Решение № 2А-192/2017 2А-192/2017~М-190/2017 М-190/2017 от 9 июля 2017 г. по делу № 2А-192/2017

Дело № 2а-192/2017


РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

с.Кочкурово 10 июля 2017 года

Кочкуровский районный суд Республики Мордовия

в составе судьи Аитовой Ю.Р.

рассмотрев в порядке упрощенного (письменного) производства административное дело по административному иску Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России №2 по Республике Мордовия к ФИО1 о взыскании налогов и пени и штрафов,

установил:

Административный истец - Межрайонная Инспекция Федеральной налоговой службы Российской Федерации №2 по Республике Мордовия (далее по тексту Межрайонная ИФНС России №2 по Республике Мордовия) обратилась в суд с административным иском к административному ответчику ФИО1 о взыскании налогов и пени и штрафов.

Свои требования мотивируют тем, что ФИО1 в период с <дата> по <дата> являлась индивидуальным предпринимателем. Согласно данным Межрайонной ИФНС России №2 по Республике Мордовия за ФИО1 числится задолженность по налогам, пени и штрафам в сумме 34 649 рублей 22 копейки. Просят восстановить пропущенный процессуальный срок на подачу административного иска по тем основаниям, что уважительной причиной пропуска такого срока явилась большая загруженность налогового органа и взыскать с ФИО1 задолженность по налогам, пени и штрафам в общей сумме 34 649 рублей 22 коп. в том числе:

единый налог на вмененный доход для отдельных видов деятельности, задолженность по штрафам 1 000 рублей 00 коп;

единый налог на вмененный доход для отдельных видов деятельности, задолженность по налогу в сумме 14 454 рубля 16 коп., по пени в размере 18 819 рублей 46 коп, по штрафам в сумме 375 рублей 60 коп, итого 33 649 рублей 22 коп.

Представитель административного истца – Межрайонной ИФНС России №2 по Республике Мордовия в судебное заседание не явился, по неизвестной суду причине, о времени и месте судебного разбирательства извещен своевременно и надлежащим образом.

В судебное заседание не явился административный ответчик – ФИО1, извещенная о времени и месте судебного заседания своевременно и надлежащим образом.

Согласно части седьмой статьи 150 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, если в судебное заседание не явились все лица, участвующие в деле, надлежащим образом извещенные о времени и месте его рассмотрения, явка которых не является обязательной или не признана судом обязательной, или представители этих лиц, суд рассматривает административное дело в порядке упрощенного (письменного) производства, предусмотренного главой 33 настоящего Кодекса.

Участие в судебном разбирательстве представителя административного истца - Межрайонной ИФНС России №2 по Республике Мордовия и административного ответчика ФИО1 не признано судом обязательным, они надлежащем образом извещены о времени и месте судебного заседания.

Таким образом, учитывая требования действующего административного законодательства, регламентирующего рассмотрение административного дела в упрощенном (письменном) производстве, суд считает возможным рассмотреть настоящее дело в упрощенном порядке.

Изучив письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с пунктом 1 статьи 45 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством. Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога в порядке статей 69 и 70 Налогового кодекса Российской Федерации.

С направлением предусмотренного статьей 69 Налогового кодекса Российской Федерации требования налоговое законодательство связывает последующее применение механизма принудительного взыскания налога и пеней в определенные сроки.

Требование об уплате налога согласно статье 70 Налогового кодекса Российской Федерации должно быть направлено налогоплательщику не позднее трех месяцев со дня выявления недоимки, если указанное требование не является результатом налоговой проверки. При этом, при выявлении недоимки налоговый орган составляет документ по форме, утверждаемой федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным по контролю и надзору в области налогов и сборов.

В соответствии с абзацем 1 пункта 2 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации заявление о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица, не являющегося индивидуальным предпринимателем, подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено пунктом 2 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации.

Согласно пункту 2 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации, пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом.

В соответствии с частью 1 статьи 286 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

В силу части 2 статьи 286 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.

Из положений приведенных правовых норм следует, что предельный срок принудительного взыскания не уплаченного налога включает в себя: срок уплаты налога, 3 месяца на направление требования, 6 месяцев на обращение в суд за взысканием суммы неуплаченного налога.

Указанные сроки обращения в суд с административным исковым заявлением о взыскании обязательных платежей и санкций не соблюдены административным истцом.

Так, требование № 268 об уплате налога, сбора, пени, штрафа по состоянию на 29 июля 2011 года направлено административным истцом ФИО1 с установлением срока для оплаты до 18 августа 2011 г. Настоящее административное исковое заявление административный истец направил в суд в июне 2017 г., то есть с пропуском шестимесячного срока, предусмотренного положениями части 2 статьи 286 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации.

Административный истец заявил ходатайство о восстановлении пропущенного срока, указав, что срок пропущен по уважительной причине, в связи с большим объемом работы.

Суд считает необходимым оставить без удовлетворения ходатайство представителя административного истца о восстановлении пропущенного срока для обращения в суд, учитывая публичный характер правоотношений, признает неуважительными причины пропуска срока обращения с данным административным иском в суд, поскольку административный истец является юридическим лицом, имеет штат сотрудников для своевременного и надлежащего выполнения своих обязанностей по взысканию налогов, а установленный законом для этого срок является достаточным.

В связи с установлением факта пропуска без уважительных причин срока обращения в суд с административным исковым заявлением о взыскании обязательных платежей и санкций, суд, исходя из положений части 5 статьи 138, части 5 статьи 180, части 6 статьи 289 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, отказывает в удовлетворении административного иска, указав в мотивировочной части решения только на установление судом данного обстоятельства.

Руководствуясь статьями 175-180, 286-290, 291-294 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, Кочкуровский районный суд Республики Мордовия,

решил:

Отказать Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России №2 по Республике Мордовия в удовлетворении заявления о восстановлении пропущенного процессуального срока.

Отказать Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России №2 по Республике Мордовия в удовлетворении административного иска к ФИО1 о взыскании налогов, пени и штрафов.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Судебную коллегию по административным делам Верховного Суда Республики Мордовия через Кочкуровский районный суд Мордовия в течение пятнадцати дней со дня получения лицами, участвующими в деле, копии настоящего решения.

Судья Кочкуровского районного суда

Республики Мордовия Ю.Р. Аитова