Решение № 2-3098/2017 2-3098/2017~М-2935/2017 М-2935/2017 от 12 июля 2017 г. по делу № 2-3098/2017

Дело {Номер}


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г.ФИО1 13 июля 2017 года

Первомайский районный суд г.Кирова в составе председательствующего судьи Сапожникова А.Ю.,

при секретаре Казаковой О. В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО2, ФИО3 к администрации МО "Город ФИО1" о предоставлении жилых помещений,

УСТАНОВИЛ:

ФИО2 и ФИО3 обратились в суд с иском к администрации города Кирова о предоставлении жилых помещений. В обоснование требований указали, что истец ФИО2 является собственником (Данные деперсонифицированы) жилого помещения, а истец ФИО3 является собственником (Данные деперсонифицированы) долей жилого помещения, состоящее из трех комнат {Номер},6,7 в коммунальной квартире, расположенной по адресу: {Адрес}. Названный дом {Дата} признан межведомственной комиссией аварийным и подлежащим сносу. В настоящее время истцы зарегистрированы и проживают в коммунальной квартире, состоящей из 4 комнат {Номер}, расположенной по адресу: {Адрес} Истец ФИО2 и ее супруг ФИО5 проживают в двух комнатах жилой площадью (Данные деперсонифицированы).м., а истец ФИО3 проживает в комнате жилой площадью 30,9 кв.м. Решением Октябрьского районного суда г.Кирова от {Дата}, постановлено установить факт ведения раздельного хозяйства ФИО3 и ФИО2 Установить факт того, что ФИО3 не является членом семьи ФИО2 Вопрос о предоставлении им жилого помещения не разрешен, в связи с чем просят обязать администрацию города Кирова предоставить истцам два раздельных благоустроенных жилых помещения (две раздельные квартиры) в черте города Кирова и находящихся в черте населенного пункта город ФИО1 Кировской области.

В судебном заседании истцы ФИО6 и ФИО3 исковые требования поддержали, ссылаясь на доводы, изложенные в заявлении.

Представитель ответчика администрации МО «Город ФИО1» в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, направил в суд письменный отзыв на исковое заявление, в котором просил в удовлетворении иска отказать.

Руководствуясь ст.167 ГПК РФ суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствии неявившихся.

Выслушав истцов, исследовав письменные материалы дела, суд пришел к следующему.

Право каждого на жилище гарантировано Конституцией Российской Федерации. Органы государственной власти и органы местного самоуправления призваны создавать условия для осуществления права на жилище.

Как указал Конституционный Суд Российской Федерации в Определении от {Дата} {Номер}-О-П федеральный законодатель не связывает возможность признания гражданина нуждающимся в получении жилого помещения с конкретным правом, на котором ему принадлежит (или ранее принадлежало) жилое помещение, а потому нуждающимся по смыслу приведенных законоположений может быть признан как наниматель по договору социального найма, так и собственник жилого помещения.

Гражданам, нуждающимся в жилище, оно предоставляется бесплатно или за доступную плату из государственных, муниципальных и других жилищных фондов в соответствии с установленными законом нормами (статья 40).

При признании жилого дома аварийным в установленном законом порядке, защита жилищных прав собственника жилого помещения осуществляется в порядке, предусмотренном частью 10 статьи 32 Жилищного кодекса РФ.

Согласно части 10 статьи 32 Жилищного кодекса РФ признание в установленном Правительством Российской Федерации порядке многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции является основанием предъявления органом, принявшим решение о признании такого дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, к собственникам помещений в указанном доме требования о его сносе или реконструкции в разумный срок. В случае, если данные собственники в установленный срок не осуществили снос или реконструкцию указанного дома, земельный участок, на котором расположен указанный дом, подлежит изъятию для муниципальных нужд и соответственно подлежит изъятию каждое жилое помещение в указанном доме, за исключением жилых помещений, принадлежащих на праве собственности муниципальному образованию, в порядке, предусмотренном частями 1 - 3, 5 - 9 данной статьи.

В соответствии с частью 6 статьи 32 Жилищного кодекса РФ выкупная цена жилого помещения, сроки и другие условия выкупа определяются соглашением с собственником жилого помещения.

По соглашению с собственником жилого помещения ему может быть предоставлено взамен изымаемого жилого помещения другое жилое помещение с зачетом его стоимости в выкупную цену (часть 8 статьи 32 Жилищного кодекса Российской Федерации).

Вместе с тем, если жилой дом, признанный аварийным и подлежащим сносу, включен в региональную адресную программу по переселению граждан из аварийного жилищного фонда, то собственник жилого помещения в таком доме в силу пункта 3 статьи 2, статьи 16 Федерального закона от 21 июля 2007 г. N 185-ФЗ "О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства" имеет право на предоставление другого жилого помещения либо его выкуп.

Таким образом, решение вопроса о выкупе жилого помещения либо предоставлении взамен изымаемого жилого помещения другого жилого помещения требует соблюдения предварительной процедуры, как по направлению органом местного самоуправления собственникам жилых помещений требования о сносе аварийного дома либо его реконструкции, так и последующему принятию органом местного самоуправления решения об изъятии земельного участка, на котором расположен аварийный дом, если собственники жилых помещений в этом доме не выполнили требование о его сносе или реконструкции.

В судебном заседании установлено, подтверждено материалами дела и не оспаривается сторонами, что истцу ФИО2 (ФИО7 свидетельство о заключении брака от {Дата} I-ИР {Номер} (л.д. 16)) принадлежат 75/100 долей в праве общей долевой собственности жилого помещения из трех комнат {Номер},6,7 в коммунальной квартире, расположенной по адресу: г.ФИО1 пер. {Адрес}, что подтверждается свидетельствами о государственной регистрации права от 15.08.2013г. (л.д. 9). Истцу ФИО3 принадлежат (Данные деперсонифицированы) долей в праве общей долевой собственности жилого помещения из трех комнат {Номер},6,7 в коммунальной квартире, расположенной по адресу{Адрес} что подтверждается свидетельствами о государственной регистрации права от 15.08.2013г. (л.д. 10).

Принадлежащие истцам жилое помещение из трех комнат {Номер},6,7 в коммунальной {Адрес} расположена на 1 этаже, общая площадь жилого помещения составляет (Данные деперсонифицированы)м., состоит из 3 комнат: жилая комната площадью (Данные деперсонифицированы) кв.м., жилая комната площадью (Данные деперсонифицированы).м., и жилая комната площадью (Данные деперсонифицированы)., что подтверждается техническим паспортом КФ ФГУП «Ростехинвентаризация-Федеральное БТИ» (л.д. 31-32).

В указанном жилом помещении зарегистрированы: ФИО3 (собственник), ФИО2 (дочь) (л.д.15).

Судом установлено, что истец ФИО2 и ее супруг ФИО5 проживают в двух комнатах жилой площадью (Данные деперсонифицированы) кв.м. и (Данные деперсонифицированы).м., а истец ФИО3 проживает в комнате жилой площадью 30,9 кв.м. Решением Октябрьского районного суда г. Кирова от {Дата}, постановлено установить факт ведения раздельного хозяйства ФИО3 и ФИО2 Установить факт того, что ФИО3 не является членом семьи ФИО2

Согласно заключению межведомственной комиссии {Номер} от {Дата} многоквартирный дом по адресу: г. ФИО1, пер. Искожевский {Адрес} признан аварийным и подлежащим сносу.

Из материалов дела следует, что жилой дом, расположенный по адресу: {Адрес} {Адрес}, включен перечень многоквартирных домов, признанных аварийными и подлежащими сносу, предлагаемых к расселению в рамках программы (Постановление Правительства Кировской области от {Дата} {Номер}).

Постановлением администрации муниципального образования «Город ФИО1» от {Дата} {Номер}-п постановлено: обязать собственников жилых помещений осуществить снос жилого дома, расположенного по адресу: {Адрес} установить собственникам жилых помещений срок шесть месяцев с момента издания настоящего постановления для осуществления сноса жилого дома по адресу: {Адрес} МКУ «КЖУ» обеспечить вручение настоящего постановления собственникам (л.д. 20).

До настоящего времени жилой дом не снесен, требования о сносе собственниками жилых помещений не выполнены.

Мероприятия по переселению граждан из данного жилого дома осуществляется в рамках областной адресной программы «Переселение граждан, проживающих на территории Кировской области, из аварийного жилищного фонда» на 2013-2017 годы, утвержденной постановлением Правительства Кировской области от {Дата} {Номер}.

Установлено, что в рамках реализации указанной программы администрацией города Кирова истцам предлагалось по договору мены жилое помещение в пятикомнатной квартире, площадью (Данные деперсонифицированы) кв.м. по адресу: {Адрес} истцами данное обстоятельство не оспаривалось. От предложенного жилого помещения в коммунальной квартире истцы отказались, мотивируя тем, что ФИО3 не является членом семьи ФИО2, и им должны предоставить два раздельных благоустроенных жилых помещения (две раздельные квартиры).

Вместе с тем, как в разъяснениях Пленума Верховного Суда РФ, данных в Обзоре судебной практики по делам, связанным с обеспечением жилищных прав граждан, в случае признания жилого дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции (утв. Президиумом ВФ РФ {Дата}) указано, что собственник жилого помещения в признанном аварийным и подлежащим сносу многоквартирном доме, если такой дом включен в региональную адресную программу по переселению граждан из аварийного жилищного фонда, вправе требовать либо выплаты выкупной цены за изымаемое жилое помещение, либо предоставления другого благоустроенного жилого помещения на праве собственности.

При этом собственник жилого помещения имеет право выбора любого из названных способов обеспечения его жилищных прав.

Поскольку истцы являются собственниками долей в праве общей долевой собственности жилого помещения из трех комнат {Номер},6,7 в коммунальной {Адрес} многоквартирного {Адрес} и указанный многоквартирный дом признан аварийным и включен в региональную адресную программу по переселению граждан из аварийного жилищного фонда в соответствии с Федеральным законом "О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства", имеют право по своему выбору требовать от ответчика предоставления другого жилого помещения в собственность.

При установленных по делу обстоятельствах, суд полагает необходимым возложить на администрацию МО «Город ФИО1» обязанность предоставить истцам взамен изымаемого аварийного жилого помещения другое благоустроенное жилое помещение на праве общей долевой собственности с зачетом его стоимости при определении размера возмещения за изымаемое жилое помещение, отвечающее санитарным и техническим нормам, в границах муниципального образования «город ФИО1» взамен помещения, признанного аварийным и непригодным для проживания.

Правовых оснований для предоставления двух отдельных квартир ФИО2 и ФИО3 не имеется.

Предоставление гражданам в связи с признанием жилых помещений непригодными для проживания, сносом дома, другого жилого помещения носит компенсационный характер.

В силу требований пункта 7 статьи 57 Жилищного кодекса РФ при определении общей площади жилого помещения, предоставляемого по договору социального найма гражданину, имеющему в собственности жилое помещение, учитывается площадь жилого помещения, находящегося у него в собственности.

Таким образом, жилые помещения с учетом права на дополнительную площадь, предоставляется гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях и страдающим тяжелыми формами хронических заболеваний, на условиях социального сойма при соблюдении всех предусмотренных законом условий.

Судом установлено, что истцы с заявлением о признании нуждающимися в жилом помещении в установленном законом порядке в органы местного самоуправления до настоящего времени не обращались, на учете в качестве нуждающихся не состоят, малоимущими семьями не признаны.

Таким образом, суд находит возможным иск ФИО2, ФИО3 удовлетворить частично, возложить на администрацию МО "Город ФИО1" обязанность предоставить истцам взамен изымаемого аварийного жилого помещения другое жилое помещение на праве общей долевой собственности с зачетом его стоимости при определении размера возмещения за изымаемое жилое помещение.

С учетом этого, право собственности ФИО2, ФИО3 на жилое помещение по адресу: {Адрес} подлежит прекращению.

Руководствуясь ст.ст.194, 198, 199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Иск ФИО2, ФИО3 удовлетворить частично.

Обязать администрацию МО "Город ФИО1" предоставить ФИО2, ФИО3 взамен изымаемого аварийного жилого помещения другое жилое помещение на праве общей долевой собственности с зачетом его стоимости при определении размера возмещения за изымаемое жилое помещение.

Прекратить право собственности ФИО2, ФИО3 на жилое помещение по адресу: г.ФИО1, {Адрес}

Решение может быть обжаловано в Кировский областной суд через Первомайский районный суд г.Кирова в течение месяца после принятия решения в окончательной форме.

Председательствующий судья А.Ю.Сапожников

Решение в окончательной форме принято 18.07.2017 г.