Решение № 2-487/2017 2-487/2017~М-500/2017 М-500/2017 от 24 сентября 2017 г. по делу № 2-487/2017

Гражданское дело № 2-487/17


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

25 сентября 2017 года с. Учкекен

Малокарачаевский районный суд, Карачаево-Черкесской Республики в составе

председательствующего судьи Кислюк В.Г.,

с участием помощника прокурора Малокарачаевского района Татаркулова М.И.,

при секретаре Алботовой З.М-Х.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в зале суда гражданское дело по исковому заявлению прокурора Малокарачаевского района, действующего в интересах неопределенного круга лиц к индивидуальному предпринимателю ФИО1 об устранении нарушений законодательства о пожарной безопасности,

установил:

Прокурор Малокарачаевского района в защиту интересов неопределенного круга лиц обратился в суд с иском к индивидуальному предпринимателю ФИО1 (далее по тексту ИП). Иск обосновал тем, что 28 февраля 2017 года прокуратурой Малокарачаевского района совместно со специалистами ОНД по Малокарачаевскому району в торговом центре, расположенном в с. Учкекен, Малокарачаевского района по ул. Ленина, 43 и принадлежащем ИП проводилась проверка состояния противопожарной безопасности. По ее результатам были выявлены ряд фактов не соблюдения обязательных требований пожарной безопасности, в частности:

- в нарушение п. 6 ППР РФ от 25 апреля 2012 года № 390 не обеспечено наличие табличек с номерами телефонов для вызова пожарной охраны,

- в нарушение п. 21 ППР объект не обеспечен первичными средствами пожаротушения,

- отсутствует документ о прохождении руководством объекта курса «Пожарно-технический минимум» (п. 3 ППР),

- отсутствует акт проверки работоспособности автоматической пожарной сигнализации объекта (п. 61 ППР).

В связи с установлением нарушений ФИО1 был привлечен к административной ответственности по ч. 1 ст. 20.4 КоАП РФ. Однако при проведении 10 августа 2017 года в торговом центре контрольной проверки было установлено, что ранее вскрытие нарушения ИП устранены не были. По указанной причине прокурор, считая указанные нарушения недопустимыми, затрагивающими и нарушающими права и интересы значительного числа граждан, оказывающими негативное влияние на антитеррористическую защищенность объекта просил обязать ИП в течение месяца после вступления решения в законную силу устранить выявленные нарушения закона о пожарной безопасности.

В судебном заседании прокурор иск поддержал и по основаниям и доводам, изложенным в заявлении, просил его удовлетворить.

Ответчик ФИО1 в судебном заседании участия не принимал. Подав заявление, в котором предъявленные требования признал в полном объеме, просил рассмотреть дело в его отсутствие.

С учетом изложенного и положений ст. 167 ГПК РФ иск рассмотрен в отсутствие ответчика.

Выслушав в судебном заседании прокурора, исследовав материалы дела, суд находит исковое заявление подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

В силу ст. 150 ГК РФ жизнь, здоровье и другие нематериальные блага подлежат защите в судебном порядке.

Согласно ст. 1 Закона Российской Федерации от 05 марта 1992 года № 2446-1 "О безопасности" безопасность - это состояние защищенности жизненно важных интересов личности, общества и государства от внутренних и внешних угроз. Жизненно важные интересы - совокупность потребностей, удовлетворение которых надежно обеспечивает существование и возможности прогрессивного развития личности, общества и государства.

Как следует из ст. 21 Федерального закона от 21 декабря 1994 года № 69-ФЗ "О пожарной безопасности" меры пожарной безопасности разрабатываются в соответствии с законодательством Российской Федерации по пожарной безопасности, а также на основе опыта борьбы с пожарами, оценки пожарной опасности веществ, материалов, технологических процессов, изделий, конструкций, зданий и сооружений.

Под мерами пожарной безопасности закон в данном случае подразумевает действия по обеспечению пожарной безопасности, в том числе по выполнению требований пожарной безопасности.

В соответствии со ст. 37 Федерального закона № 69-ФЗ «О пожарной безопасности» руководители организаций обязаны соблюдать требования пожарной безопасности, а также выполнять предписания, постановления и иные законные требования должностных лиц пожарной охраны.

Судом установлено, признано ответчиком, что по материалам совместной проверки соблюдения Правил противопожарной безопасности объектов торговли, проведенной 28 февраля 2017 года прокуратурой Малокарачаевского района и отделением надзорной деятельности по Малокарачаевскому району УНД ГУ МЧС России по КЧР, в помещении торгового центра, принадлежащего ответчику ФИО1 и расположенном по ул. Ленина, 43 с. Учкекен Малокарачаевского района, КЧР действительно были установлены нарушения обязательных требований противопожарной безопасности, отраженных в иске прокурора. В этой связи постановлением прокурора Малокарачаевского района от 01 марта 2017 года было возбуждено производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.4 КоАП РФ в отношении ФИО1 Постановлением № 30 от 02 марта 2017 года на должностное лицо ФИО1 наложено административное наказание в виде административного штрафа в размере 6000 рублей.

Согласно акта повторной проверки от 10 августа 2017 года ранее выявленные нарушения не были устранены.

Тем самым доводы прокурора подтверждаются объективными, допустимыми и относимыми доказательствами. Кроме того, согласно поданного суду ИП заявления, он также признает наличие вскрытых нарушений, и не устранение их до момента обращения прокурора в суд.

В силу ч.3 ст.173 ГПК РФ при признании ответчиком иска и принятии его судом принимается решение об удовлетворении заявленных истцом требований. Оснований для отказа в признании иска судом не установлено, поскольку в соответствии со ст. 39 ч.2 ГПК РФ оно не противоречит закону и не нарушает права и законные интересы других лиц. Соответственно иск подлежит удовлетворению.

В данной части для исполнения судебного постановления требуется не значительный срок, суд полагает достаточным определить его в один месяц.

При принятии решения суд также учитывает, что в соответствии с ч. 1 ст. 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.

На основании изложенного, руководствуясь Федеральным законом от 21 декабря 1994 года № 69-ФЗ "О пожарной безопасности", ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

решил:

Исковое заявление прокурора Малокарачаевского района удовлетворить.

Обязать индивидуального предпринимателя ФИО1 в месячный срок после вступления настоящего решения в законную силу, в помещении торгового центра, расположенного в с. Учкекен, Малокарачаевского района, КЧР по ул. Ленина, 43 устранить выявленные нарушения закона о пожарной безопасности, а именно:

- обеспечить наличие в торговом центре табличек с номером телефона для вызова пожарной охраны,

- обеспечить объект первичными средствами пожаротушения,

- руководству торгового центра пройти курс обучения по «Пожарно-техническому минимуму»,

- организовать ежегодное, не реже 1 раза в квартал проведение проверки работоспособности систем и средств противопожарной защиты объекта.

В соответствии со ст. 214 ГПК РФ не позднее чем через пять дней направить в адрес не присутствовавшего в судебном заседании ответчика копию данного решения.

Решение может обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Верховного суда Карачаево-Черкесской Республики (369000 <...>) путем подачи апелляционной жалобы через Малокарачаевский районный суд в течение месяца.