Постановление № 5-285/2025 от 16 ноября 2025 г. по делу № 5-285/2025

Дело № 5-285/2025

УИД 27RS0001-01-2025-006453-41


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

17 ноября 2025 года <адрес>

Судья Центрального районного суда <адрес> Гришина И.А., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.16.2 КоАП РФ в отношении гражданина РФ ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., место рождения – <адрес>, паспорт № № выдан № ТП МРО УФМС России по <адрес> - ДД.ММ.ГГГГ; зарегистрированного и проживающего по адресу: <адрес>

У С Т А Н О В И Л:

ДД.ММ.ГГГГ около 11 часов 10 минут, находясь в постоянной зоне таможенного контроля «Зал прилета» воздушного грузопассажирского постоянного многостороннего пункта пропуска через государственную границу РФ в международном аэропорту Хабаровск (Новый), расположенного по адресу: <адрес> гражданин РФ ФИО1, прибывший из Социалистической Республики Вьетнам в РФ переместил через таможенную границу ЕАЭС табачную продукцию (сигареты) в количестве 960 штук, с превышением установленной таможенным законодательством нормы беспошлинного ввоза товаров для личного пользования, при этом в нарушение п.п.1 п.2 ст.84, п.п.1, 2 ст.104 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза не осуществил таможенное декларирование по установленной форме товаров, подлежащих декларированию, а именно не задекларировал сигареты в количестве 760 штук: 600 штук сигарет в упаковке синего цвета, с надписями белого и серого цвета «ESSE CHANGE» «Pop it Fresh, Feel the CHANGE» со штрих ко<адрес>, упакованные в 3 блока (по 10 пачек в каждом, 20 штук сигарет в пачке); 160 штук сигарет в упаковке белого цвета с надписями серого и синего цвета: «ESSE lights» «FOR THE STYLISH LEADER SUPER SLIM CIGARETTES», со штрих ко<адрес>, упакованные в открытый блок в котором находятся 8 пачек сигарет (по 20 штук сигарет в пачке), итого 760 штук сигарет.

В судебное заседание ФИО1, не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещен, ходатайств об отложении рассмотрении дела не заявлено, в связи с чем, руководствуясь положениями ч.2 ст.25.1 КоАП РФ, полагаю возможным рассмотреть дело в его отсутствие.

Должностное лицо Хабаровской таможни, составившее протокол об административном правонарушении, на рассмотрение дела не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещен.

Исследовав материалы дела об административном правонарушении, прихожу к следующему.

Частью 1 ст.16.2 КоАП РФ установлена административная ответственность за недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию, за исключением случаев, предусмотренных ст.16.4 КоАП РФ.

ДД.ММ.ГГГГ около 11 часов 10 минут, в постоянной зоне таможенного контроля «Зал прилета» воздушного грузопассажирского постоянного многостороннего пункта пропуска через государственную границу РФ в международном аэропорту Хабаровск (Новый), расположенного по адресу: <адрес> при проведении таможенного контроля в отношении товаров, перемещаемых физическими лицами для личного пользования через таможенную границу ЕАЭС должностными лицами таможенного органа установлено, что гражданин ФИО1, прибывший из Республики Вьетнам в РФ при следовании через таможенную границу ЕАЭС переместил товары, не отнесенные к товарам для личного пользования, при этом пассажирскую таможенную декларацию в таможенный орган не подавал.

Так, в ходе проведенного ДД.ММ.ГГГГ таможенного досмотра багажа гражданина ФИО1 установлено, что указанным гражданином через таможенную границу ЕАЭС перемещаются сигареты в общем количестве 960 штук, из них 800 штук в упаковке синего цвета, с надписями белого и серого цвета «ESSE CHANGE» «Pop it Fresh, Feel the CHANGE» со штрих кодом №№, упакованные в 4 блока (по 10 пачек в каждом, 20 штук сигарет в пачке), 160 штук в упаковке белого цвета с надписями серого и синего цвета: «ESSE lights» «FOR THE STYLISH LEADER SUPER SLIM CIGARETTES», со штрих кодом №№, упакованные в открытый блок в котором находятся 8 пачек сигарет (по 20 штук сигарет в пачке). Общее количество обнаруженных в багаже ФИО1 сигарет 960 штук.

По результатам досмотра составлен акт таможенного досмотра №, в котором описание товара приведено в соответствии с п.24 Инструкции, утвержденной приказом ФТС России от ДД.ММ.ГГГГ № в части превышения установленных норм ввоза (200 сигарет), т.е. указано 760 штук сигарет.

Опрошенный в порядке ст.399 ТК ЕАЭС, а также при даче объяснений в порядке ст.323 ТК ЕАЭС по указанному факту ФИО1 пояснил, что сигареты, в количестве 960 штук он приобрел в <адрес> (Вьетнам), ввез на таможенную территорию ЕАЭС для личного пользования, так как не был знаком с порядком перемещения физическими лицами товаров для личного пользования через таможенную границу ЕАЭС. Вину в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.16.2 КоАП РФ признает.

На основании выявленных признаков правонарушения, ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО1 возбуждено дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.16.2 КоАП РФ с проведением административного расследования.

В отношении товара, явившегося предметом административного правонарушения: 1) сигареты в упаковке синего цвета, с надписями белого и серого цвета «ESSE CHANGE» «Pop it Fresh, Feel the CHANGE» со штрих кодом №№, упакованные в 3 блока (по 10 пачек в каждом, 20 штук сигарет в пачке), в количестве 600 штук сигарет 2) сигареты в упаковке белого цвета с надписями серого и синего цвета: «ESSE lights» «FOR THE STYLISH LEADER SUPER SLIM CIGARETTES», со штрих ко<адрес>, упакованные в открытый блок в котором находятся 8 пачек сигарет (по 20 штук сигарет в пачке), в количестве 160 штук сигарет, итого 760 штук сигарет, ДД.ММ.ГГГГ применена мера обеспечения производства в соответствии со ст.27.10 КоАП РФ в виде изъятия товара. Изъятый товар передан в камеру хранения вещественных доказательств Хабаровской таможни по адресу: <адрес>, по акту приема-передачи от ДД.ММ.ГГГГ.

При производстве административного расследования осуществлен отбор проб и образцов товаров, о чем составлен протокол от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому для проведения товароведческой экспертизы отобраны: 1 пачка (20 штук) сигарет со штрих кодом №№; 1 пачка (20 штук) сигарет со штрих кодом № №.

Согласно заключению эксперта от ДД.ММ.ГГГГ № табачная продукция, являющаяся предметом правонарушения в представленном виде не может быть реализована на территории Российской Федерации, в связи с чем, рыночной стоимости на территории Российской Федерации не имеет. Рыночная стоимость товара, отвечающего требованиям законодательства Российской Федерации, однородного исследуемому на рынке Российской Федерации по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ составляла 5130 рублей 00 копеек.

По окончанию административного расследования ДД.ММ.ГГГГ старшим уполномоченным по особо важным делам отдела административных расследований Хабаровской таможни ФИО3 в отношении ФИО1 составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.16.2 КоАП РФ.

Объектом административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.16.2 КоАП РФ, является установленный таможенным законодательством порядок совершения таможенных операций в отношении товаров и транспортных средств при их перемещении через таможенную границу ЕАЭС.

Объективная сторона административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.16.2 КоАП РФ, выражается в невыполнении лицом требований таможенного законодательства по декларированию и таможенному оформлению товара. ?????????????¬???????????????????????????????????????????????????????????????????????????????J?J?J????Й?Й??????????????Й??Й?????????????????????????????????????J?J???????????J?J?J????????????????

Согласно пп. 46 п. 1 ст.2 ТК ЕАЭС товары для личного пользования – это товары, предназначенные для личных, семейных, домашних и иных, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности, нужд физических лиц, перемещаемые через таможенную границу в сопровождаемом или несопровождаемом багаже, международных почтовых отправлениях либо иным способом. Категории товаров для личного пользования и способы их ввоза, а также стоимостные, весовые и (или) количественные нормы, в пределах которых товары ввозятся на таможенную территорию ЕАЭС без уплаты таможенных пошлин, налогов, определяется согласно приложению № Решения Совета ЕЭК №.

В соответствии с п.5, приложения № перечня категорий товаров, не относящихся к товарам для личного пользования, установленного Решением Совета ЕЭК № – табак, табачные изделия, продукция, содержащая табак, никотин и предназначенная для вдыхания с помощью нагрева или другими способами (без горения), в количестве более 200 сигарет, или 50 сигар (сигарилл), или 200 изделий с нагреваемым табаком («стиков»), или 250 г табака или изделия в ассортименте общим весом более 250 г, ввозимые в Республику Казахстан лицом, достигшим 21-летнего возраста, ввозимые в другие государства - члены Союза лицом, достигшим 18-летнего возраста не является товаром для личного пользования.

Статьей 7 ТК ЕАЭС установлено, что товары перемещаются через таможенную границу Союза и (или) помещаются под таможенные процедуры с соблюдением запретов и ограничений.

Как установлено п.7 ст.256 ТК ЕАЭС, в отношении перемещаемых через таможенную границу Союза физическими лицами товаров, не отнесенных в соответствии с настоящей главой к товарам для личного пользования, положения настоящей главы не применяются. Такие товары подлежат перемещению через таможенную границу Союза в порядке и на условиях, которые установлены иными главами настоящего Кодекса.

В соответствии с п.1 ст.104 ТК ЕАЭС, товары подлежат таможенному декларированию при помещении под таможенную процедуру либо в случаях, предусмотренных п.4 ст.258, п.4 ст.272 и п.2 ст.281 настоящего Кодекса.

В силу п.2 ст.84 ТК ЕАЭС декларант обязан произвести таможенное декларирование товаров.

Согласно п.2 ст.104 ТК ЕАЭС таможенное декларирование осуществляется декларантом либо таможенным представителем, если иное не установлено ТК ЕАЭС.

В зависимости от формы таможенного декларирования используется таможенная декларация в виде электронного документа или таможенная декларация в виде документа на бумажном носителе (п. 6 ст. 104 ТК ЕАЭС).

В соответствии с п.4 ст.105 ТК ЕАЭС перечень сведений, подлежащих указанию в таможенной декларации, ограничивается только сведениями, которые необходимы для исчисления и уплаты таможенных платежей, применения мер защиты внутреннего рынка, формирования таможенной статистики, контроля соблюдения запретов и ограничений, принятия таможенными органами мер по защите прав на объекты интеллектуальной собственности, а также для контроля соблюдения международных договоров и актов в сфере таможенного регулирования и законодательства государств-членов Положениями п.1 ст.106 ТК ЕАЭС определены сведения, подлежащие указанию в декларации на товары.

С учетом вышеизложенного, ФИО1 мог ввезти через таможенную границу ЕАЭС для личного пользования с освобождением от уплаты таможенных платежей с соблюдением запретов и ограничений табачную продукцию в объеме не более 200 сигарет, оставшиеся 760 штук сигарет не относятся к товарам для личного пользования и подлежали декларированию в соответствии с п.п.1 п. 2 ст. 84 и п.7 ст. 256 ТК ЕАЭС.

Между тем, ФИО1, в нарушение п.2 ст.84, ст.104 ТК ЕАЭС, переместив через таможенную территорию ЕАЭС табачную продукцию с превышением, установленной таможенным законодательством нормы беспошлинного ввоза, не задекларировал табачную продукцию в количестве 760 сигарет, подлежащую обязательному декларированию, тем самым совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст.16.2 КоАП РФ – недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию.

Факт совершения правонарушения и вина ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.16.2 КоАП РФ, подтверждаются доказательствами, содержащимися в материалах дела, исследованными в судебном заседании, а именно: актом таможенного досмотра; протоколом изъятия вещей и документов; актом приема-передачи имущества на ответственное хранение; заключением эксперта, объяснением и протоколом опроса лица, в отношении которого ведется производство по делу, а также протоколом об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ, составленным уполномоченным должностным лицом в соответствии со ст.28.2 КоАП РФ.

Все перечисленные доказательства получены в соответствии с требованиями законодательства, признаются судом относимыми, допустимыми и в совокупности достаточными для признания гражданина ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.16.2 КоАП РФ - не декларирование по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию.

Каких-либо нарушений норм КоАП РФ и иных действующих нормативно-правовых актов сотрудниками таможни при составлении процессуальных документов по данному делу не допущено. Оснований сомневаться в правильности и достоверности данных, содержащихся материалах дела, не имеется.

Обстоятельств, исключающих производство по делу об административном правонарушении, предусмотренных ст.24.5 КоАП РФ, не имеется.

Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность ФИО1, не установлено.

С учетом обстоятельств совершенного правонарушения, суд не усматривает оснований для признания его малозначительными и применения положений статьи 2.9 КоАП РФ.

Разрешая вопрос о виде и размере наказания, учитывая, что предметы административного правонарушения изъяты и хранятся в комнате хранения вещественных доказательств Хабаровской таможни, а также фактическое отсутствие материальных последствий совершенного деяния, судья считает возможным подвергнуть гражданина РФ ФИО1 наказанию в виде конфискации предметов административного правонарушения.

На основании изложенного, руководствуясь ст.29.9 – ст.29.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

П О С Т А Н О В И Л:

признать ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.16.2 КоАП РФ и подвергнуть его наказанию в виде конфискации предметов административного правонарушения, хранящихся в камере хранения вещественных доказательств Хабаровской таможни по адресу: <адрес>:

сигареты в упаковке синего цвета, с надписями белого и серого цвета «ESSE CHANGE» «Pop it Fresh, Feel the CHANGE» со штрих ко<адрес>, упакованные в 3 блока (по 10 пачек в каждом, 20 штук сигарет в пачке), в количестве 600 штук сигарет; сигареты в упаковке белого цвета с надписями серого и синего цвета: «ESSE lights» «FOR THE STYLISH LEADER SUPER SLIM CIGARETTES», со штрих кодом № №, упакованные в открытый блок в котором находятся 8 пачек сигарет (по 20 штук сигарет в пачке), всего 160 штук сигарет. Итого - 760 штук сигарет, с последующим направлением на уничтожение.

Постановление может быть обжаловано в <адрес> суд через Центральный районный суд <адрес> в течение 10 дней со дня его вручения или получения.

Судья И.А. Гришина