Решение № 2-5424/2017 2-5424/2017~М-4762/2017 М-4762/2017 от 28 ноября 2017 г. по делу № 2-5424/2017

Дело № 2-5424/2017


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

ДД.ММ.ГГГГ г. Чебоксары

Московский районный суд г.Чебоксары Чувашской Республики в составе:

председательствующего судьи Павловой Е.В.,

при секретаре судебного заседания Яхатиной Т.Н.,

с участием помощника прокурора Московского района г. Чебоксары Данилова А.Е., представителя истца администрации г. Чебоксары Чувашской Республики ФИО1, ответчика ФИО2, представителя третьего лица администрации Московского района г. Чебоксары ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску администрации г. Чебоксары к ФИО4, ФИО2, ФИО5 о признании договора мены состоявшимся, прекращении права собственности на жилое помещение, признании права собственности и снятии с регистрационного учета,

у с т а н о в и л:

Истец администрация г. Чебоксары Чувашской Республики обратилась в суд с исковым заявлением к ФИО4, ФИО2, ФИО5 о признании договора мены состоявшимся, прекращении права собственности на жилое помещение, признании права собственности и снятии с регистрационного учета, указав, что ФИО4, ФИО5 являются собственниками <данные изъяты> квартиры по <адрес> (площадь <данные изъяты> кв.м), многоквартирный дом является непригодным для постоянного проживания, включен в республиканскую и муниципальную программу сноса аварийного жилья.

На основании волеизъявления собственников в рамках реализации Программы было приобретено жилое помещение. На основании постановления администрации Московского района г. Чебоксары № от ДД.ММ.ГГГГ ответчикам предоставлена равноценная <данные изъяты> квартира по <адрес> (общей площадью <данные изъяты> кв.м) с условием последующего оформления договора мены в Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Чувашской Республике. До настоящего времени ответчики договор мены не заключили, в предоставленное жилое помещение не переселились, с регистрационного учета не снялись.

Региональная адресная программа по переселению граждан из аварийного жилищного фонда содержит, в частности перечень аварийных многоквартирных домов, признанных до 1 января 2012 года в установленном порядке аварийными и подлежащими сносу или реконструкции в связи с физическим износом в процессе их эксплуатации, и сроки выселения граждан (пп 1, 2 ч. 2 ст. 16 Федерального закона от 21 июля 2007 г. N 185-ФЗ "О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства").

Поскольку жилые помещения предоставляются не в связи с улучшением жилищных условий, а в связи со сносом дома, то предоставляемое жилое помещение должно быть равнозначным ранее занимаемому жилому помещению, без учета обстоятельств, влияющих на улучшение жилищных условий. Размер общей площади предоставляемого жилого помещения составляет <данные изъяты> кв.м, то есть более общей площади ранее занимаемого жилого помещения <данные изъяты> кв.м. Представляемое ответчикам администрацией жилое помещение является благоустроенным.

В настоящее время ответчики отказываются переселяться в предоставленное им благоустроенное жилое помещение. Однако указанная квартира была предоставлена администрацией города Чебоксары для переселения граждан в связи со сносом ветхого жилья с целью, чтобы на территории муниципального образования не было жилого дома, не позволяющего обеспечить безопасность жизни и здоровья граждан.

По вопросу предоставления жилой площади гражданам города Чебоксары постановлением главы администрации г. Чебоксары от 14.12.2005 г. утверждено Положение «О порядке реализации жилищных прав гражданами - жителями города Чебоксары» в разделе 4 которого, закреплено общее правило о том, что при предоставлении гражданам жилых помещений не подлежат обязательному удовлетворению требования о предоставлении жилого помещения на определенном этаже и в определенном доме или определенном районе населенного пункта. Результат реализации Программы - предоставление гражданам жилого помещения не является способом улучшения жилищных условий и носит исключительно компенсационный характер такого обеспечения, поскольку целью законодателя в данном случае было не улучшение жилищных условий по количественным показателям, а сохранение как минимум имеющейся обеспеченности граждан жильем (чтобы права граждан при переселении не были ущемлены) с одновременным улучшением жилищных условий с точки зрения безопасности.

При несогласии собственника с решением об изъятии у него жилого помещения, допускается принудительное изъятие жилого помещения на основании решения суда (п. 9 ст. 32 ЖК РФ).

Истец администрация г. Чебоксары Чувашской Республики просит признать договор мены между собственниками по <данные изъяты> доли каждой ФИО4, ФИО5 и администрацией г. Чебоксары жилого помещения № дома № по <адрес> на предоставленное жилое помещение № дома № по <адрес> ФИО4, ФИО5 по <данные изъяты> доли каждой в собственность состоявшимся; прекратить право собственности на жилое помещение № дома № по <адрес> за ФИО4, ФИО5; признать право собственности за администрацией г. Чебоксары на жилое помещение № дома № по ул. Гражданская г. Чебоксары; признать за ФИО4, ФИО5 право собственности по ? доли за каждой на жилое помещение № дома № по <адрес>; снять с регистрационного учета ФИО4, ФИО5, ФИО2 по <адрес> в связи с предоставлением жилого помещения по <адрес>

Представитель истца администрации г. Чебоксары ЧР ФИО1 в судебном заседании уточнила пункт два просительной части искового заявления и просит прекратить право собственности на жилое помещение № дома № по <адрес> по <данные изъяты> доли за ФИО4, ФИО5.

Ответчик ФИО2 в судебном заседании пояснил, что с исковыми требованиями согласен и не возражает против их удовлетворения.

Ответчики ФИО4, ФИО5 в судебное заседание не явились, надлежащим образом были извещены о месте и времени его проведения.

Представитель 3-его лица администрации Московского района г. Чебоксары ЧР ФИО3 в судебном заседании исковые требования и заявление об уточнении исковых требований поддержал по мотивам, изложенным в заявлении, просит их удовлетворить.

Представители третьих лиц отдела охраны детства администрации Московского района г. Чебоксары, Управления МВД по г. Чебоксары, ООО «Озон» в судебное заседание не явились, надлежащим образом были извещены о месте и времени его проведения.

Выслушав объяснения представителя истца администрации г. Чебоксары Чувашской Республики ФИО1, ответчика ФИО2, представителя третьего лица администрации Московского района г. Чебоксары ФИО3, заключение помощника прокурора Московского района г. Чебоксары Чувашской Республики Данилова А.Е., полагавшего возможным удовлетворить исковые требования, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно п. 3 ст. 16 Федерального закона от 21 июля 2007 185-ФЗ «О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства» переселение граждан из аварийного жилищного фонда осуществляется в соответствии с жилищным законодательством. Жилое помещение, предоставляемое гражданам при переселении их в соответствии настоящим Федеральным законом из аварийного жилищного фонда, может находиться месту их жительства в границах соответствующего населенного пункта.

Часть 3 статьи 2 Федерального закона от 21 июля 2007 г. N 185-ФЗ «О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства» также указывает на необходимость соблюдения при переселении граждан из аварийного жилищного фонда положений Жилищного кодекса Российской Федерации, в том числе его статьи 32.

Согласно п. 8 ст. 32 Жилищного кодекса Российской Федерации, по соглашению с собственником жилого помещения ему может быть предоставлено взамен изымаемого жилого помещения другое жилое помещение с зачетом его стоимости при определении размера возмещения за изымаемое жилое помещение.

Из п. 6 ст. 32 Жилищного кодекса Российской Федерации следует, что принудительное изъятие жилого помещения на основании решения суда возможно только при условии предварительного и равноценного возмещения.Таким образом, предоставляемое жилое помещение должно быть равнозначным ранее занимаемому жилому помещению, без учёта обстоятельств, влияющих на улучшение жилищных условий.

Как установлено в судебном заседании, в соответствии с постановлением Кабинета Министров Чувашской Республики от 30.04.2013 г. № 168 «О Республиканской адресной программе «Переселение граждан из аварийного жилого фонда, расположенного на территории Чувашской Республики на 2013 - 2017 года» и постановлением администрации города Чебоксары от 30.01.2017 г. № 269 «О переселении жильцов из аварийных домов и о сносе» администрацией Московского района г. Чебоксары принято постановление № от ДД.ММ.ГГГГ «О предоставлении жилого помещения в собственность ФИО4, ФИО5 в связи со сносом дома № по <адрес>».

Согласно постановлению администрации города Чебоксары от 16.08.2017 г. № 1965 внесены изменения в постановление администрации города Чебоксары от 30.01.2017 г. № 269 «О переселении жильцов из аварийных домов и о сносе» в виде изложения приложения к нему в новой редакции, согласно которому в списке адресов аварийных жилых домов указан и дом № по <адрес>.

Согласно акту обследования жилого дома от ДД.ММ.ГГГГ и заключению от ДД.ММ.ГГГГ комиссии, созданной распоряжением администрации города Чебоксары ЧР от ДД.ММ.ГГГГ № «О составе межведомственной комиссии для оценки жилых помещений и домов г. Чебоксары, находящихся в муниципальной и частной собственности» многоквартирный жилой дом № по <адрес> признан аварийным и подлежащим сносу в связи с физическим износом в процессе эксплуатации, не подлежащим ремонту или реконструкции.

В соответствии с вышеуказанным постановлениями ответчикам ФИО4, ФИО5 собственникам по <данные изъяты> доле <данные изъяты> квартиры №, общей площадью <данные изъяты> кв.м, расположенной по <адрес>, рыночной стоимостью 815 000 руб. предоставлена в собственность по <данные изъяты> доле каждому благоустроенная <данные изъяты> квартира №, общей площадью <данные изъяты> кв.м в доме № по <адрес>, рыночной стоимостью 1 986 000 руб. с условием последующего оформления договора мены в Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Чувашской Республике.

Доля земельного участка собственников квартиры № в общем имуществе дома № по <адрес> изымается в собственность муниципального образования г. Чебоксары.

Рыночная стоимость квартиры № в доме № по <адрес> определена в соответствии с отчетом № об оценке объекта оценки от ДД.ММ.ГГГГ, составленным ОБЩЕСТВО и составляет 1 986 000 руб.

Предоставляемая ответчикам квартира № в доме № по <адрес> принадлежит на праве собственности муниципальному образованию «г. Чебоксары – столица Чувашской Республики», что подтверждается выпиской из Единого государственного реестра недвижимости об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости, удостоверяющей проведенную государственную регистрацию прав от ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно техническому паспорту жилого помещения на квартиру, расположенную по <адрес>, площадь квартиры составляет <данные изъяты> кв.м.

Согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимости об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости, площадь предоставляемой квартиры №, расположенной по <адрес> составляет <данные изъяты> кв.м. Данная квартира состоит из <данные изъяты> комнат, является благоустроенной и отвечает санитарным и техническим требованиям.

Таким образом, предоставляемая ответчикам квартира состоит из того же количества помещений, что и спорная, соответствует требованиям благоустроенности жилого помещения, по общей площади и жилой площади превышает занимаемую, находится в черте г. Чебоксары. Предоставляемое в связи с выселением жилое помещение является отдельной квартирой, и соответственно условия проживания ответчиков во вновь предоставляемом жилом помещении не ухудшены по сравнению с прежними.

Из вышеуказанного следует, что администрацией г. Чебоксары соблюдены все требования, предусмотренные жилищным законодательством по предоставлению жилого помещения взамен изымаемого жилого помещения в связи с переселением из аварийного жилищного фонда.

В силу ст. 165 Гражданского кодекса РФ, если одна из сторон полностью или частично исполнила сделку, требующую нотариального удостоверения, а другая сторона уклоняется от такого удостоверения сделки, суд по требованию исполнившей сделку стороны вправе признать сделку действительной. В этом случае последующее нотариальное удостоверение сделки не требуется.

Учитывая представленные доказательства, суд считает, что исковые требования истца о признании договора мены состоявшимся, прекращении права собственности на жилое помещение и признании права собственности на жилое помещение являются обоснованными.

Согласно представленной выписке из лицевого счета в квартире № в доме № по <адрес> зарегистрированы ФИО4 ФИО2

В силу требований ст. 7 Закона Российской Федерации от 25 июня 1993 года «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения и выбора места пребывания в пределах Российской Федерации» и ст. 31 Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации и перечня должностных лиц, ответственных за регистрацию, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 17 июля 1995 года за N 713, принятое по данному делу решение о признании прекращенным право пользования ответчиками вышеуказанным жилым помещением является основанием для снятия их с регистрационного учета из спорного помещения.

Из вышеуказанной выписки (справки) из лицевого счета № от ДД.ММ.ГГГГ, выданной ООО «Озон» и адресной справке отдела адресно-справочной работы УВМ МВД по Чувашской Республике следует, что ответчица ФИО5 по <адрес>, зарегистрированным не значится, в связи с чем, требование истца о снятии ФИО5 с регистрационного учета по указанному адресу удовлетворению не подлежит.

Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Признать договор мены между ФИО4, ФИО5 собственниками по <данные изъяты> доли каждой и администрацией г. Чебоксары жилого помещения № дома № по <адрес> на предоставленное жилое помещение № дома № по <адрес> ФИО4, ФИО5 в собственность по <данные изъяты> доли каждой состоявшимся.

Прекратить право собственности ФИО4, ФИО5 по <данные изъяты> доли в праве общей долевой собственности на жилое помещение № дома № по <адрес>.

Признать право собственности за администрацией г. Чебоксары Чувашской Республики на жилое помещение № дома № по <адрес>

Признать за ФИО4, ФИО5 право собственности по <данные изъяты> доли в праве общей долевой собственности за каждой на жилое помещение № дома № по <адрес>.

Снять ФИО4, ФИО2 с регистрационного учета по <адрес> в связи с предоставлением жилого помещения по <адрес>

В удовлетворении исковых требований о снятии ФИО5 с регистрационного учета по <адрес> отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Чувашской Республики через Московский районный суд г. Чебоксары Чувашской Республики в течение месяца со дня принятия в окончательной форме.

Судья Е.В. Павлова