Решение № 2-5837/2017 2-5837/2017~М-5019/2017 М-5019/2017 от 3 декабря 2017 г. по делу № 2-5837/2017

Дело № 2- 5837/17
решение составлено 04.12.2017 года

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

30 ноября 2017 года город Мурманск

Первомайский районный суд г. Мурманска в составе:

председательствующего судьи Андреевой И.С.

при секретаре Корчагиной Л.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Государственному учреждению Управление пенсионного фонда РФ в *** о включении периодов в стаж работы и назначении страховой пенсии,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1 (далее – Истец) обратился в суд с иском к ГУ УПФ РФ в *** (далее – Ответчик) о включении периодов в стаж работы и назначении страховой пенсии. В обоснование иска указал, что *** ФИО1 обратился к ответчику с заявлением о включении периодов в стаж работы и назначении страховой пенсии. Решением комиссии ответчика №*** от ***. ему было отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости по ст. 32 ч. 1 п. 6 ФЗ РФ № 400-ФЗ от 28.12.2013г. «О страховых пенсиях» в связи с отсутствием требуемого страхового стажа и стажа работы в районах Крайнего Севера. С указанным решением комиссии Истец не согласен, просит признать незаконным и отменить решение Управления пенсионного фонда РФ в *** №*** от *** об отказе в назначении пенсии, обязать Ответчика включить периоды работы ***. в должности *** в ***, с ***. по ***. в должности *** в ***; с ***. по ***. в должности ***; с ***. по ***. в ***; с ***. по *** в *** в страховой стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости. Признать за ней право на назначение досрочной страховой пенсии по старости, назначить пенсию с момента наступления права на нее, взыскать расходы по уплате государственной пошлины в размере 300 рублей.

Истец ФИО1 и его представитель ФИО2 в судебном заседании исковые требования уточнил, просит признать незаконным и отменить решение Управления пенсионного фонда РФ в *** №*** от *** об отказе в назначении пенсии, обязать Ответчика включить периоды работы: *** в должности ***, с *** по *** в ***; с *** по *** в ***; с *** по *** в *** в страховой стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости. Период работы Истца с *** по *** *** просим исключить из исковых требований, так как не можем представить за этот период соответствующие справки; Признать за ним право на назначение досрочной страховой пенсии по старости, назначить пенсию с момента наступления права на нее, взыскать расходы по уплате государственной пошлины в размере 300 рублей, в остальном дали пояснения аналогичные описательной части решения.

Представитель Ответчика ФИО3 в судебном заседании иск не признала, представила письменный отзыв, в котором указала, что истец *** обратился с заявлением о назначении страховой пенсии в соответствии с пунктом 6 части 1 статьи 32 Федерального закона от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», документально подтвержденный стаж составил - страховой стаж - ***, с учетом части 8 стать 13 Закона №400-ФЗ – ***, при требуемом - не менее 25 лет; стаж работы в районах Крайнего Севера - ***, при требуемом - не менее 15 лет. Ппи этом периоды работы в *** с *** по *** ***; с *** по *** ***; с *** по *** ***; с *** по *** ***; с *** по *** *** не приняты к зачету в страховой стаж, так как отсутствуют подтверждающие документы для назначения страховой пенсии, истребованные из компетентных органов ***. На основании изложенного, просит в удовлетворении исковых требований отказать.

Суд, выслушав объяснения сторон, исследовав материалы дела, находит исковые требования подлежащими удовлетворению.

Судом установлено, что истец ФИО1, *** года рождения, *** обратился в Управление с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 6 части 1 статьи 32 Федерального закона РФ от 28.12.2013 «О страховых пенсиях в РФ» № 400-ФЗ (далее - Закон № 400-ФЗ).

Решением Управления от *** в досрочном назначении страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 6 части 1 статьи 32 Закона № 400-ФЗ истцу было отказано в связи с отсутствием требуемого страхового стажа и стажа работы в районах Крайнего Севера.

В соответствии с пунктом 6 части 1 статьи 32 Закона № 400-ФЗ досрочная страховая пенсия по старости назначается мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера, либо не менее 20 календарных лет в приравненных к ним местностям и имеют страховой стаж не менее 25 лет.

Гражданам, проработавшим в районах Крайнего Севера не менее 7 лет 06 месяцев, страховая пенсия назначается с уменьшением возраста, установленного статьей 8 Закона № 400-ФЗ, на четыре месяца за каждый полный календарный год работы в этих районах. При работе в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, а также в этих местностях и районах Крайнего Севера применяется положение, что каждый календарный год работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера считается за девять месяцев работы в районах Крайнего Севера.

В соответствии с частью 1 статьи 11 Закона № 400-ФЗ, в страховой стаж включаются периоды работы (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, застрахованными в соответствии с Федеральным законом «Об обязательном пенсионом страховании в Российской Федерации», при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

В соответствии с частями 1 и 2 статьи 14 Закона № 400-ФЗ, периоды работы и (или) иной деятельности до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период или документов, выдаваемых в установленном порядке работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, после регистрации – на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Дата регистрации заявителя в системе государственного пенсионного страхования – ***.

Документально подтвержденный стаж по состоянию на *** составил:

страховой стаж - ***, с учетом части 8 статьи 13 Закона № 400-ФЗ – ***, при требуемом – не менее 25 лет;

стаж работы в районах Крайнего Севера - ***, при требуемом не менее – 15 лет.

Ответчик принял решение об отказе в назначении досрочной пенсии истцу, в связи с отсутствием требуемого страхового стажа и стажа работы в районах Крайнего Севера.

В соответствии с частью 3 статьи 2 Закона № 400-ФЗ в сфере пенсионного обеспечения применяются общепризнанные принципы и нормы международного права и международные договоры Российской Федерации. В случае, если международным договором Российской Федерации установлены иные правила, чем предусмотренные указанным Федеральным законом, применяются правила международного договора Российской Федерации.

В соответствии с нормами международного соглашения о гарантиях прав-участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения от 13 марта 1992 года (далее - Соглашение), пенсионное обеспечение граждан государств – участников производится по законодательству того государства на территории которого они проживают.

Согласно ч. ч. 1, 2 ст. 6 Соглашения назначение пенсий гражданам обоих государств производится по месту их постоянного жительства.

Для установления права на пенсию, в том числе пенсий на льготных основаниях и за выслугу лет, учитывается трудовой (страховой) стаж, приобретенный по законодательству обоих государств, в том числе и до вступления в силу настоящего Соглашения, а также на территории государств, входивших в состав СССР по 31.12.1991 года (ч. 2).

Ссылка Истца и его представителя о том, что Ответчиком незаконно не приняты к зачету в страховой стаж периоды работы Истца в *** с *** по *** в ***; с *** по *** ***; с *** по *** ***; с *** по *** ***, суд считает обоснованной, поскольку в ходе судебного разбирательства факт работы Истца в указанные периоды подтверждается записями в трудовой книжке, объяснением Истца, которые не противоречат представленным в материалы дела справкам (л.д.11, 30-36).

Согласно трудовой книжке серии *** от ***, Истец работал ***. в ***, с ***. по ***. в ***; с ***. по ***. в ***; с ***. по ***. в должности ***.

В силу статьи 66 Трудового кодекса Российской Федерации основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже является трудовая книжка установленного образца.

В случае, когда в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

Кроме того, трудовая книжка является основным документом о трудовой деятельности и стаже работника. Согласно пункта 6 Правил подсчёта и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий утверждённых постановлением Правительства РФ от 24 июля 2002 года № 555 основным документом подтверждающим периоды работы по трудовому договору является трудовая книжка установленного образца.

Анализируя представленные в материалы дела доказательства в совокупности с приведенными нормами права, суд считает, что периоды работы Истца ***. в ***, с ***. по ***. в ***; с *** по *** в ***; с *** по *** в *** подлежат включению в страховой стаж работы Истца, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по возрасту в соответствии с пунктом 6 части 1 ст. 32 ФЗ №400 «О страховых пенсиях».

При включении периодов работы Истца с *** по *** в ***, с *** по *** в ***; с *** по *** в ***; с *** по *** в *** в специальный стаж, у Истца образуется необходимый стаж и имеется необходимый возраст для назначения досрочной трудовой пенсии по основаниям п. 6 ч. 1 ст. 32 ФЗ «О страховых пенсиях в РФ».

Право на социальное обеспечение закреплено в ч. 1 ст. 39 Конституции РФ, которая гласит: «Каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом».

Часть 2 ст. 39 Конституции РФ закрепляет, что «государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом». Безусловно, пенсии и пособия являются основными, но не единственно возможными видами социального обеспечения. Действующее российское законодательство позволяет выделить и другие виды социального обеспечения - социальное обслуживание, медицинская помощь, компенсации, льготы.

Таким образом, структура конституционного права на социальное обеспечение как комплексного правомочия включает в себя следующие элементы: право на пенсионное обеспечение; право на социальные пособия и компенсации; право на социальное обслуживание; право на медицинскую помощь; право на предоставление льгот.

Следовательно, факт закрепления права на социальное обеспечение в Конституции РФ делает это право основным, получающим высшую юридическую защиту, подлежащим конституционному регулированию и конкретизации в других отраслях права, главным образом в трудовом, семейном праве и праве социального обеспечения.

В соответствии со ст. 19 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» трудовая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 4 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

Оценивая изложенные выше обстоятельства и приведенные нормы действующего законодательства в совокупности, суд полагает, что Истцу должна быть назначена досрочная трудовая пенсия по старости с момента возникновения права, то есть с ***.

Доказательств, которые бы опровергали изложенные выше обстоятельства и служили основанием для отказа в удовлетворении заявленных требований, суду не представлено.

В силу пункта 1 статьи 98 ГПК РФ с ответчика в пользу истца подлежат взысканию расходы по уплате госпошлины в сумме 300 рублей.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 98, 193-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования ФИО1 - удовлетворить.

Обязать Государственное учреждение Управление пенсионного фонда РФ в *** включить ФИО1 в страховой стаж и стаж работы в районах Крайнего Севера, дающие право на досрочное назначение трудовой пенсии по возрасту в соответствии с пунктом 6 части 1 статьи 32 ФЗ «О страховых пенсиях» периоды работы:

с *** по *** в ***;

с *** по *** в ***;

с *** по *** в ***;

с *** по *** в *** и назначить ему страховую пенсию по старости с ***.

Взыскать с Государственного учреждения Управление пенсионного фонда РФ в Первомайском округе города Мурманска в пользу ФИО1 расходы по уплате госпошлины в сумме 300 рублей.

На решение суда может быть подана апелляционная жалоба в Мурманский областной суд через Первомайский районный суд г.Мурманска в течение месяца.

Судебные постановления могут быть обжалованы в суд кассационной инстанции в течение шести месяцев со дня их вступления в законную силу при условии, что были исчерпаны иные установленные ГПК РФ способы обжалования судебного постановления до дня его вступления в законную силу.

Судья И.С. Андреева