Решение № 2А-905/2019 2А-905/2019~М-880/2019 М-880/2019 от 22 августа 2019 г. по делу № 2А-905/2019

Административное дело № 2а-905/2019

УИД:62RS00005-01-2019-001215-22


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Рязань 23 августа 2019 года

Рязанский районный суд Рязанской области в составе:

председательствующего судьи Панкиной Г.Н.,

рассмотрев в помещении суда в порядке упрощённого (письменного) производства административное дело по административному исковому заявлению Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы №1 по Рязанской области к ФИО1 о взыскании пени по земельному налогу за 2017 год,

УСТАНОВИЛА:

Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы №1 по Рязанской области обратилась в Рязанский районный суд Рязанской области с административным иском к административному ответчику ФИО1 о взыскании пени по земельному налогу за 2017 год, в обоснование заявленных требований указав, что ФИО1, дата рождения: <данные изъяты> года, место рождения: <данные изъяты>, гражданство Российской Федерации, являлся собственником земельного участка с кадастровым номером: <данные изъяты>, дата возникновения собственности – <данные изъяты> года, размер доли – <данные изъяты>, адрес места нахождения собственности: <данные изъяты>, и состоит на налоговом учёте в Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы №1 по Рязанской области по месту нахождения принадлежащего ответчику недвижимого имущества. Указанный земельный участок в соответствии с п.1 ст. 389 Налогового кодекса Российской Федерации и ст. 1,2 Закона РФ от 09 декабря 1991 года №2003-1 «О налогах на имущество физических лиц» признается объектом налогообложения, в связи с чем административному ответчику ФИО1 в 2018 году был начислен земельный налог за 2017 год в сумме <данные изъяты> рублей, и пени за налоговый период 2017 года в сумме <данные изъяты> рублей, которые установленные законом сроки уплачены не были, в связи с чем административный истец обращался с заявлением о выдаче судебного приказа в отношении ФИО1. Определением от 11 марта 2019 года мировым судьей судебного участка № 69 судебного района Рязанского районного суда Рязанской области был отменен. Учитывая, что оплата земельного налога за 2017 год административным ответчиком ФИО1 произведена <данные изъяты> года, административный истец обратился в суд с настоящим административным иском о взыскании пени по земельному налогу за 2017 год и просит взыскать с административного ответчика ФИО1 пени по земельному налогу за 2017 год, начисленные в 2018 году, в размере <данные изъяты>.

Административным истцом Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы №1по Рязанской области при подаче административного иска к административному ответчику ФИО1 о взыскании пени по земельному налогу на основании ст.291 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации заявлено ходатайство о рассмотрении данного административного дела в порядке упрощённого ( письменного) производства.

В соответствии с ч. 3 ст.291 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации административное дело в порядке упрощенного (письменного) производства может быть рассмотрено, если ходатайство о рассмотрении административного дела в порядке упрощенного (письменного) производства заявлено административным истцом и административный ответчик не возражает против применения такого порядка рассмотрения административного дела.

Административному ответчику ФИО1 в порядке ст.292 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, судом было направлено определение о принятии и подготовке административного дела к судебному разбирательству от 02 августа 2019 года с указанием на возможность применения правил упрощенного (письменного) производства и установлен десятидневный срок до 12 августа

2019года для представления в суд возражений относительно применения упрощенного порядка. Возражения относительно применения упрощенного (письменного) производства от административного ответчика ФИО1 не поступили, таким образом, суд рассматривает молчание административного ответчика как согласие на рассмотрение дела в порядке упрощенного производства.

Поскольку стороны извещены надлежащим образом, их явка не признана обязательной, а от представителя административного истца имеется заявление о рассмотрении дела в порядке гл. 33 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд, на основании п. 2 ст. 291, ч.,ч. 2 и 3 ст. 292 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, полагает возможным рассмотреть административное дело 23 августа 2019 года в отсутствие сторон в порядке упрощенного (письменного) производства по представленным в дело доказательствам.

Исследовав доказательства в письменной форме, имеющиеся в материалах административного дела, суд приходит к следующему.

В силу ст.57 Конституции Российской Федерации каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.

В соответствии со ст.19 Налогового кодекса Российской Федерации и плательщиками сборов признаются организации и физические лица, на которых в соответствии с настоящим кодексом возложена обязанность уплачивать соответственно налоги или сборы.

На основании ст. 23 Налогового кодекса Российской Федерации обязаны уплачивать законно установленные налоги и сборы.

Согласно статье 45 Налогового кодекса РФ, налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. Налогоплательщик вправе исполнить обязанность по уплате налога досрочно.

В соответствии со ст.15 Земельного кодекса Российской Федерации от 25.10.2001 № 136-ФЗ собственностью граждан (частной собственностью) являются земельные участки, приобретенные гражданами по основаниям, предусмотренным законодательством Российской Федерации.

На основании ст., ст. 42, 65 Земельного кодекса РФ собственники земельных участков обязаны своевременно производить платежи за землю. Использование земли в Российской Федерации является платным. Формой платы за использование земли является земельный налог.

Порядок исчисления и уплаты земельного налога устанавливается законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.

В соответствии со ст.15 Налогового кодекса РФ к местным налогам, в том числе, относится земельный налог.

Согласно ст., ст. 387, 388, 397 Налогового кодекса РФ, земельный налог устанавливается

Налоговым кодексом и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований и обязателен к уплате на территориях этих муниципальных образований.

Налогоплательщиками земельного налога признаются физические лица, обладающие земельными участками на праве собственности, праве постоянного (бессрочного) пользования или праве пожизненного наследуемого владения. Налог и авансовые платежи по земельному налогу подлежат уплате налогоплательщиками в порядке и сроки, которые установлены нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований.

В соответствии со ст. 52 Налогового кодекса РФ в случае, если обязанность по исчислению суммы налога возлагается на налоговый орган, не позднее 30 дней до наступления срока платежа налоговый орган направляет налогоплательщику налоговое уведомление.

Налог, подлежащий уплате физическими лицами в отношении объектов

Согласно положениям ст., ст.48,70 Налогового кодекса РФ несвоевременная уплата налога предусматривает возможность применения налоговым органом такой обеспечительной меры как взыскание пени.

В соответствии со ст.75 Налогового кодекса РФ пеней признается денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов или сборов, в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки (ч.1). Сумма соответствующих пеней уплачивается помимо причитающихся к уплате сумм налога или сбора и независимо от применения других мер обеспечения исполнения обязанности по уплате налога или сбора, а также мер ответственности за нарушение законодательства о налогах и сборах (ч.2). Пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога или сбора, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога или сбора (ч.3). Пеня за каждый день просрочки определяется в процентах от неуплаченной суммы налога или сбора по процентной ставке равной одной трехсотой действующей в это время ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации (ч.4).

На основании п. 1 ст. 45 Налогового кодекса РФ налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах.

В соответствии со ст. 48 Налогового кодекса РФ в случае неисполнения налогоплательщиком физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, пеней, штрафов налоговый орган, направивший требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке, электронных денежных средств, переводы которых осуществляются с использованием персонифицированных электронных средств платежа, и наличных денежных средств, данного физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, пеней, штрафов. Заявление о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица подается в отношении всех требований об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, по которым истек срок исполнения и которые не исполнены этим физическим лицом на дату подачи налоговым органом заявления о взыскании в суд. Указанное заявление о взыскании подается налоговым органом в суд, если общая сумма налога, сбора, пеней, штрафов, подлежащая взысканию с физического лица, превышает 3 000 рублей. Копия заявления о взыскании не позднее дня его подачи в суд направляется налоговым органом физическому лицу, с которого взыскиваются налоги, сборы, пени, штрафы. Заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов. Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом при расчете общей суммы налога, сбора, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, пеней, штрафов не превысила 3 000 рублей, налоговый орган обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня истечения указанного трехлетнего срока. Рассмотрение дел о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица производится в соответствии с законодательством об административном судопроизводстве.

В соответствии со ст. 286 Кодекса административного судопроизводства РФ, органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

В судебном заседании установлено, что ФИО1, дата рождения: <данные изъяты> года, место рождения: <данные изъяты>, гражданство Российской Федерации, являлся собственником земельного участка с кадастровым номером: <данные изъяты>, дата возникновения собственности – <данные изъяты> года, размер доли – <данные изъяты>, адрес места нахождения собственности: <данные изъяты>, и состоит на налоговом учёте в Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы №1 по Рязанской области по месту нахождения принадлежащего ответчику недвижимого имущества. Указанный земельный участок в соответствии с п.1 ст. 389 Налогового кодекса Российской Федерации и ст. 1,2 Закона РФ от 09 декабря 1991 года №2003-1 «О налогах на имущество физических лиц» признается объектом налогообложения, в связи с чем в силу п.1 ст.388 Налогового кодекса РФ, п. 1 ст. 1 Закона РФ от 09.12.1991 г. №2003-1(ред. от 02.11.2013) "О налогах на имущество физических лиц" ФИО1 является налогоплательщиком и обязан уплачивать земельный налог в установленный срок, данные юридически значимые обстоятельства по делу подтверждаются сведениями от органов Росреестра (Роснедвижимости) об объектах в отношении административного ответчика ФИО1 (л.д.,л.д.23-28).

Из материалов административного дела следует, что административный истец по делу на личный кабинет налогоплательщика административного ответчика ФИО1 в установленный законом срок (ч.2 ст.52 Налогового кодекса РФ) ДД.ММ.ГГГГ было направлено налоговое уведомление <данные изъяты> от <данные изъяты> года об уплате земельного налога за 2017 год, в том числе за земельный участок с кадастровым номером: <данные изъяты> в размере <данные изъяты>, который в установленный срок административный ответчик ФИО1 не оплатил, данное юридически значимое обстоятельство по делу подтверждается копией налогового уведомления <данные изъяты> от <данные изъяты> года (л.д.,л.д.14-16); выпиской административного истца с личного кабинета налогоплательщика ФИО1 (л.д.21).

В силу ст.69 Налогового кодекса РФ в адрес административного ответчика административным истцом ДД.ММ.ГГГГ на личный кабинет налогоплательщика административного ответчика ФИО1 было направлено требование об уплате налога,сбора,пени,штрафа <данные изъяты> по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ в размере суммы земельного налога <данные изъяты> рублей, пени по земельному налогу в сумме <данные изъяты> рублей, которое ФИО1 в установленный законом срок исполнено не было, данное юридически значимое обстоятельство по делу подтверждается копией требования об уплате налога,сбора,пени,штрафа <данные изъяты> административного истца административному ответчику ФИО1(л.д.,л.д.11-12), выпиской административного истца с личного кабинета налогоплательщика ФИО1 (л.д.21).

Судом также установлено, что 26 февраля 2019 года мировым судьей судебного участка №69 судебного района Рязанского районного суда Рязанской области ФИО2 был вынесен судебный приказ <данные изъяты> о взыскании с ФИО1 недоимки по земельному налогу за 2017 год в размере <данные изъяты> рублей, пени по земельному налогу в размере <данные изъяты> рублей, а также взыскании в доход местного бюджета судебных расходов в размере <данные изъяты> рублей. 11 марта 2019 года судебный приказ <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ был отменён в связи с поступившими от административного ответчика ФИО1 возражениями на судебный приказ (л.д.8).

31 июля 2019 года Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы №1 по Рязанской области обратилась в Рязанский районный суд Рязанской области с административным исковым заявлением к ФИО1 о взыскании пени по земельному налогу за 2017 год в размере <данные изъяты> рублей.

Исходя из требований ст.62 Кодекса административного судопроизводства РФ стороны по делу обязаны доказывать обстоятельства, на которые они ссылаются как на основания своих требований или возражений.

Как следует из копии платежного поручения <данные изъяты> от <данные изъяты> года ООО «Живаго Банк», предоставленного в суд административным ответчиком <данные изъяты>., заявленная административным истцом сумма пени по транспортном налогу за 2017 год, начисленная в 2018 году, в размере <данные изъяты> оплачена административным ответчиком ФИО1, в связи с чем имеются основания для отказа административному истцу по делу в удовлетворении административного иска к административному ответчику ФИО1 о взыскании пени по земельному налогу за 2017 год.

На основании изложенного, руководствуясь ст., ст. 175-180, 290, 291-294 Кодекса административного судопроизводства РФ,

РЕШИЛ:

административное исковое заявление Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы №1 по Рязанской области к ФИО1 о взыскании пени по земельному налогу за 2017 год, оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по административным делам Рязанского областного суда через Рязанский районный суд Рязанской области в срок, не превышающий пятнадцати дней со дня получения лицами, участвующими в деле, копии решения.

Председательствующий: подпись.

Копия верна: судья Г.Н.Панкина