направила на электронную почту администрации п. Мелехово Ковровского района Владимирской области обращение о предоставлении из похозяйственных книг за 1961-1963 годы сведений о правах на земельный участок, расположенный по адресу: ****.

30.06.2025 администрацией п. Мелехово Ковровского района Владимирской области ей сообщено о необходимости направления обращения с помощью Единого портала государственных и муниципальных услуг (далее - ЕПГУ), в соответствии с требованиями Федерального закона от 28.12.2024 № 547-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации».

30.06.2025 ФИО1 через официальный сайт администрации Ковровского района направила ответчику обращение № 280416046 о необходимости предоставлении ей вышеуказанных сведений из похозяйственных книг, которое было принято 30.06.2025 и направлено в администрацию Ковровского района Владимирской области, далее обращение перенаправлено для рассмотрения в администрацию п. Мелехово Ковровского района Владимирской области.

10.07.2025 ФИО1 поступил ответ на обращение за подписью главы администрации п.Мелехово Ковровского района ФИО2, в котором заявителю сообщалось, что для получения требуемых сведений необходимо к заявлению приложить дополнительные документы, а именно: документ, удостоверяющий личность заявителя, документ о принадлежности объекта недвижимости заявителю или документ, подтверждающий полномочия в отношении данного объекта недвижимости.

Разрешая заявленные требования и отказывая в их удовлетворении, суд первой инстанции пришел к выводу, что порядок рассмотрения обращения заявителя органом местного самоуправления соблюден, в ответе от 10.07.2025 главы администрации п.Мелехово Ковровского района Владимирской области ФИО2 разъяснено о порядке истребования сведений из похозяйтвенной книги, указан перечень необходимых документов для предоставления сведений, права и законные интересы ФИО1 не нарушены, учитывая, что за административным истцом сохраняется право на повторное обращение.

Судебная коллегия по гражданским делам Владимирского областного суда не может согласиться с данными выводами суда первой инстанции.

Согласно п. 1 ст. 2 Федерального закона от 02.05.2006 № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации», граждане имеют право обращаться лично, а также направлять индивидуальные и коллективные обращения, включая обращения объединений граждан, в том числе юридических лиц, в государственные органы, органы местного самоуправления и их должностным лицам, в государственные и муниципальные учреждения и иные организации, на которые возложено осуществление публично значимых функций, и их должностным лицам.

Пунктами 1, 3 ст. 8 Федерального закона от 02.05.2006 № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации», гражданин направляет письменное обращение непосредственно в тот государственный орган, орган местного самоуправления или тому должностному лицу, в компетенцию которых входит решение поставленных в обращении вопросов.

Согласно п.1 ст. 4 Федерального закона от 02.05.2006 № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» обращение гражданина - направленные в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу в письменной форме или в форме электронного документа с использованием федеральной государственной информационной системы «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)» (далее - Единый портал), иной информационной системы государственного органа или органа местного самоуправления либо официального сайта государственного органа или органа местного самоуправления в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», обеспечивающих идентификацию и (или) аутентификацию граждан (если иное не установлено настоящим Федеральным законом), предложение, заявление или жалоба, а также устное обращение гражданина в государственный орган, орган местного самоуправления.

Согласно п. 1 Правил использования федеральной государственной информационной системы «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)» для направления гражданами Российской Федерации, иностранными гражданами, лицами без гражданства, объединениями граждан, в том числе юридическими лицами, обращений и сообщений в государственные органы, органы местного самоуправления, государственные и муниципальные учреждения, иные организации, осуществляющие публично значимые функции, и их должностным лицам, а также для получения и обработки такими органами и организациями указанных обращений и сообщений и направления ответов на такие обращения и сообщения, утв. Постановлением Правительства РФ от 27.12.2023 № 2334 (далее - Правила), ЕПГУ предназначен для направления гражданами РФ, иностранными гражданами, лицами без гражданства, объединениями граждан, в том числе юридическими лицами, обращений и сообщений в государственные органы, органы местного самоуправления, государственные внебюджетные фонды РФ, в подведомственные государственным органам, государственным внебюджетным фондам РФ и органам местного самоуправления государственные и муниципальные учреждения, иные организации, в том числе осуществляющие публично значимые функции, и их должностным лицам, а также для получения и обработки органами и организациями указанных обращений и сообщений и направления ответов на такие обращения и сообщения.

С использованием единого портала могут направляться: обращения - предложение, заявление, жалоба, направленные в соответствии с Федеральным законом от 02.05.2006 № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» (далее - Закон о рассмотрении обращений) в форме электронного документа, а также сообщения, не являющиеся обращениями граждан в значении понятия, предусмотренного Законом о рассмотрении обращений, - информация о необходимости решения актуальных для физических или юридических лиц проблем, направленная в форме электронного документа, для рассмотрения и направления ответов по которым федеральными, региональными, ведомственными правовыми актами, решениями Правительства РФ установлены ускоренные сроки рассмотрения, не превышающие 10 календарных дней, если иное не предусмотрено решением Правительства РФ, при условии выбора физическим или юридическим лицом способа подачи сообщения в порядке, не предусмотренном Законом о рассмотрении обращений (п. 3 Правил).

Направление обращений и сообщений физическими и юридическими лицами с использованием единого портала осуществляется при условии наличия подтвержденной учетной записи и прохождения процедур идентификации и аутентификации с использованием федеральной государственной информационной системы «Единая система идентификации и аутентификации в инфраструктуре, обеспечивающей информационно-технологическое взаимодействие информационных систем, используемых для предоставления государственных и муниципальных услуг в электронной форме» (п. 4 Правил).

В силу п. 5 Правил направление обращений и сообщений физическими и юридическими лицами с использованием единого портала осуществляется посредством:

а) электронных форм единого портала, размещенных на официальных сайтах и официальных страницах органов и организаций;

б) личных кабинетов физического или юридического лица на едином портале;

в) мобильного приложения единого портала.

Получение и обработка органами и организациями обращений и сообщений, а также направление органами и организациями ответов на обращения и сообщения осуществляются с использованием платформы обратной связи единого портала (п. 6 Правил).

Обращения и сообщения, поданные с использованием единого портала физическими и юридическими лицами, регистрируются автоматически в момент их подачи посредством единого портала. Регистрация подтверждается присваиваемым единым порталом регистрационным номером (п. 7 Правил).

Физические и юридические лица уведомляются о статусах обработки поданных обращений и сообщений с использованием единого портала, в том числе о переадресации обращений и сообщений в орган, организацию или должностному лицу, в компетенцию которых входит решение поставленных в обращении и сообщении вопросов, посредством единого портала (п. 14 Правил).

Ответы на обращения и сообщения могут подписываться усиленной неквалифицированной электронной подписью уполномоченного лица органа или организации, сертификат ключа проверки которой создан и используется в инфраструктуре, обеспечивающей информационно-технологическое взаимодействие информационных систем, используемых для предоставления государственных и муниципальных услуг в электронной форме, в установленном Правительством РФ порядке и направляются физическому или юридическому лицу с использованием платформы обратной связи единого портала. Ответы на сообщения также могут подписываться простой электронной подписью уполномоченного лица органа или организации (п. 16 Правил).

Ответы на обращения или сообщения, уведомления о переадресации обращений или сообщений в орган, организацию или должностному лицу, в компетенцию которых входит решение поставленных в обращении или сообщении вопросов, направляются по адресу (уникальному идентификатору) личного кабинета физического или юридического лица на едином портале (п. 17 Правил).

Для осуществления взаимодействия с пользователями информацией посредством единого портала органы и организации размещают на своих официальных страницах электронные формы платформы обратной связи единого портала и осуществляют с их использованием указанное взаимодействие с пользователями информацией с использованием платформы обратной связи единого портала в соответствии с техническими требованиями к такому взаимодействию, определяемыми оператором единого портала (абз. 2 п. 10 Правил размещения государственными органами, органами местного самоуправления и подведомственными организациями информации на своих официальных страницах, получения доступа к информации, размещаемой на официальных страницах, и осуществления взаимодействия с пользователями информацией на официальных страницах с использованием инфраструктуры, обеспечивающей информационно-технологическое взаимодействие информационных систем, используемых для предоставления государственных и муниципальных услуг и исполнения государственных и муниципальных функций в электронной форме, предусмотренной Федеральным законом "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", утв. Постановлением Правительства РФ от 31.12.2022 N 2560).

Как следует из материалов дела, ФИО1 направила заявление о получении выписки из похозяйственной книги через официальный сайт администрации Ковровского района Владимирской области посредством портала Госуслуги. При этом использование сервиса возможно только после авторизации и аутентификации личности через единый портал государственных услуг, которую она успешно прошла, ее обращение было зарегистрировано за №280416046.

Порядок ведения органами местного самоуправления поселений и органами местного самоуправления муниципальных городских округов похозяйственных книг в целях учета личных подсобных хозяйств утвержден Приказом Минсельхоза России от 27.09.2022 № 629 (далее по тексту - Порядок).

Названным порядком определен круг лиц, имеющих доступ к записям в похозяйственной книге, а также имеющих право на получение информации и объем информации предоставляемой из похозяйственной книги, в том числе путем выдачи соответствующей выписки.

В соответствии с пунктом 33 Порядка Заявление о предоставлении выписки из книги может быть заполнено от руки, машинописным способом либо посредством электронных печатающих устройств, а также подготовлено в электронной форме с помощью Единого портала. Заявление, направленное в электронной форме с использованием Единого портала, может быть подписано усиленной неквалифицированной электронной подписью, сертификат ключа проверки которой создан и используется в инфраструктуре, обеспечивающей информационно-технологическое взаимодействие информационных систем, используемых для предоставления государственных и муниципальных услуг в электронной форме, в установленном Правительством Российской Федерации порядке.

Выписка из книги в форме электронного документа предоставляется в личном кабинете на Едином портале в случае, если заявление направленно в электронной форме с использованием Единого портала. В остальных случаях выписка из книги в форме электронного документа распечатывается и направляется заказным письмом на почтовый адрес главы ЛПХ или иного члена ЛПХ, указанный в заявлении, либо передается главе ЛПХ или иному члену ЛПХ по предъявлении документа, удостоверяющего личность, под личную подпись (пункт 36 Порядка).

Пункт 37, на который сослался суд, регулирует порядок выдачи выписки при личном обращении, в случае невозможности формирования выписки из книги в форме электронного документа. В данном случае выписка из книги на бумажном носителе выдается главе ЛПХ или иному члену ЛПХ по предъявлении документа, удостоверяющего личность, под личную подпись (пункт 37 Порядка).

При таких обстоятельствах, учитывая форму обращения заявителя, прошедшего идентификацию личности, оснований для истребования у заявителя документа, удостоверяющего личность, при рассмотрении обращения, у администрации п.Мелехово Ковровского района Владимирской области, не имелось.

Согласно п. 4 Порядка ведения похозяйственных книг, сведения о ЛПХ собираются органами местного самоуправления ежегодно по состоянию на 1 января путем сплошного обхода ЛПХ и опроса членов ЛПХ в период с 10 января по 15 февраля.

Содержание сведений о ЛПХ в книге может быть уточнено по состоянию по состоянию на иные даты по инициативе членов ЛПХ при их обращении с заявлением о внесении изменений в сведения, в том числе с использованием федеральной государственной информационной системы "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)".

При ведении книги должностным лицом в подраздел I.II "Список членов ЛПХ" разд. I "Основные сведения" учетной записи (лицевого счета) ЛПХ вносятся сведения о лицах, совместно проживающих с главой ЛПХ и (или) совместно осуществляющих с ним ведение ЛПХ.

Сведения вносятся в учетную запись (лицевой счет) ЛПХ со слов главы ЛПХ или иного члена ЛПХ, достигшего совершеннолетия. При этом должностным лицом вносятся сведения как о присутствующих, так и о временно отсутствующих членах ЛПХ (п. 15 Порядка).

Доступ к сведениям, внесенным в учетную запись (лицевой счет) ЛПХ, имеют лица, указанные в п. 2 Порядка, а также должностные лица федеральных органов исполнительной власти и государственных органов субъектов РФ, зарегистрированные в ЕСИА (при условии их идентификации и аутентификации) (п. 31 Порядка).

Глава ЛПХ имеет право получить выписку из книги только в отношении своего ЛПХ в любом объеме, по любому перечню сведений и для любых целей. Иной член ЛПХ имеет право получить выписку из книги только в отношении своего ЛПХ в любом объеме, по любому перечню сведений и для любых целей, за исключением персональных данных главы ЛПХ (п. 32 Порядка).

Как следует из представленной суду апелляционной инстанции выписки из похозяйственной книги о наличии у гражданина права на земельный участок от 26.08.2009 года, земельный участок, расположенный по адресу: **** принадлежал на праве пользования ****., **** года рождения, которая являлась наследником после смерти своих родителей **** и ****. в отношении наследственного имущества – жилого дома ****

Данные обстоятельства установлены вступившим в законную силу решением Ковровского городского суда Владимирской области от 20.08.2013 по делу № 2-13-2519-1 по иску **** к администрации п. Мелехово Ковровского района об оспаривании решения, признании за домовладением приусадебной земли, возложении провести работы по межеванию.

Из представленного апелляционного определения судебной коллеги по гражданским делам Владимирского областного суда от 15.01.2025 также следует, что ФИО1 обращалась в суд с заявлением в порядке особого производства о признании за домовладением в **** земельного участка в размере 4000 кв.м (без учета построек). В своем заявлении она поясняла, что является дочерью и наследником **** намерена реализовать свое право на наследственное имущество.

При этом к участию в дела в качестве заинтересованного лица привлекалась администрация п. Мелехова, представителем которой направлялся письменный отзыв с возражениями относительно заявленных требований.

В ходе рассмотрения дела судом апелляционной инстанции нашел свое подтверждение тот факт, что ФИО1 является дочерью ****., умершей ****. Она обратилась к нотариусу Ковровского нотариального округа с заявлением о принятии наследства после ее смерти (л.д 140-150).

Учитывая изложенное, судебная коллегия приходит к выводу, что на момент обращения **** с заявлением о предоставлении сведений из похозяйственной книги 30.06.2025, администрация п.Мелехово Ковровского района располагала сведениями о родственных отношениях заявителя с правообладателем домовладения, на котором расположен земельный участок по ****, а потому оснований для отказа в предоставлении выписки из похозяйственной книги по основанию не предоставления документа, подтверждающего полномочия в отношении объекта недвижимости, у администрации также не имелось.

Как следует из разъяснений, приведённых в пунктах 17, 26 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 28.06.2022 № 21, законность оспариваемых решений, действий (бездействия) нельзя рассматривать лишь как формальное соответствие требованиям правовых норм.

Из принципов приоритета прав и свобод человека и гражданина, недопустимости злоупотребления правами (части 1 и 3 статьи 17 и статья 18 Конституции Российской Федерации) следует, что органам публичной власти, их должностным лицам запрещается обременять физических или юридических лиц обязанностями, отказывать в предоставлении им какого-либо права лишь с целью удовлетворения формальных требований, если соответствующее решение, действие может быть принято, совершено без их соблюдения, за исключением случаев, прямо предусмотренных законом.

Признав оспоренное решение, действие (бездействие) незаконным, суд независимо от того, содержатся ли соответствующие требования в административном исковом заявлении (заявлении), вправе указать административному ответчику (наделенным публичными полномочиями органу или лицу) на необходимость принятия решения о восстановлении права, устранения допущенного нарушения, совершения им определенных действий в интересах административного истца (заявителя) в случае, если судом при рассмотрении дела с учетом субъектного состава участвующих в нем лиц установлены все обстоятельства, служащие основанием материальных правоотношений (пункт 1 части 2, пункт 1 части 3 статьи 227 КАС РФ, часть 2 статьи 201 АПК РФ).

Если в соответствии с законом за наделенными публичными полномочиями органом или лицом сохраняется возможность принять то или иное решение по существу вопроса, затрагивающего права, свободы, законные интересы административного истца (заявителя), суд вправе ограничиться возложением на него обязанности повторно рассмотреть поставленный гражданином, организацией вопрос. При таком рассмотрении наделенные публичными полномочиями орган или лицо обязаны учитывать правовую позицию и обстоятельства, установленные судом в результате рассмотрения дела (статья 16 КАС РФ, статья 16 АПК РФ).

Судебная коллегия приходит к выводу о том, что при рассмотрении заявления административного истца администрацией п. Мелехово Ковровского района был допущен формальный подход, в связи с чем реализация законных прав и интересов заявителя обеспечена не была.

Учитывая изложенное, решение суда первой инстанции об отказе ФИО1 в удовлетворении требований о признании незаконным ответа администрации п. Мелехово Ковровского района Владимирской области на обращение № 280416046 от 30.06.2025 подлежит отмене с вынесением в этой части нового решения об их удовлетворении.

Одновременно с этим возможность повторного исследования обстоятельств, сопряжённых с заявлением ФИО1, у органа местного самоуправления п. Мелехово не утрачена, в связи с чем судебная коллегия полагает необходимым возложить на администрацию п. Мелехово Ковровского района повторно рассмотреть указанное обращение ФИО1 № 280416046 от 30.06.2025 в установленном законом порядке и сроки.

Вместе с тем в ходе рассмотрения дела административный истец не представил доказательств нарушения своих личных неимущественных прав, свобод и законных интересов, наступление для него каких либо неблагоприятных последствий оспариваемым ответом, в связи с чем решение суда в части отказа во взыскании компенсации морального вреда является законным и отмене не подлежит.

Руководствуясь статьями 307-311 КАС РФ, судебная коллегия

о п р е д е л и л а:

решение Ковровского городского суда Владимирской области от 09.09.2025 в части отказа ФИО1 в удовлетворении требований о признании незаконным ответа администрации п. Мелехово Ковровского района Владимирской области на обращение № 280416046 от 30.06.2025 отменить, в этой части вынести по делу новое решение.

Признать незаконным ответ администрации п. Мелехово Ковровского района Владимирской области на обращение ФИО1 № 280416046 от 30.06.2025 о предоставлении из похозяйственной книги за период с 1961-1963 сведений о правообладателе земельного участка, расположенного по адресу: ****.

Возложить на администрацию п. Мелехово Ковровского района повторно рассмотреть указанное обращение ФИО1 № 280416046 от 30.06.2025.

В остальной части решение суда оставить без изменения.

Определение вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в течение шести месяцев в кассационном порядке во Второй кассационный суд общей юрисдикции через суд первой инстанции.

Председательствующий Я.Н. Морковкин

Судьи А.В. Семенов

Т.А. Загорная