Постановление № 5-78/2020 от 15 сентября 2020 г. по делу № 5-78/2020

Дело №


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

ДД.ММ.ГГГГ <адрес>

Судья Бурейского районного суда <адрес> Пасюк И.М.,

адрес суда: <адрес>,

рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес><данные изъяты>, зарегистрированного по адресу: <адрес>, пгт. Новобурейский, <адрес>, не работающего, в браке не состоящего, несовершеннолетних детей на иждивении не имеющего, ранее неоднократно привлекавшегося к административной ответственности по ч. 5 ст. 11.1 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

ДД.ММ.ГГГГ помощником оперативного дежурного ЛО МВД России на станции Тула старшиной полиции ФИО4 в отношении ФИО1 составлен протокол об административном правонарушении № № по ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, согласно которому правонарушение совершено при следующих обстоятельствах:

ДД.ММ.ГГГГ в 21 час 15 минут гражданин ФИО1 находился в зале № вокзала станции Тула-1, расположенного в <адрес>, без средств индивидуальной защиты органов дыхания (маски) при нахождении в местах общего пользования, тем самым нарушил п. п. «ф» п. 1 ст. 11 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера»; п. 1. п. 3 Правил поведения, обязательных для исполнения гражданами и организациями, при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации, утвержденных Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, п. 1.6 ФИО2 <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № «О дополнительных мерах, принимаемых в связи с введением режима повышенной готовности на территории ФИО2 <адрес>» (с изменениями от ДД.ММ.ГГГГ).

ДД.ММ.ГГГГ определением судьи Привокзального районного суда <адрес> удовлетворено ходатайство ФИО1 о передаче дела об административном правонарушении на рассмотрение судье по месту жительства. Дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес><данные изъяты> передано на рассмотрение по существу в Бурейский районный суд <адрес>.

ДД.ММ.ГГГГ дело об административном правонарушении в отношении ФИО1 поступило на рассмотрение в Бурейский районный суд.

Лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, ФИО1, в судебное заседание не явился, будучи надлежащим образом извещенным о месте и времени рассмотрения дела, в силу чего суд в соответствии с положениями ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ, ст. 25.15 КоАП РФ рассмотрел дело в его отсутствие.

Должностное лицо, составившее протокол об административном правонарушении – помощник оперативного дежурного ЛО МВД России на станции Тула старшина полиции ФИО4 в судебное заседание не явилась, будучи надлежащим образом извещенной о месте и времени рассмотрения дела.

Изучив материалы дела, судья приходит к следующим выводам.

В соответствии со статьей 1.5 КоАП РФ, лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина. Лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, считается невиновным, пока его вина не будет доказана в порядке, предусмотренном КоАП РФ, и установлена вступившим в законную силу постановлением судьи, рассмотревшего дело.

Согласно ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 настоящего Кодекса, влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до тридцати тысяч рублей; на должностных лиц - от десяти тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на юридических лиц - от ста тысяч до трехсот тысяч рублей.

Правительство Российской Федерации устанавливает обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации (подпункт «а.2» пункта «а» статьи 10 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 68-ФЗ (ред. ДД.ММ.ГГГГг.) «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера»).

Такие правила утверждены Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении Правил поведения, обязательных для исполнения гражданами и организациями, при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации».

Данные правила предусматривают, что при угрозе возникновения или возникновении чрезвычайной ситуации гражданам запрещается осуществлять действия, создающие угрозу безопасности, жизни, здоровью, санитарно-эпидемиологическому благополучию иных лиц, находящихся на территории. На которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации (подпункт «г» пункта 4).

В соответствии с подпунктом «м» и «у» ч. 1 ст. 11 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 68-ФЗ органы государственной власти субъектов Российской Федерации принимают решения об отнесении возникших чрезвычайных ситуаций к чрезвычайным ситуациям регионального или межмуниципального характера, вводят режим повышенной готовности или чрезвычайной ситуации для соответствующих органов управления и сил единой государственной системы предупреждения ликвидации чрезвычайных ситуаций, а также устанавливают обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации в соответствии с подпунктом «м» настоящего пункта.

Перечень заболеваний, представляющих опасность для окружающих, утверждается Правительством Российской Федерации исходя из высокого уровня первичной инвалидности и смертности населения, снижения продолжительности жизни заболевших.

Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № коронавирусная инфекция (2019-nCoV) внесена в Перечень заболеваний, представляющих опасность для окружающих.

В соответствии со ст. 1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» предупреждение чрезвычайных ситуаций – это комплекс мероприятий, проводимых заблаговременно и направленных на максимально возможное уменьшение риска возникновения чрезвычайных ситуаций, а также на сохранение здоровья людей, снижение размеров ущерба окружающей среде и материальных потерь в случае их возникновения.

В соответствии с п. 1.2 Постановления Главного государственного санитарного врача РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О дополнительных мерах по снижению рисков завоза и распространения новой коронавирусной инфекции (2019-nCoV)» высшим должностным лицам субъектов Российской Федерации (руководителям высшего исполнительного органа государственной власти субъектов Российской Федерации) предписывается с учетом складывающейся эпидемиологической ситуации в регионе и прогноза ее развития своевременно вводить ограничительные мероприятия.

В соответствии с п. 1.6. ФИО2 <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № «О дополнительных мерах, принимаемых в связи с введением режима повышенной готовности на территории ФИО2 <адрес>» в целях защиты здоровья, прав и законных интересов граждан в сфере охраны здоровья граждане, находящиеся на территории ФИО2 <адрес>, обязаны использовать надлежащим образом (путем крепления средства индивидуальной защиты органов дыхания на переносице, закрывая все органы дыхания) средства индивидуальной защиты органов дыхания (маски, респираторы и иные средства защиты органов дыхания) при нахождении в местах общего пользования (в зданиях, строениях, сооружениях, иных объектах), на всех объектах розничной торговли, в медицинских организациях, общественном транспорте, включая такси, остановочных павильонах (платформах).

Материалами дела, а именно протоколом об административном правонарушении ФИО5 по ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ от ДД.ММ.ГГГГ, объяснением ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ доказано, что ФИО1 находился в зале № вокзала станции Тула-1, расположенного в <адрес> без средств защиты органов дыхания (маски), вопреки ФИО2 <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № «О дополнительных мерах, принимаемых в связи с введением режима повышенной готовности на территории ФИО2 <адрес>» и Постановления Правительства РФ № от ДД.ММ.ГГГГ.

Указанные доказательства являются достоверными и допустимыми, получены без нарушения требований, предусмотренных Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, и прав лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении.

Таким образом, в действиях ФИО1 содержится состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ.

Санкцией ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ предусмотрено наказание в виде предупреждения или наложения административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до тридцати тысяч рублей.

Оснований, влекущих прекращение производства по делу об административном правонарушении, судом не установлено.

Срок привлечения к административной ответственности, установленный ст. 4.5 КоАП РФ не нарушен.

В соответствии со ст.ст. 4.2, 4.3 КоАП РФ, обстоятельств, смягчающих либо отягчающих ответственность ФИО1 судом не установлено.

Суд также не усматривает оснований, предусмотренных ст. 2.7 и ст. 2.9 КоАП РФ, которые позволили бы освободить ФИО1 от административной ответственности.

При назначении наказания суд принимает во внимание обстоятельства дела, характер совершенного административного правонарушения, данные о личности ФИО1, отсутствие смягчающих и отягчающих обстоятельств, с учетом требований справедливости и соразмерности наказания, а также в целях предупреждения совершения новых правонарушений, считает возможным назначить за совершенное административное правонарушение наказание, предусмотренное санкцией ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, виде административного штрафа в минимально предусмотренном данной статьей размере.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 29.10, 29.11 КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ:

Признать ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес> Карельской АССР, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 1 000 (одной тысячи) рублей.

Штраф подлежит уплате в течение 60 дней со дня вступления настоящего постановления в законную силу, по следующим реквизитам:

получатель УФК по ФИО2 <адрес> (ЛО МВД России на <адрес>); КБК 18№; ОКТМО №; ИНН №; КПП №; номер счета получателя платежа 40№; наименование банка - ГРКЦ ГУ Банка России по ФИО2 <адрес>, БИК №, УИН 18№.

Постановление суда может быть обжаловано в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления в Амурский областной суд через Бурейский районный суд <адрес>.

Судья (подпись)

Копия верна:

Судья Бурейского районного суда И.М. Пасюк