Решение № 2-1-1363/2017 2-1-1363/2017~М-1-1282/2017 М-1-1282/2017 от 19 декабря 2017 г. по делу № 2-1-1363/2017

Дело № 2-1-1363/2017


РЕШЕНИЕ Именем Российской Федерации

20 декабря 2017 года г. Ливны Орловской области

Ливенский районный суд Орловской области в составе:

председательствующего судьи Окороковой Э.Н.,

при секретаре Шульгиной О.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Ливенского районного суда гражданское дело по иску ФИО1 к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в Ливенском районе Орловской области (межрайонное) о зачете периодов работы в страховой стаж для назначения страховой пенсии с момента возникновения на нее права,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с иском, указав в нем, что с 1986 года он работал в различных учреждениях и на разных предприятиях и имеет стаж для назначения пенсии по старости.

В марте 2017 года ему исполнилось 60 лет, в связи с чем, он обратился в ГУ Управление Пенсионного фонда РФ в Ливенском районе Орловской области (межрайонное) для назначения пенсии.

Ответчик, изучив документы, отказал истцу во включении в его страховой стаж следующих периодов работы : 1991 год, 1993 год, 1995-1996 годы в колхозе (СПК) <данные изъяты>, в связи с тем, что в архивной справке № от 24.10.2016 года, выданной архивным отделом администрации Ливенского района Орловской области за 1991,1993, 1995-1996 годы значится ФИО1., Н.В., Н.В., то есть, его имя и отчество указаны в сокращенном виде.

Просит установить, что архивная справка № от 24.10.2016 года, выданная архивным отделом администрации Ливенского района Орловской области содержащая сведения о работе за 1991,1993, 1995-1996 годы принадлежит ему, ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ.

Кроме этого, просит обязать ответчика засчитать спорные периоды работы в его страховой стаж для назначения страховой пенсии по старости и назначить данную пенсию со дня возникновения права на нее, а именно, с 01 марта 2017 года.

В судебное заседание ФИО1, извещенный о дате и времени судебного разбирательства не явился, заявлений об отложении судебного разбирательства по уважительной причине не предоставил, участвуя в предыдущих судебных заседаниях по данному делу, исковые требования поддерживал в полном объеме, пояснив, что в спорные периоды времени он работал в СПК <данные изъяты> трактористом и сведения, указанные в архивной справке принадлежат именно ему.

Представитель ГУ - Управления Пенсионного фонда РФ в Ливенском районе Орловской области (межрайонное) ФИО2 в судебном заседании иск не признала, пояснив, что нет достаточных оснований для установления принадлежности архивной справки истцу, к тому же, назначение страховой пенсии по старости зависит от размера индивидуального пенсионного коэффициента. Для истца размер ИПК должен составлять 11,4, если учесть для расчета ИПК спорные периоды времени, то размер индивидуального пенсионного коэффициента все равно не будет равным требуемой величины, а будет составлять 8,835, в связи с чем, назначение страховой пенсии по старости с момента первичного обращения за ее назначением для истца невозможно.

Выслушав объяснения сторон, допросив свидетелей, исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

В силу ст. 36 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" со дня вступления в силу настоящего Федерального закона Федеральный закон от 17 декабря 2001 года N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" не применяется, за исключением норм, регулирующих исчисление размера трудовых пенсий и подлежащих применению в целях определения размеров страховых пенсий в соответствии с настоящим Федеральным законом в части, не противоречащей настоящему Федеральному закону.

В соответствии со ст. 11 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Согласно ст. 14 Федерального закона «О страховых пенсиях» при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

При подсчете страхового стажа периоды работы на территории Российской Федерации, предусмотренные статьей 11 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" могут устанавливаться на основании показаний двух и более свидетелей, если документы о работе утрачены в связи со стихийным бедствием (землетрясением, наводнением, ураганом, пожаром и тому подобными причинами) и восстановить их невозможно. В отдельных случаях допускается установление стажа работы на основании показаний двух и более свидетелей при утрате документов и по другим причинам (вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин) не по вине работника.

В силу положений ст. 35 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" продолжительность страхового стажа, необходимого для назначения страховой пенсии по старости, в 2015 году составляет шесть лет.

Продолжительность страхового стажа, необходимого для назначения страховой пенсии по старости, предусмотренная частью 2 статьи 8 настоящего Федерального закона, начиная с 1 января 2016 года ежегодно увеличивается на один год согласно приложению 3 к настоящему Федеральному закону. При этом необходимая продолжительность страхового стажа определяется на день достижения возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона.

С 1 января 2015 года страховая пенсия по старости назначается при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента не ниже 6,6 с последующим ежегодным увеличением на 2,4 до достижения величины индивидуального пенсионного коэффициента 30. При этом необходимая величина индивидуального пенсионного коэффициента при назначении страховой пенсии по старости определяется на день достижения возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона, а при назначении страховой пенсии по старости ранее достижения возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона, - на день установления этой страховой пенсии.

Уведомлением от 03.03.2017 г. № ГУ-Управлением Пенсионного фонда в Ливенском района Орловской области (межрайонное) были рассмотрены документы, представленные истцом для назначения страховой пенсии по старости: архивная справка № от 24.10.2016 г., справка № от 06.02.2017 г., справка военного комиссариата № от 18.07.2016 г. о службе, аттестат № от 02.07.1973 г., выписка из индивидуального лицевого счета застрахованного лица. Согласно представленных документов стаж гражданина ФИО1 составляет 8 лет 5 месяцев 15 дней, ИПК=7,139.

Из архивной справки № от 24.10.2016 года, выданной архивным отделом администрации Ливенского района Орловской области, следует, что в архивном фонде Сельскохозяйственного производственного кооператива <данные изъяты> Ливенского района Орловской области (СПК <данные изъяты>) в книгах учета расчетов по оплате труда колхозников колхоза <данные изъяты> по 05.08.1992, работников коллективного хозяйства <данные изъяты> с 05.08.1992 по 14.11.1997, работником СПК <данные изъяты> с 14.11.1997 значится за 1986 г.- ФИО1, за 1987-1989г.г.-ФИО1 (так в документах), за 1990,1997, 1998 гг.-ФИО1 (так в документах), за 1991 г.- ФИО1 (так в документе), за 1992 г. – ФИО1 (так в документе), за 1993,1995 гг. – ФИО1 (так в документах), за 1994 г. –ФИО1 (так в документе), за 1996 г.- ФИО1 (так в документе).

Из показаний допрошенных в судебном заседании свидетелей : Р., К., следует, что истец действительно в спорные периоды времени работал в СПК <данные изъяты> трактористом, иного работника со схожими- именем и отчеством в коллективе не было.

Свидетель Б., являющаяся сотрудником отдела перерасчета пенсии УПФ РФ в Ливенском районе Орловской области (межрайонное), в судебном заседании пояснила, что для расчета индивидуального пенсионного коэффициента применяется формула, установленная законодателем, для истца требуется не менее 11,4 балла для назначения страховой пенсии по старости, однако, с учетом всех периодов работы истца, в том числе спорных, его индивидуальный пенсионный коэффициент будет равным только лишь 8,835, соответственно, оснований для назначения страховой пенсии по старости у истца не имеется.

Оценив представленные доказательства, суд полагает, что факт работы истца в указанные в архивной справке периодах времени подтверждается собранными по делу доказательствами, в частности свидетельскими показаниями, а также совпадением данных о личности истца, указанных в паспорте, а именно, фамилии, а также имени и отчества, сокращение которых в записях работодателя незначительно, позволяет установить принадлежность документа. В связи с чем, требование истца об установлении факта принадлежности ему архивного документа обоснованно и подлежит удовлетворению.

Вместе с тем, исходя из сведений о расчете индивидуального пенсионного коэффициента истца, предоставленного пенсионным органом, следует, что количество баллов с учетом, в том числе, спорного периода работы, составит для истца 8, 835, в том время как законодатель установил критерий для лиц, заявляющих о выходе на пенсию в 2017 года размер индивидуального пенсионного коэффициента равным 11,4 ( 6,6 баллов на 2015 год + 4,8 ( по 2,4 балла за каждый последующий год)).

Таким образом, суд полагает подлежащим удовлетворению требование истца только лишь в части о признании принадлежности ему спорного правоустанавливающего документа – архивной справки, а также о зачете в его страховой стаж периодов работы, указанных в данной справке. В тоже время суд полагает необоснованным заявленное истцом требование в части возложения на пенсионный орган обязанности назначить ему пенсию с момента первичного обращения с заявлением о назначении пенсии.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 удовлетворить частично.

Признать факт принадлежности ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ, правоустанавливающего документа – архивной справки № от 24.10.2016 года, выданной архивным отделом администрации Ливенского района Орловской области и обязать Управление Пенсионного фонда РФ в Ливенском районе Орловской области(межрайонное) включить ФИО1 в его страховой стаж для назначения страховой пенсии по старости периоды работы, указанные в данной архивной справке.

В удовлетворении оставшейся части требований отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Орловского областного суда в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.

Судья: